Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Виготовлення проектно-кошторисної документації тепломеханіки об’єкта "Реконструкція котельні та системи опалення Зубрянського закладу загальної середньої освіти І-IІІ ступенів Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області"
Очікувана вартість
392 038,03 UAH
UA-2022-05-16-000027-a 1592ca1593294ad4b1c154a92867e3d6
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Чобіт Петро Павлович

+380322271695 vid_finansiv_solsr@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Солонківська сільська рада
Код ЄДРПОУ: 04369699
Місцезнаходження: 81131, Україна , Львівська обл., Солонка, вул. Центральна, 3
Контактна особа: Чобіт Петро Павлович
+380322271695
vid_finansiv_solsr@ukr.net
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 16 травня 2022 08:10
Звернення за роз’ясненнями: до 20 травня 2022 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30 травня 2022 00:00
Початок аукціону: 30 травня 2022 13:34
Очікувана вартість: 392 038,03 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 960,19 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Виготовлення проектно-кошторисної документації тепломеханіки об’єкта "Реконструкція котельні та системи опалення Зубрянського закладу загальної середньої освіти І-IІІ ступенів Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 81135, Україна, Львівська область, Зубра, Зубра
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 19 травня 2022  —  31 грудня 2022
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 5 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
19 травня 2022 19:54
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
19 травня 2022 19:50
перелік змін.docx
19 травня 2022 19:50
Оголошення зубра.docx
19 травня 2022 19:54
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
16 травня 2022 08:13
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
19 травня 2022 19:50
перелік змін.docx
19 травня 2022 19:50
Оголошення зубра.docx
16 травня 2022 08:11
Оголошення зубра.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

корупція
Дата подання: 16 травня 2022 12:44
Дата відповіді: 18 травня 2022 17:04
Пояснить вимогу щодо наявності не менше 4 (чотирьох) проектувальників у частині забезпечення захисту від шуму. Чому саме 4, а не 16? У претендента, під якого це прописано, більше немає?
Відповідь: Доброго дня, замовником розглянуто Ваше запитання та будуть внесені зміни до оголошення
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 17 травня 2022 16:35
Дата відповіді: 18 травня 2022 17:04
Звертаємо увагу Замовника, на недопустимість дискримінаційних вимог в умовах оголошення! Відповідно до п 4, Додатк №2 (Завдання на проектування) передбачено, що Клас наслідків (відповідальності) – СС2 (оціночний). На даному етапі Замовник не має права вимагати в Учасників наявносі сертифікованих інженерів-проектувальників за класом наслідків СС3! Окрім цього наявність Інженерів-проектувальників (роботи (послуги), пов'язані із створенням об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) ССЗ (значні наслідки) - не менше 4 (чотирьох) працівників є необгрунтованою ,не відповідає Завданню на проектування та призводить до обмеження конкуренції серед потенційних Учасників! Відповідно до вищезазначеного вимагаємо виключити вимогу , щодо наявності не менше 4 інженерів проектувальників у частині забезпечення захисту від шуму, та викласти дану вимогу у прийнятній редакціїї, а саме передбачити наявність одного зазначеного працівника, що буде достатньо для виконання робіт передбачених даним предметом закупівлі!
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, замовником розглянуто Ваше запитання та будуть внесені зміни до оголошення
АКТ ОГЛЯДУ
Дата подання: 17 травня 2022 18:49
Дата відповіді: 18 травня 2022 17:04
"Учаснику у складі пропозиції необхідно надати довідку довільної форми, видану замовником закупівлі, про те, що учасник не має негативного досвіду співпраці з замовником – Солонківською сільською радою та акт візуального огляду об’єкту за його місцезнаходженням підписаний представниками учасника та замовника (у довільній формі), де повинно бути вказано, що учасник, провівши огляд об’єкту, підтверджує фактичну спроможність виконати роботи згідно з Технічною специфікацією та містити посилання на номер закупівлі." Добрый день! Враховуючи вище зазначенні питання від потенційних Участників та вимога щодо акту огляду об'єкта, складаеться точне враження про Вас, як про недобросовісного Замовника! Будь-ласка, виправте ситуацію і дайте можливість бізнесу честно конкурувати!
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, замовником розглянуто Ваше запитання та будуть внесені зміни до оголошення
Основне
Дата подання: 18 травня 2022 17:31
Дата відповіді: 19 травня 2022 19:16
Надайте технічні умови для газопостачання котельні.
Відповідь: Доброго дня, технічні умови будуть додані до документації
Розгорнути всі запитання: 4 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-05-16-000027-a.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3071501657
Дата подання: 08 червня 2022 11:48
Вимога
Учасник Фізична особа-підприємець Лазарев Олександр Олексійович, керуючись ч.20 ст.14 та абз.2 ч.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів звертається до Замовника Солонківська сільська рада Львівського району Львівської області щодо рішення зазначеного в Протоколі №06/06/3 від 06 червня 2022р. (UA-2022-05-16-000027-a Закупівля на prozorro.gov.ua) з наступним:

