Умова застосування переговорної процедури закупівлі:
Згідно ст. 40, ч.2, п. 2 Закону України № 922-VIІІ від 25.12.2015 «Про публічні закупівлі» є потреба здійснити закупівлю за переговорною процедурою у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (з додаванням експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі):
За підтримки Уряду США (Департаменту енергетики США спільно з Аргонською національною лабораторією) для енергоблоку №2 ВП ЗАЕС був реалізований пілотний проект «Оптимізація технічного обслуговування та ремонту систем важливих для безпеки на основі ризик-інформованого управління конфігурацією АЕС». Виконавцем проекту є Аргонська національна лабораторія (реєстраційний номер проекту DE-AC02-06CH11357 Додаток 1).
Результатом реалізації проекту було введення на енергоблоці №2 ВП ЗАЕС в дослідну експлуатацію ризик-інформоване управління конфігурацією АЕС. Для відслідковування ризику (в термінах ЧПАЗ та ЧГАВ) застосовується інструмент ризик-монітор – це імовірнісна модель у форматі розрахункового коду RiskSpectrum RiskWatcher.
До реалізації зазначеного проекту, в Україні був відсутній досвід з розробки моделей у форматі розрахункового коду RiskSpectrum RiskWatcher. Для виконання робіт для енергоблоку №2 ВП ЗАЕС у рамках проекту, Виконавець з боку США Аргонська національна лабораторія укладала напряму договір з ТОВ «НТ-ІНЖИНІРИНГ» (договір №8J-30002 від 26.18.2018, лист підтвердження виконання робіт наведено у Додатку 2).
Під час реалізації проекту була розроблена та погоджена Держатомрегулювання імовірнісна модель у форматі розрахункового коду RiskSpectrum RiskWatcher, а також критерії/показники оптимізації. Результати зазначених робіт наведені у звітах:
- 21.2.ООР.4.5.2.ОД.02 «Розробка системних ДВ для цілей ризик-монітору в форматі коду RiskSpectrum PSA»;
- 21.2.ООР.4.5.3.ОД.02 «Підготовка моделі ІАБ в форматі коду RiskSpectrum PSA до переведення в формат ризик-монітору»;
- 21.2.ООР.5.2.1.ОД.02 «Розробка та налаштування імовірнісної моделі для ризик-монітору (ПЗ RiskWatcher)».
- 21.2.ООР.5.3.ОД.02 «Розробка переліку критеріїв/показників оптимізації».
- 21.2.ООР.5.2.2.ОД.02. «Звіт з верифікації моделі».
Всі звітні матеріали були розроблені ТОВ «НТ-ІНЖИНІРИНГ» (Додаток 3).
Оновлення та розробка моделі у форматі розрахункового коду RiskSpectrum RiskWatcher є складним ітераційним процесом та складається з наступних задач:
• внесення змін до імовірнісної моделі RiskSpectrum PSA;
• підготовка моделі RiskSpectrum PSA до переведення в формат розрахункового коду RiskSpectrum RiskWatcher;
• налаштування моделі RiskSpectrum RiskWatcher, усунення помилок при перекомпіляції моделі;
• виконання верифікації імовірнісної моделі у форматі розрахункового коду RiskSpectrum RiskWatcher, з метою підтвердження коректності виконаної перекомпіляції;
• оновлення критеріїв/показників оптимізації.
Згідно зі статєю 16 ч.2. п.3 Закону України №922-VIII від 25.12.15 «Про публічні закупівлі» одним з кваліфікаційних критеріїв, який встановлює Замовник є «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Враховуючи, що послуга з розробки імовірнісної моделі у форматі розрахункового коду RiskSpectrum RiskWatcher виконувалася лише для енергоблоку №2 ВП ЗАЕС та одним розробником – ТОВ «НТ-ІНЖИНІРИНГ», доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі.
Відсутність досвіду виконання робіт з розробки, налаштування та верифікації моделі у форматі розрахункового коду RiskSpectrum RiskWatcher може призвести до необґрунтованого збільшення часу на виконання послуги, спричинити проблеми технічного характеру при погоджені звітних документів з Держатомрегулювання.
Таким чином, враховуючи вищенаведені обґрунтування проблем технічного характеру, необхідно затвердити процедуру закупівлі послуги: «Оновлення моделі RiskWatcher для енергоблока №2 ВП ЗАЕС та розробка моделей RiskWatcher для енергоблоків №1,3,4,5,6 ВП ЗАЕС» шляхом проведення переговорної процедури закупівлі з Товариством з обмеженою відповідальністю «НТ-ІНЖИНІРИНГ».

Додатки:
1. Реєстраційна картка проєкту на 1 арк.
2. Лист АНЛ про виконання робіт ТОВ «НТ-ІНЖИНІРИНГ» (з перекладом) на 9 арк.
3. Листи відгуки на 4 арк.
4. Адвокатський запит від 12.07.2021 №12/07/21-1 на 4 арк.
5. Лист Держатомрегулювання №15-36/01/11101-11517 від 21.07.2021 – на 1 арк.