Основними завданнями Державної податкової служби України (далі – ДПС) є реалізація державної податкової політики, здійснення в межах повноважень, передбачених чинним законодавством України, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), проведення розрахункових операцій, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до чинного законодавства України. Згідно з експертним висновком Приватного акціонерного товариства «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «Діпрозв’язок» (далі – ПРАТ «Діпрозв’язок») № 10705 телекомунікаційні послуги, які отримає ДПС від Акціонерного товариства «Укртелеком» (далі – АТ «Укртелеком»), забезпечать: - постійну взаємодію між структурними підрозділами ДПС; - безперебійний обмін інформацією із взаємодіючими структурними підрозділами; - високий рівень якості послуг та обслуговування; - раціональне та ефективне використання бюджетних коштів; - надійність мережі зв’язку; - дотримання вимог щодо конфіденційності наданих послуг. Послугами телефонного зв’язку користуються всі працівники центрального апарату ДПС. Надання послуг здійснюється у безперервному режимі. АТ «Укртелеком» забезпечує підрозділи ДПС надійним телефонним зв’язком з 1997 року і на поточний час надає такі телекомунікаційні послуги: - послуги місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв’язку; - послуги цифрової телефонії (ISDN PRI); - надання в користування міських телефонних номерів; - надання в користування телефонів АТС-10 спеціального державного зв’язку; - надання в користування ліній безпосереднього зв’язку; - надання в користування місця в телефонній каналізації; - довідково-інформаційні послуги; - забезпечення доступу до екстрених служб (поліція, швидка медична допомога, аварійна служба газу тощо); - надання в користування кабельної каналізації електрозв’язку; - послуги проводового радіомовлення; - технічне обслуговування телекомунікаційного обладнання та інше. АТ «Укртелеком» надає ДПС більше 1000 міських телефонних номерів, які організовано за допомогою аналогових, цифрових та волоконно-оптичних ліній зв’язку у м. Києві, а саме: 265 прямих міських номерів подається в приміщення адмінбудинків податкової служби на Львівській пл., 8; більше 1000 міських телефонних номерів (послуги цифрової телефонії ISDN PRI) по оптоволоконним лініям подаються безпосередньо на відомчу АТС ДПС. Крім того, керівна ланка працівників центрального апарату забезпечена абонентськими номерами АТС-10, які використовуються керівним складом урядових органів і надаються у користування за дозволом Кабінету Міністрів України. Зміна існуючого оператора на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: – втрати оперативного зв’язку зі структурними підрозділами податкової служби, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що вплине на загальне функціонування ДПС; – відключення існуючих телефонних номерів та витрачання значних бюджетних коштів не тільки на придбання нових номерів у іншого можливого оператора, але і на прокладання нових мережевих комунікацій для підключення цих номерів до приміщень ДПС; – доведення нових номерів органам державної влади та іншим взаємодіючим органам, видання нових телефонних довідників, бланкової продукції, що призведе до додаткових витрат бюджетних коштів; – проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Враховуючи вищевикладене, відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: «відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником», мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі. Керуючись частиною першою статті 40 Закону Державна податкова служба України направила лист від 19.04.2022 № 3654/6/99-00-17-04-02-06 на адресу АТ «Укртелеком» про участь у переговорах та надання необхідних документів з метою здійснення процедури закупівлі. АТ «Укртелеком» на розгляд Уповноваженій особі ДПС надало наступні документи: – копію статуту АТ «Укртелеком»; – загальні відомості про Учасника; – копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань; – документи, якими надано повноваження представнику діяти від імені та представляти інтереси підприємства під час проведення процедури закупівлі; – копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість; – копію витягу з реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій НКРЗІ; – лист-роз’яснення щодо права здійснювати діяльність у сфері телекомунікацій; – експертний висновок ПРАТ «Діпрозв’язок»; – цінову пропозицію. Розглянуті документи відповідають вимогам Замовника.