1) ч.3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається, що «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".».
Тобто, як бачимо, чіткого зазначення, що це має бути тільки КЕП немає в законі.

2) Відповідно до абз.2 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №193 від 3 березня 2020 р. приватний бізнес має право використовувати в своїй діяльності Удосконалені електронні підписи на кваліфікованому сертифікаті чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів.

3) На сайті центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України є роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг (https://czo.gov.ua/edp-legislation-clarification?id=2) Використання кваліфікованих та удосконалених е-підписів, де зазначено:
«Закон України «Про електронні довірчі послуги» регулює використання кваліфікованих е-підписів (далі — КЕП) та удосконалених е-підписів (УЕП).
УЕП має такі різновиди: УЕП, КЕП та УЕП, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Так, Закон України «Про електронні довірчі послуги» визначає, що:
КЕП — це УЕП, який створюється з використанням засобу КЕП і базується на кваліфікованому сертифікаті;
УЕП — це е-підпис, створений внаслідок криптографічного перетворення е-даних із використанням засобу УЕП, який дає змогу здійснити е-ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності е-даних, з якими пов’язаний цей е-підпис.
Отже, КЕП є різновидом УЕП, що забезпечує найвищий рівень захисту і відповідно довіри до е-ідентифікації.
Відрізняє один різновид е-підпису від іншого:
• вид носія, на якому зберігається особистий ключ е-підпису;
• вид сертифіката…
…Звертаємо увагу, що вимога застосовувати лише КЕП (засіб КЕП + кваліфікований сертифікат) встановлена Законом лише для працівників держустанов, держреєстраторів, нотаріусів та інших суб’єктів, що здійснюють функції держреєстратора, під час реалізації ними повноважень, спрямованих на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов’язків фізичної або юридичної особи.
…З метою забезпечення доступності е-довірчих послуг для громадян та бізнесу Урядом ухвалено постанову від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» (далі — експериментальний проект).
Експериментальний проект забезпечив можливість використання УЕП, що базується на кваліфікованому сертифікаті, для здійснення е-взаємодії, е-ідентифікації та автентифікації осіб у разі, коли законодавством передбачено використання лише КЕП.
…Після закінчення дії експериментального проекту, тобто починаючи з 05.03.2022, а також до внесення відповідних змін до Закону УЕП, які базувались на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, вважатимуться УЕП.»
4) З 5 березня 2022 року підприємства повинні були б і перейти на токени або інші захищені електронні підписи. Однак це рішення відтермінували спершу до 31 травня 2022 року, а тепер – і надалі (Постановою КМУ від 24 травня 2022 р. №617 можливість використовувати звичайні незахищені КЕП продовжили на період дії воєнного стану та протягом 6 місяців з дня його припинення чи скасування.)
5) Слід зазначити, що в листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 за№ 1/06-3-1587 щодо роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг НАГОЛОШЕНО на «можливості до 31.12.2021 використовувати удосконалені електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, з дотриманням вимог, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів».

Отже, можливість накладати на пропозиції учасників як КЕП, так і УЕП передбачена законодавством.

