Рішення замовника: Вимога не задоволена

Учасникам процедури закупівлі

У відповідь на звернення потенційних Учасників процедури закупівлі Транспортних засобів спеціального призначення (панцеровані оперативні інкасаторські автомобілі) код ДК 021:2015 – 34114000-9, що опубліковані в системі Прозорро 27.04.2022 о 23.44 год. і 04.05.2022 о 23.56 год., Комітет з конкурсних торгів АТ «Ощадбанк» роз’яснює наступне:
1. Згідно п. 13.1.2. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, дійсну на дату надання документів замовнику.
На сьогодні для отримання Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі – Довідка) платникові необхідно подати заяву про надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі - Заява) за формою згідно з додатком 2 до Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733. Заява подається на вибір платника: у паперовій формі - до державної податкової інспекції за основним місцем обліку такого платника або до відповідного контролюючого органу, уповноваженого здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі – уповноважений орган). в електронній формі - на адресу уповноваженого органу через приватну частину електронного кабінету, з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги». Довідка надається за вибором платника у паперовій або електронній формі, про що він зазначає у Заяві. Довідка або відмова у наданні Довідки готуються уповноваженим органом протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Заяви органом, до якого її було подано.
Таким чином уразі наявності ризику технічних проблем у роботі електронного кабінету платника податків, Переможець торгів має можливість як подати Заяву, так і отримати Довідку саме у паперовій формі.
2. Згідно п. 13.1.3. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати (в паперовому вигляді) замовнику витяг про учасника, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, із зазначенням даних щодо кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) учасника, не більше десятиденної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про акцепт пропозиції.
Згідно п. 13.1.4. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати (в паперовому вигляді) замовнику інформаційну довідку про учасника з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, видану уповноваженим органом Міністерства юстиції України на запит учасника, не більше десятиденної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про акцепт пропозиції.
В умовах воєнного стану з огляду на необхідність забезпечення достовірності відомостей у реєстрах, держателем яких є Міністерство юстиції України, реалізовано можливість надання відомостей з державного реєстру за зверненнями фізичних та юридичних осіб державними реєстраторами, посадовими особами, включеними до переліку, у відповідності до постанови КМУ від 06.03.2022 №209 (із змінами та доповненнями).
3. Згідно п. 13.1.5. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати (в паперовому вигляді) замовнику документ МВС України про наявність або відсутність судимості службової (посадової) особи Учасника, уповноваженої укладати договір про закупівлю з Замовником, не більше десятиденної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про акцепт пропозиції.
Виходячи з наведеного АТ «Ощадбанк», як Замовник, прийме від Переможця торгів будь-який документ про наявність або відсутність судимості службової (посадової) особи Учасника, уповноваженої укладати договір про закупівлю з Замовником, що виданий компетентним органом відповідно до вимог законодавства України, в тому числі й витяг із інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", що оформлюється згідно п. 2 Наказу МВС України від 30.03.2022 № 207, зареєстрованим Міністерства юстиції України від 15 квітня 2022 р. за
N 425/37761.
4. Згідно п. 13.1.6. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати (в паперовому вигляді) замовнику інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення Національного агентства з питань запобігання корупції на посадову особу учасника, уповноважену укладати договір про закупівлю з Замовником, не більше десятиденної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про акцепт пропозиції.
На даний момент згідно інформації, що розміщена на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https://nazk.gov.ua/) Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення не знаходиться у доступі в зв’язку з проведенням технічних робіт. Проте така ситуація може змінитися на момент укладення договору про закупівлю.

Враховуючи наведене та можливі ризики чи зміни в роботі державних реєстрів під час воєнного стану, а також ту обставину, що документи, які надаються Замовнику Переможцем торгів на виконання вимог п.п. 13.1.1. – 13.1.6 Документації торгів для укладення договору про закупівлю, не є частиною його конкурсної пропозиції, Комітет з конкурсних торгів вважає внесення змін до документації торгів на закупівлю Транспортних засобів спеціального призначення (панцеровані оперативні інкасаторські автомобілі) код ДК 021:2015 – 34114000-9 недоцільним.
Питання щодо належності та достатності документів, що надаються Переможцем торгів на виконання вимог п.п. 13.1.1. – 13.1.6 Документації торгів буде вирішуватися Замовником виходячи зі стану роботи державних реєстрів на момент укладення договору про закупівлю.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Учасникам процедури закупівлі

