Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021-2015: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (МультиПульс Хо (в комплекті), (код НК 024:2019 12379 Літотриптор)
Очікувана вартість
2 400 000,00 UAH
UA-2022-03-31-002849-b 344950992197493d82821495d73797d5
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Максим Панченко

+380532560224 panchenkomax33@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради"
Код ЄДРПОУ: 01999721
Місцезнаходження: 36003, Україна , Полтавська обл., м. Полтава, вул. Монастирська, 7-а
Контактна особа: Максим Панченко
+380532560224
panchenkomax33@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Виникнення обставин з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (наслідків бойових дій в умовах воєнного стану відповідно до актів Кабінету Міністрів України)
Обґрунтування
У зв’язку із широкомасштабним вторгненням в Україну збройних сил Російської Федерації у Комунального підприємства «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» виникла нагальна потреба здійснити закупівлю за предметом закупівлі за ДК:021-2015: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (МультиПульс Хо (в комплекті), код НК 024:2019 12379 Літотриптор, на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Указами Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 23.02.2022 № 63/2022 «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України» на території України введено воєнний та надзвичайний стани. Враховуючи те, що ситуація із введенням воєнного і надзвичайного станів на території України визначена в Україні як надзвичайна ситуація, у Замовника є нагальна потреба у закупівлі, а саме у Комунального підприємства «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» виникла гостра потреба у забезпеченні можливості хірургічного втручання для пацієнтів ендокринологічного відділення Комунального підприємства «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» шляхом закупівлі необхідного для виконання своїх статутних функцій обладнання. Слід зазначити, що Торгово-промислова палата України (далі – ТПП України) на підставі ст.ст. 14, 14¹ Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України, засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами). Враховуючи це, згідно офіційного Листа ТПП України щодо засвідчення форс-мажору № 2024/02.0-7.1 від 28.02.2022, ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об’єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб за договором, окремим податковим та/чи іншим зобов’язанням/обов’язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Таким чином, у зв’язку з тим, що в країні введено воєнний і надзвичайний стан, проведення процедури відкритих торгів розпочати неможливо, оскільки процедура відкритих торгів триває в часі орієнтовано 30 днів. Враховуючи вищенаведене та з урахуванням фактичних обставин, які склались і які прямо зачіпають права й інтереси суспільства, держави, особистості, Указів Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 23.02.2022 № 63/2022 «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України», було визнано як виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, відповідно до пункту третього частини другої статті 40 Закону шляхом застосування переговорної процедури закупівлі

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 31 березня 2022 19:28
Оскарження наміру укласти договір: 06 квітня 2022 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33150000-6: Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії


Джерело фінансування - Місцевий бюджет
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штуки
ДК 021-2015: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (МультиПульс Хо (в комплекті), (код НК 024:2019 12379 Літотриптор)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 36003, Україна, Полтавська область, м Полтава, вул. Монастирська, 7а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 33150000-6 — Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-08-16-000021 ● 76bcd6990b894de78bf37a7f9b3b198b
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 15 серпня 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 16 серпня 2022 10:41
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
15.08.2022 № 41-З
Полтава

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ

Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
15.08.2022 № 41-З

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11. UA-2022-03-31-002849-b, 31.03.2022, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-08-16 12:59:14

Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету ДК 021:2015:33150000-6: Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, очікуваною вартістю 2400000,00 гривень. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-03-31-002849-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із таких питань:
1. Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір від 31.03.2022 тоді як договір укладено 06.04.2022, тобто на шостий день за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
З яких причин укладено договір від 06.04.2022 № 69 не у строки передбачені Законом?
2. Надати обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, які підтверджують обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-08-18 17:21:26