6) Пропозиція учасника ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ" містить накладений електронний підпис, який за результатами перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) засіб кваліфікованого електронного підпису надає інформацію, що ТИП СЕРТИФІКАТУ – КВАЛІФІКОВАНИЙ (Протокол перевірки додається).
7) У п.4.1.3. розділу «Інструкція з підготовки пропозиції» Оголошення зазначено, що «Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом 2 п. 13 ч. 3 статті 14 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозиція буде відхилена на підставі п. 1 ч. 13 статті 14 Закону» – Під час перевірки електронного підпису учасника ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ" на сайті центрального засвідчувального органу відображається прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).(Протокол перевірки додається)
Отже, учасник ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ" не може вважатися таким, що не відповідає встановленим абзацом 2 п. 13 ч. 3 статті 14 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а тому його пропозиція не повинна бути відхилена на підставі п. 1 ч. 13 статті 14 Закону, яка зазначена в Протоколі №06/06/3 від 06 червня 2022р.
8) Окрім того, багато учасників ще не робили захищені кваліфіковані електронні підписи (КЕП). Так, напр., інші учасники даної закупівлі ТОВ «СТОА», ТОВ "УКРЕНЕРГОПРОМ" теж підписали свої пропозиції електронним підписом, який на сайті центрального засвідчувального органу перевіряється як УЕП.

З огляду на зазначене вище, керуючись абзацом другим ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник Фізична особа-підприємець Лазарев Олександр Олексійович звертається до замовника Солонківська сільська рада Львівського району Львівської області з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.

Також інформуємо, що з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником та до суду, якщо Замовником не буде відновлено законність його дій відповідно до законодавства України та Закону України «Про публічні закупівлі» (ст.14, ст.5, ч.1.ст.5 2)максимальна економія, ефективність та пропорційність; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 червня 2022 10:11
Доброго дня, розглянувши вимогу ФОП ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ щодо оскарження результату кваліфікації в рамках оголошення про проведення спрощеної закупівлі Виготовлення проектно-кошторисної документації тепломеханіки об’єкта "Реконструкція котельні та системи опалення Зубрянського закладу загальної середньої освіти І-IІІ ступенів Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області", ідентифікатор закупівлі: UA-2022-05-16-000027-a, уповноваженою особою прийнято рішення, що вимога не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до протоколу №06/06/3 від 06 червня 2022 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою, підставою дискваліфікації пропозиції ФОП Лазарева Олександра Олексійовича було те, що подана пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Пунктом 4.1.3 розділу «Інструкція з підготовки пропозиції» оголошення встановлено імперативну умову, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», а саме шляхом завантаження документів пропозиції у формі електронних документів та накладення на пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів).
За результатами перевірки встановлено, що пропозиція учасника ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ" містить накладений електронний підпис, за результатами перевірки яких на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) засіб кваліфікованого електронного підпису надає інформацію, що тип підписів «удосконалений» на не захищеному носію, тобто вищевказані накладені електронні підписи не можуть вважатися кваліфікованими, чим не дотримано вимоги пункту пунктом 4.1.3 розділу «Інструкція з підготовки пропозиції» оголошення.
Аналогічної позиції щодо використання КЕП/УЕП дотримується і Антимономольний комітет України, наприклад, у рішенні No2836-р/пк-пз від 10.02.2022.
З огляду на викладене, замовником правомірно відхилено пропозицію ФОП Лазарева Олександра Олексійовича, оскільки така не відповідала умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, відтак, підстави для задоволення вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2022-05-16-000027-a.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3071501657
Дата подання: 16 червня 2022 19:38
Вимога - законні аргументи не надано
Солонківська сільська рада
Львівського району Львівської області

Копія
@SaveEconomyBot


Вимога

Учасник Фізична особа-підприємець Лазарев Олександр Олексійович, керуючись ч.20 ст.14 та абз.2 ч.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів (які до цього часу залишаються порушені Замовником), звертається (кількість звернень не регламентовано Законом України «Про публічні закупівлі») до Замовника Солонківська сільська рада Львівського району Львівської області щодо рішення зазначеного в Протоколі №06/06/3 від 06 червня 2022р. (UA-2022-05-16-000027-a Закупівля на prozorro.gov.ua) та відповіді на вимогу від 14.06.22, 10:11 з наступним:

1) В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовник відповідно до частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначив іншу інформацію, навіть виділив її окремим пунктом 6.2. Інша інформація:

6.2. Інша інформація Керуючись ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Учаснику у складі пропозиції необхідно надати довідку довільної форми, видану замовником закупівлі, про те, що учасник не має негативного досвіду співпраці з замовником – Солонківською сільською радою.