У відповідь на звернення потенційних Учасників процедури закупівлі Транспортних засобів спеціального призначення (панцеровані оперативні інкасаторські автомобілі) код ДК 021:2015 – 34114000-9, що опубліковані в системі Прозорро 27.04.2022 о 23.44 год. і 04.05.2022 о 23.56 год., Комітет з конкурсних торгів АТ «Ощадбанк» роз’яснює наступне:
1. Згідно п. 13.1.2. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, дійсну на дату надання документів замовнику.
На сьогодні для отримання Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі – Довідка) платникові необхідно подати заяву про надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі - Заява) за формою згідно з додатком 2 до Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733. Заява подається на вибір платника: у паперовій формі - до державної податкової інспекції за основним місцем обліку такого платника або до відповідного контролюючого органу, уповноваженого здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі – уповноважений орган). в електронній формі - на адресу уповноваженого органу через приватну частину електронного кабінету, з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги». Довідка надається за вибором платника у паперовій або електронній формі, про що він зазначає у Заяві. Довідка або відмова у наданні Довідки готуються уповноваженим органом протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Заяви органом, до якого її було подано.
Таким чином уразі наявності ризику технічних проблем у роботі електронного кабінету платника податків, Переможець торгів має можливість як подати Заяву, так і отримати Довідку саме у паперовій формі.
2. Згідно п. 13.1.3. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати (в паперовому вигляді) замовнику витяг про учасника, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, із зазначенням даних щодо кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) учасника, не більше десятиденної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про акцепт пропозиції.

Згідно п. 13.1.4. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати (в паперовому вигляді) замовнику інформаційну довідку про учасника з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, видану уповноваженим органом Міністерства юстиції України на запит учасника, не більше десятиденної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про акцепт пропозиції.
В умовах воєнного стану з огляду на необхідність забезпечення достовірності відомостей у реєстрах, держателем яких є Міністерство юстиції України, реалізовано можливість надання відомостей з державного реєстру за зверненнями фізичних та юридичних осіб державними реєстраторами, посадовими особами, включеними до переліку, у відповідності до постанови КМУ від 06.03.2022 №209 (із змінами та доповненнями).
3. Згідно п. 13.1.5. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати (в паперовому вигляді) замовнику документ МВС України про наявність або відсутність судимості службової (посадової) особи Учасника, уповноваженої укладати договір про закупівлю з Замовником, не більше десятиденної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про акцепт пропозиції.
Виходячи з наведеного АТ «Ощадбанк», як Замовник, прийме від Переможця торгів будь-який документ про наявність або відсутність судимості службової (посадової) особи Учасника, уповноваженої укладати договір про закупівлю з Замовником, що виданий компетентним органом відповідно до вимог законодавства України, в тому числі й витяг із інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", що оформлюється згідно п. 2 Наказу МВС України від 30.03.2022 № 207, зареєстрованим Міністерства юстиції України від 15 квітня 2022 р. за
N 425/37761.
4. Згідно п. 13.1.6. Документації торгів, Переможець торгів з дати оприлюднення повідомлення про акцепт до моменту укладання договору, повинен надати (в паперовому вигляді) замовнику інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення Національного агентства з питань запобігання корупції на посадову особу учасника, уповноважену укладати договір про закупівлю з Замовником, не більше десятиденної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про акцепт пропозиції.
На даний момент згідно інформації, що розміщена на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https://nazk.gov.ua/) Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення не знаходиться у доступі в зв’язку з проведенням технічних робіт. Проте така ситуація може змінитися на момент укладення договору про закупівлю.

Враховуючи наведене та можливі ризики чи зміни в роботі державних реєстрів під час воєнного стану, а також ту обставину, що документи, які надаються Замовнику Переможцем торгів на виконання вимог п.п. 13.1.1. – 13.1.6 Документації торгів для укладення договору про закупівлю, не є частиною його конкурсної пропозиції, Комітет з конкурсних торгів вважає внесення змін до документації торгів на закупівлю Транспортних засобів спеціального призначення (панцеровані оперативні інкасаторські автомобілі) код ДК 021:2015 – 34114000-9 недоцільним.
Питання щодо належності та достатності документів, що надаються Переможцем торгів на виконання вимог п.п. 13.1.1. – 13.1.6 Документації торгів буде вирішуватися Замовником виходячи зі стану роботи державних реєстрів на момент укладення договору про закупівлю.