Щодо надання відповіді на запит

На ваш запит від 16 серпня 2022 року, у рамках проведення моніторингу переговорної процедури СКОРОЧЕНОЇ (UA-2022-03-31-002849-b), інформуємо.
Замовником було обрано та проведено переговорну процедуру СКОРОЧЕНУ, щодо закупівлі за предметом « ДК 021-2015: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (МультиПульс Хо (в комплекті), (код НК 024:2019 12379 Літотриптор)», за результатами якої було опубліковано намір про вкладення договору від 31.03.2022 та 06.04.2022 укладено Договір, тобто на шостий день за результатами застосування переговорної процедури СКОРОЧЕНОЇ.
Виходячи із положень ст. 40 Закону про публічні закупівлі (далі — Закон) скорочена переговорна процедура передбачає можливість укладення договору не раніше ніж через 5 днів (а не через 10) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Переговорна процедура СКОРОЧЕНА була обрана замовником як виняток у зв’язку із широкомасштабним вторгненням в Україну збройних сил Російської Федерації у Комунального підприємства «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» виникла нагальна потреба здійснити закупівлю за предметом закупівлі за ДК:021-2015: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (МультиПульс Хо (в комплекті), код НК 024:2019 12379 Літотриптор, на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Указами Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 23.02.2022 № 63/2022 «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України» на території України введено воєнний та надзвичайний стани. Враховуючи те, що ситуація із введенням воєнного і надзвичайного станів на території України визначена в Україні як надзвичайна ситуація, у Замовника є нагальна потреба у закупівлі, а саме у Комунального підприємства «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» виникла гостра потреба у забезпеченні можливості хірургічного втручання для пацієнтів ендокринологічного відділення Комунального підприємства «2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» шляхом закупівлі необхідного для виконання своїх статутних функцій обладнання.яке було попередньо погоджено рішенням Виконкому Полтавської міської ради, Слід зазначити, що Торгово-промислова палата України (далі – ТПП України) на підставі ст.ст. 14, 14¹ Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України, засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами). Враховуючи це, згідно офіційного Листа ТПП України щодо засвідчення форс-мажору № 2024/02.0-7.1 від 28.02.2022, ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об’єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб за договором, окремим податковим та/чи іншим зобов’язанням/обов’язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Таким чином, у зв’язку з тим, що в країні введено воєнний і надзвичайний стан, проведення процедури відкритих торгів розпочати неможливо, оскільки процедура відкритих торгів триває в часі орієнтовано 30 днів. Враховуючи вищенаведене та з урахуванням фактичних обставин, які склались і які прямо зачіпають права й інтереси суспільства, держави, особистості, Указів Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 23.02.2022 № 63/2022 «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України», було визнано як виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, відповідно до пункту третього частини другої статті 40 Закону шляхом застосування переговорної процедури скороченої закупівлі.
В обгрунтування вищезазначеного надаємо, у формі додатків, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, які підтверджують обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.
Виходячи з викладеного, переконані, що жодного порушення терміну вкладання договору Замовником не допущено, також зазначаємо, що жодного наміру ухилятися від виконання приписів законодавства Замовник не мав.
Для недопущення порушень законодавства КП «2-а МКЛ ПМР» вживає постійних заходів, Уповноважена особа із питань публічних закупівел, нашого підприємства періодично проходить навчання підвищення кваліфікації, аби у майбутньому упередити порушення норм ЗУ «Про публічні закупівлі».

Надання інформації про усунення порушення замовником

Для недопущення порушень законодавства КП «2-а МКЛ ПМР» вжило термінових заходів, Уповноважена особа із питань публічних закупівель, нашого підприємства направлена на проходження навчання підвищення кваліфікації, аби у майбутньому упередити порушення норм ЗУ «Про публічні закупівлі». Також до Уповноваженої особи підприємства, наказом керівника, було застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани.

2022-08-27 20:56:05


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 22 серпня 2022
Кінцевий строк оскарження: 06 вересня 2022

Порушення виявлено

  1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі • відсутній механізм

На виконання висновку відносно процедури закупівлі, Замовником надано відповідну інформацію в електронній системі закупівель.

2022-10-07 14:30:04

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕД ЕКСІМ"
#38203897
Переможець 2 400 000,00
UAH з ПДВ
31 березня 2022 19:28

Документи

31 березня 2022 19:28
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 31 березня 2022 19:28

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕД ЕКСІМ"
#38203897
2 400 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

31 березня 2022 19:28
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
27 січня 2023 11:45
Електронний підпис укладений
08 квітня 2022 13:42
Договір 69_06_04_22.pdf укладений
08 квітня 2022 11:09

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 06 квітня 2022 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 2 400 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 157 009,35 UAH)