ПРОТЕ у п.6.2. «Інша інформація» Оголошення НЕМАЄ тексту про імперативну умову, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», а саме шляхом завантаження документів пропозиції у формі електронних документів та накладення на пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів).»

2) У п.4.1.3. розділу «Інструкція з підготовки пропозиції» Оголошення стосовно імперативної умови, як зазначає Замовник, щодо накладання на пропозицію кваліфікованого електронного підпису МІСТИТЬСЯ уточнення Замовника, «Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом 2 п. 13 ч. 3 статті 14 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозиція буде відхилена на підставі п. 1 ч. 13 статті 14 Закону»

3) Під час перевірки електронного підпису учасника ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ" на сайті центрального засвідчувального органу відображається прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).(Протокол перевірки додається)

Тобто учасником ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ" дотримано вимогу пункту 4.1.3 розділу «Інструкція з підготовки пропозиції» оголошення.

Отже, учасник ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ" не може вважатися таким, що не відповідає встановленим абзацом 2 п. 13 ч. 3 статті 14 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а тому його пропозиція не повинна бути відхилена на підставі п. 1 ч. 13 статті 14 Закону, яка зазначена в Протоколі №06/06/3 від 06 червня 2022р.

4) Дана закупівля є спрощеною закупівлею, а отже не підлягає оскарженню в Антимонопольному комітеті України. Тому ваш текст стосовно того, що «Аналогічної позиції щодо використання КЕП/УЕП дотримується і Антимономольний комітет України, наприклад, у рішенні No2836-р/пк-пз від 10.02.2022», не є аргументом щодо причин невідповідності пропозиції учасника ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ" умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.

5) Згідно з абз. 2 ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Ви як Замовник маєте право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. ОДНАК Ви не зверталися до Міністерства цифрової трансформації України за роз’ясненнями законодавства у сфері електронних довірчих послуг щодо використання кваліфікованих та удосконалених е-підписів в даний час. А в своєму Протоколі №06/06/3 від 06 червня 2022р. посилаєтеся на лист Міністерства цифрової трансформації України за №1/06-3-1587 ДАТОВАНИЙ ще аж від 16.02.2021, який містить неактуальну інформацію, оскільки не враховує того, що 24 лютого 2022 р. введено воєнний стан в державі, а від 24 травня 2022 р. є Постанова КМУ №617, якою передбачено можливість використовувати звичайні незахищені КЕП на період дії воєнного стану та протягом 6 місяців з дня його припинення чи скасування.

6) З огляду на викладене, Замовником неправомірно відхилено пропозицію ФОП «Лазарев Олександр Олексійович». До того ж дії та рішення уповноваженої особи замовника призводять до порушення Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, порушено ч.1 ст. 5 - 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі) та 2)максимальна економія, ефективність та пропорційність, оскільки наразі Замовник неекономно може використати бюджетні кошти і замість 159 900,00 грн з ПДВ, витратить
319 000,00 грн. з ПДВ або 381 143,24 грн. з ПДВ (інформація також для @SaveEconomyBot)

Тому, керуючись абзацом другим ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник Фізична особа-підприємець Лазарев Олександр Олексійович, так і не отримавши законної аргументації щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, звертається до замовника Солонківська сільська рада Львівського району Львівської області з даною вимогою.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 червня 2022 18:40
Доброго дня
Розглянувши вимогу ФОП ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ щодо оскарження результату кваліфікації в рамках оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Виготовлення проектно-кошторисної документації тепломеханіки об’єкта "Реконструкція котельні та системи опалення Зубрянського закладу загальної середньої освіти І-IІІ ступенів Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області", ідентифікатор закупівлі: UA-2022-05-16-000027-a, уповноваженою особою прийнято рішення, що вимога не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
У відповіді на вимогу від 14.06.2022 року в повному обсязі надано інформацію щодо підстав відхилення пропозиції ФОП ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ.
Твердження про неправомірне відхилення пропозиції не ґрунтуються на фактичних обставинах, оскільки в оголошенні про проведення закупівлі чітко та однозначно встановлено вимогу про використання засобу кваліфікованого електронного підпису який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Подана пропозиція вказаній вимозі не відповідає, відтак наявні підстави для відхилення такої пропозиції.
Номер вимоги: UA-2022-05-16-000027-a.b3
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2268304015
Дата подання: 06 липня 2022 15:42
Не правомірне рішення про дискваліфікацію ФОП "ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ"
Рішення про дискваліфікацію ФОП "ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" є не правомірне, так як посилання на інформацію, наданою Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, не може бути застосована для прийняття рішення з наступних причин: -1. До протоколу не додається лист з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та його реквізити (дата та номер вих.) і ця інформація відсутня в довільному доступі. -2. Пенсійний фонд згідно діючого законодавства України на запрос Замовника не має права надавати індефіковану інформацію.
-3. На підставі вищевикладаного ВИМАГАЮ надати підтвердження листа (інформації) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а вразі його(її) відсутності - скасувати рішення про дискваліфікацію ФОП "ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" та прийняти нове рішення.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 липня 2022 20:14
Доброго дня, розглянувши вимогу ФОП ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ щодо оскарження результату кваліфікації в рамках оголошення про проведення спрощеної закупівлі Виготовлення проектно-кошторисної документації тепломеханіки об’єкта "Реконструкція котельні та системи опалення Зубрянського закладу загальної середньої освіти І-IІІ ступенів Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області", уповноваженою особою прийнято рішення, що вимога не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до протоколу №04/07/ від 04 липня 2022 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою, підставою дискваліфікації пропозиції ФОП ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ було те, що подана пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Додатком 3 до оголошення передбачено, що для участі у процедурі закупівлі учасник повинен завантажити в Систему у сканованому вигляді наступні документи, які підтверджують його відповідність таким кваліфікаційним критеріям: б) наявність у штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На підтвердження відповідності вказаній вимозі учасники повинні надати довідку, завірену підписом уповноваженої особи учасника з інформацією про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерів-проектувальників), які мають необхідні знання та досвід за відповідними напрямками, шо необхідні для виконання робіт, передбачених завданням на проектування, із зазначенням П.І.Б
Учасником ФОП ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, РНОКПП 2268304015 подано у складі пропозиції довідку на наявність працівників відповідної кваліфікації: Приходько В’ячеслав Михайлович, Котченко Олег Михайлович, Дяконенко Оксана Олексіївна.
Відповідно до частини четвертої статті 24 Кодексу законів про працю, працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням роботодавця, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Як вбачається з інформації, наданої Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, інформація про перебування зазначених у довідці працівників у трудових відносинах з ФОП ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, РНОКПП 2268304015, відсутня.
Щодо твердження Учасника про недолучення листа Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області – у Замовника відсутній обов’язок щодо долучення інших документів, окрім протоколу, відтак такий долучений не був. Інформація щодо перебування у трудових відносинах з ФОП Чернін Ігор Олександрович наступних осіб: Приходько В’ячеслав Михайлович, Котченко Олег Михайлович, Дяконенко Оксана Олексіївна надана Головним управлінням Пенсійного фонду у Львівській області листом №1300-5704-6/57065 від 30.06.2022 року.
Щодо твердження про відсутність підстав для надання персоніфікованої інформації – Учасниками в складі пропозиції надано згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних.
З огляду на викладене, що у Учасником до вимоги не долучено будь-яких доказів, які б спростовували, інформацію, на підставі якої прийняте рішення щодо відхилення пропозиції, підстави для задоволення вимоги відсутні.

Документи подані скаржником

08 червня 2022 11:48
sign_Validation_Report.pdf

Документи подані скаржником

16 червня 2022 19:38
sign_Validation_Report.pdf

Звернення до Держаудитслужби

Номер звернення: UA-R-2022-08-03-000003 • 36f4735c7c8541e28ae4f149bb2124e3
Автор звернення: Онищенко Ольга Іванівна
Дата створення звернення: 2022-08-03 17:07
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
  • Порушення строків розгляду тендерної пропозиції
Уповноважена особа Замовника Чобіт в трьох закупівлях порушила Закон. І ніякого покарання не несе. Кращі гинуть на фронті - а Чобіт розкрадає державні кошти, порушуючи закон. ЗАКУПІВЛЯ ПРОВЕДЕНА З ПОРУШЕННЯМ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Уповноважена особа порушила строки розгляду пропозиції учасника - ч.11 ст.14 Закону (зафіксовано в системі) - 14.06.2022 10:25 Дискваліфіковано "СТОА" 04.07.2022 09:48 Дискваліфіковано "УКРЕНЕРГОПРОМ". (Понад 5 р.д. розглядалася пропозиція!!!) Згідно з ч.17 ст. 14 Закону - 17. Замовник відміняє спрощену закупівлю в разі: 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель; ПОРУШЕННЯ ЗАКОНУ!!!! Уповноважена особа Замовника Чобіт Петро Павлович порушила Закон України "Про публічні закупівлі" (п.5 ч.1 ст.5 - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; п.1ч.13 ст.14 - Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;) Уповноважена особа Замовника визнала переможцем АТ "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЛЬВІВГАЗ", який надав у складі пропозиції НЕДІЙСНІ СЕРТИФІКАТИ інженера-проектувальника у частині кошторисної документації Коваль Ірини Володимирівни (сертифікат недійсний з 2019р.) та Сидора Олега Яковича (сертифікат недійсний з 2017р.) (- а це свідчить про те, що дані особи не мають права виконувати дані роботи, що у свою чергу не дає змогу Замовнику виконувати роботи згідно з предметом закупівлі), тому Учасник не відповідає вимогам пункту б) Додатку 3, а його пропозиція повинна бути відхилена згідно з Закону (порушення!!!) Наразі йде етап укладення договору з АТ "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЛЬВІВГАЗ", пропозиція якого мала бути відхилена Замовником згідно з Закону. Для ІНФО Уповноваженій особі - Строк дії кваліфікаційного сертифіката є необмеженим для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п'ять років. Відповідно до Закону України «Про архітектурну діяльність», відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, повинні проходити професійну атестацію. Професійну атестацію інженерів-проектувальників проводить робочий орган Атестаційної архітектурно-будівельної комісії — Всеукраїнська громадська організація «Гільдія проектувальників у будівництві» (ВУГіП).
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Документи, подані автором

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 30 травня 2022 14:39

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ" 192 098,00
UAH з ПДВ
159 900,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "СТОА" 212 493,68
UAH з ПДВ
159 950,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "УКРЕНЕРГОПРОМ" 216 000,00
UAH з ПДВ
159 999,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП "ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" 237 898,16
UAH з ПДВ
165 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ВБК СТАНДАРТ" 364 000,00
UAH з ПДВ
319 000,00
UAH з ПДВ
Документи
АТ "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЛЬВІВГАЗ" 373 970,86
UAH з ПДВ
320 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС" 327 000,00
UAH з ПДВ
327 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ЕКО-БІЛД" 370 000,00
UAH з ПДВ
370 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" 381 143,24
UAH з ПДВ
381 143,24
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

29 травня 2022 19:35
Електронний підпис
29 травня 2022 15:29
7. Довідка Замовника.pdf
29 травня 2022 15:29
2. б) Сертифікат Папук.pdf
29 травня 2022 15:29
6. 3. Довідка.pdf
29 травня 2022 15:29
3. Додаток 2 Тех спец.pdf
29 травня 2022 15:29
4. Паспорт Лазарев_1.pdf
29 травня 2022 15:29
2. а) Ліцензія АВК.pdf

Публічні документи

26 травня 2022 11:25
Електронний підпис
26 травня 2022 11:22
довідка довкілля.PDF
26 травня 2022 11:22
Статут.pdf
26 травня 2022 11:22
Ліцензія ПВР+ СТОА.pdf
26 травня 2022 11:22
довідка корупція.PDF
26 травня 2022 11:22
Ліцензія АВК.pdf
26 травня 2022 11:22
опис.pdf
26 травня 2022 11:22
Додаток 1.PDF
26 травня 2022 11:22
Баланс 2021р..PDF
26 травня 2022 11:22
Проєкт договору.PDF
26 травня 2022 11:22
Рішення.PDF
26 травня 2022 11:22
витяг ЄП.pdf
26 травня 2022 11:22
кошторис.PDF
26 травня 2022 11:22
Відомості з ЄДР.pdf
26 травня 2022 11:22
Протокол №1.pdf
26 травня 2022 11:22
Довідка МТБ.PDF
26 травня 2022 11:22
Витяг ЄДР.pdf
26 травня 2022 11:22
Довідка досвід.PDF
26 травня 2022 11:22
довідка працівники.PDF

Публічні документи

29 травня 2022 22:09
Електронний підпис
29 травня 2022 22:09
18_Проект договору.pdf
29 травня 2022 22:09
15_ЛІЦЕНЗІЯ_.pdf
29 травня 2022 22:09
3__Статут_.pdf.p7s
29 травня 2022 22:09
18_Проект договору.pdf.p7s
29 травня 2022 22:09
3__Статут_.pdf
29 травня 2022 22:09
12_Довідка інформація.pdf
29 травня 2022 22:09
7_4_Договір 3599-П ДБК 4.pdf.p7s
29 травня 2022 22:09
15_ЛІЦЕНЗІЯ_.pdf.p7s
29 травня 2022 22:09
8_1_сертифiкат Стриго.pdf
29 травня 2022 22:09
1_ Пропозиція_Додаток 1.pdf
29 травня 2022 22:09
7_4_Договір 3599-П ДБК 4.pdf
29 травня 2022 22:09
4_ВИТЯГ з ЄДРПОУ_.pdf
29 травня 2022 22:09
8_2_Сертифікат Марчук.pdf.p7s
29 травня 2022 22:09
3_1_опис_.pdf
29 травня 2022 22:09
4_ВИТЯГ з ЄДРПОУ_.pdf.p7s
29 травня 2022 22:09
8_1_сертифiкат Стриго.pdf.p7s
29 травня 2022 22:09
8_2_Сертифікат Марчук.pdf
29 травня 2022 22:09
8_3_Сертифікат Охрімчук.pdf
29 травня 2022 22:09
3_1_опис_.pdf.p7s

Публічні документи

26 травня 2022 15:21
Електронний підпис
26 травня 2022 12:07
6. Гарантійний лист.pdf
26 травня 2022 12:07
8.1. Лист-пояснення.pdf
26 травня 2022 12:07
10. Фінансова звітність.pdf
26 травня 2022 12:07
1. Пропозиція.pdf
26 травня 2022 12:07
16.1 Проект договору.pdf

Публічні документи

27 травня 2022 13:27
Електронний підпис
27 травня 2022 13:26
13. Цінова пропозиція.pdf
27 травня 2022 13:26
30. Фінансова звітність.pdf
27 травня 2022 13:26
28. Відомості з ЄДР.pdf
27 травня 2022 13:26
29. Витяг ЄДР.pdf
27 травня 2022 13:26
22. Довідки по ст.17..pdf
27 травня 2022 13:26
27. Витяг ЄП.PDF
27 травня 2022 13:26
КЕПи.zip
27 травня 2022 13:26
07. Паспорт директора.pdf
27 травня 2022 13:26
02. Опис.pdf
27 травня 2022 13:26
15. Проект договору.pdf

Публічні документи

27 травня 2022 13:11
Електронний підпис
27 травня 2022 13:10
18. Витяг ЄДР Львівгаз.pdf
27 травня 2022 13:10
13. ВИТЯГ ПДВ.pdf
27 травня 2022 13:10
12. довідка працівники.pdf
27 травня 2022 13:10
4. Статут Львівгаз.PDF
27 травня 2022 13:01
Електронний підпис
27 травня 2022 13:00
Електронний підпис
27 травня 2022 12:59
4. Статут Львівгаз.PDF.p7s
27 травня 2022 12:59
13. ВИТЯГ ПДВ.pdf.p7s

Публічні документи

29 травня 2022 17:35
Електронний підпис
29 травня 2022 17:34
28.2. Лист-згода.pdf
29 травня 2022 17:34
27.2. Підписане ТЗ.pdf.p7s
29 травня 2022 17:34
5. Пропозиція.pdf
29 травня 2022 17:34
27.2. Підписане ТЗ.pdf
29 травня 2022 17:34
29. Довідка про досвід.pdf
29 травня 2022 17:34
12.1. Ліцензія - оригінал.pdf
29 травня 2022 17:34
27.3. Завірене ТЗ.pdf.p7s
29 травня 2022 17:34
27.3. Завірене ТЗ.pdf
29 травня 2022 17:34
12.2. Дозвіл - оригінал.pdf.p7s
29 травня 2022 17:34
28.2. Лист-згода.pdf.p7s
29 травня 2022 17:34
12.2. Дозвіл - оригінал.pdf
29 травня 2022 17:34
5. Пропозиція.pdf.p7s

Публічні документи

28 травня 2022 16:35
Електронний підпис
28 травня 2022 16:30
фінансова звітність.pdf
28 травня 2022 16:30
лист поячснення ПДВ.PDF
28 травня 2022 16:30
інформаційна довідка.PDF
28 травня 2022 16:30
дані працівники.pdf
28 травня 2022 16:30
додаток 2.PDF
28 травня 2022 16:30
довідка підпис.PDF
28 травня 2022 16:30
статут.PDF
28 травня 2022 16:30
Витяг ЄДРПОУ_24_05_21.pdf
28 травня 2022 16:30
Пропозиція.PDF
28 травня 2022 16:30
стаття 17.PDF
28 травня 2022 16:30
Рішення 8.PDF
28 травня 2022 16:30
довідка працівники.PDF
28 травня 2022 16:30
довідка від Замовника.pdf
28 травня 2022 16:30
довідка мова.PDF
28 травня 2022 16:30
проект договору.PDF
28 травня 2022 16:30
довідка субпідряд.PDF

Публічні документи

26 травня 2022 22:03
Електронний підпис
26 травня 2022 21:57
Свідоцтво ПДВ.pdf
26 травня 2022 21:57
Дозвіл_декларація.pdf
26 травня 2022 21:57
Проект договору.pdf
26 травня 2022 21:57
Ліцензія.pdf
26 травня 2022 21:57
Відомості з ЄДР.pdf
26 травня 2022 21:57
Цінова пропозиція.pdf
26 травня 2022 21:57
Наказ_протоколи.pdf
26 травня 2022 21:57
Сертифікати_ISO.pdf
26 травня 2022 21:57
Статут_Товариства.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ"

ТОВ "СТОА"

ТОВ "УКРЕНЕРГОПРОМ"

ФОП "ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

ТОВ "ВБК СТАНДАРТ"

АТ "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЛЬВІВГАЗ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС"

ТОВ "ЕКО-БІЛД"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "ЛАЗАРЕВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ"
#3071501657
Відхилено 159 900,00
UAH з ПДВ
07 червня 2022 18:41
ТОВ "СТОА"
#40810202
Відхилено 159 950,00
UAH з ПДВ
14 червня 2022 10:25
ТОВ "УКРЕНЕРГОПРОМ"
#32589733
Відхилено 159 999,00
UAH з ПДВ
04 липня 2022 09:48
ФОП "ЧЕРНІН ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ"
#2268304015
Відхилено 165 000,00
UAH з ПДВ
04 липня 2022 09:52
ТОВ "ВБК СТАНДАРТ"
#41398859
Відхилено 319 000,00
UAH з ПДВ
04 липня 2022 10:02
АТ "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЛЬВІВГАЗ"
#03349039
Переможець 320 000,00
UAH з ПДВ
07 липня 2022 13:55

Документи

07 червня 2022 18:41
Електронний підпис
07 червня 2022 18:39
пр зубра лазарев.pdf

Документи

14 червня 2022 10:25
Електронний підпис
14 червня 2022 10:19
пр 13062 зубра.pdf

Документи

04 липня 2022 09:48
Електронний підпис
04 липня 2022 09:47
пр 04072 зубра.pdf

Документи

04 липня 2022 09:52
Електронний підпис
04 липня 2022 09:50
пр 04074 зубра.pdf

Документи

04 липня 2022 10:02
Електронний підпис
04 липня 2022 10:01
пр 04076 зубра.pdf

Документи

07 липня 2022 13:55
Електронний підпис
07 липня 2022 13:55
пр 07071 зубра.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 07 липня 2022 13:55

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
АТ "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЛЬВІВГАЗ"
#03349039
320 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

07 липня 2022 13:55
Електронний підпис
07 липня 2022 13:55
пр 07071 зубра.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
27 січня 2023 11:25
Електронний підпис укладений
01 серпня 2022 20:26
дог 956 зубра.pdf укладений
01 серпня 2022 20:24

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 27 липня 2022 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 320 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 53 333,33 UAH)