Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 : 33140000-3 - Медичні матеріали
(Маски медичні одноразові трьохшарові з носовим фіксатором,
код НК 024:2019 : 35177 Маска захисна трьохшарова медична)
Очікувана вартість
170 000,00 UAH
UA-2022-03-09-000562-c ● e72eab56d6fe49a1bf9de68f66f39f47
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно - діагностичний центр" Голосіївського району м. Києва |
| Код ЄДРПОУ: | 25695724 |
| Місцезнаходження: | 03039, Україна , Київська обл., Київ, проспект Голосіївський, 59 А |
| Контактна особа: |
Осипова Олена Вадимівна 380442579452 kdcgolos_fin@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 09 березня 2022 11:45 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 березня 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 березня 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 березня 2022 19:00 |
| Початок аукціону: | 31 березня 2022 13:26 |
| Очікувана вартість: | 170 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 850,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
200000 штуки
Маски медичні одноразові трьохшарові з носовим фіксатором,
код НК 024:2019 : 35177 Маска захисна трьохшарова медична
код НК 024:2019 : 35177 Маска захисна трьохшарова медична
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03039, Україна, м. Київ, проспект Голосіївський, 59-а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
24 листопада 2022
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 березня 2022 11:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 березня 2022 11:45 |
Додаток №5 (проект договору).docx | |
09 березня 2022 11:45 |
ТД.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-03-09-000562-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ГУРЕЙ АНДРІЙ ІГОРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2943524092
Дата подання: 15 квітня 2022 09:07
Незаконне визначення переможця
Деталі викладено у прикріпленому файлі:
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 квітня 2022 12:00
Про розгляд вимоги щодо закупівлі: ДК 021:2015 : 33140000-3 - Медичні матеріали (Маски медичні одноразові трьохшарові з носовим фіксатором, код НК 024:2019 : 35177 Маска захисна трьохшарова медична). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором UA-2022-03-09-000562-c
Уважно вивчивши вимогу вирішила надати наступну відповідь:
П. 4.2 Тендерної документації зазначає: «До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право:
• відхилити таку вимогу;
• погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції. Учасник у складі тендерної пропозиції надає відповідну згоду
Тобто учасник у разі погодження з вимогою надає відповідну згоду або у випадку відхилення такої вимоги, учасник не подає ніякого документу (учасник не надав згоду - відповідно таку вимогу учасник відхилив).
В цій частині учасником дотримано вимог тендерної документації.
Щодо листа виробника з технічними характеристиками – можно віднести до формальної помилки. Відповідно до умов тендерної документації «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Тобто відсутня інформація не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. При цьому перелік зазначений у дужках не є вичерпним. ТОВ «Ульма Медікал» - виробник продукції підтвердив свою можливість поставки товару, який є предметом закупівлі згідно оголошення UA-2022-03-09-000562-c у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документації. Тому вважаю, що у цій частині Замовником дотримано вимог тендерної документації та принципів здійснення публічних закупівель.
Стосовно аналогічних договорів: предметом закупівлі є товари за кодом ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали. Порядок визначення предмета закупівлі регламентується Наказом Мінекономрозвитку №708 від 15.04.2020 р. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Учасником у складі пропозиції надано два договори предметом закупівлі, яких є товари за кодом ДК 021:2015 : 33140000-3 - Медичні матеріали, що є предметом закупівлі аналогічному даній процедурі закупівлі. В цій частині учасником дотримано вимог тендерної документації.
Уважно вивчивши вимогу вирішила надати наступну відповідь:
П. 4.2 Тендерної документації зазначає: «До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право:
• відхилити таку вимогу;
• погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції. Учасник у складі тендерної пропозиції надає відповідну згоду
Тобто учасник у разі погодження з вимогою надає відповідну згоду або у випадку відхилення такої вимоги, учасник не подає ніякого документу (учасник не надав згоду - відповідно таку вимогу учасник відхилив).
В цій частині учасником дотримано вимог тендерної документації.
Щодо листа виробника з технічними характеристиками – можно віднести до формальної помилки. Відповідно до умов тендерної документації «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Тобто відсутня інформація не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. При цьому перелік зазначений у дужках не є вичерпним. ТОВ «Ульма Медікал» - виробник продукції підтвердив свою можливість поставки товару, який є предметом закупівлі згідно оголошення UA-2022-03-09-000562-c у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документації. Тому вважаю, що у цій частині Замовником дотримано вимог тендерної документації та принципів здійснення публічних закупівель.
Стосовно аналогічних договорів: предметом закупівлі є товари за кодом ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали. Порядок визначення предмета закупівлі регламентується Наказом Мінекономрозвитку №708 від 15.04.2020 р. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Учасником у складі пропозиції надано два договори предметом закупівлі, яких є товари за кодом ДК 021:2015 : 33140000-3 - Медичні матеріали, що є предметом закупівлі аналогічному даній процедурі закупівлі. В цій частині учасником дотримано вимог тендерної документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2022-03-09-000562-c.b1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "КЛІЄНТ ЮА", Код ЄДРПОУ:41180896
Дата подання: 15 квітня 2022 09:40
Дата подання: 15 квітня 2022 09:40
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Відповідно до рішення уповноваженої особи оформленого протоколом від 07.04.2022р. № 58 (далі – Оскаржуване рішення), тендерну пропозицію ТОВ "КЛІЄНТ ЮА" (далі - Суб’єкт оскарження) було відхиллено.
Суб’єкт оскарження вважає, що Оскаржуване рішення прийнято з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з огляду на наступне.
Відповідно до відомостей, які містяться в Оскаржуваному рішенні, підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КЛІЄНТ ЮА" є недотримання вимог тендерної документації у частині оформлення тендерної пропозиції, а саме не надано переклад Сертифікату виробника у відповідності до вимог тендерної документації, а саме переклад не здійснений бюро перекладів, чим порушено вимогу пункту 7 розділу 1 Тендерної документації, якою передбачено, що під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання документів, складених мовою іншою, ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою. Переклад повинен бути здійснений бюро перекладів. Недотримання зазначеної вимоги вважається порушенням, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до абзацу 3 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
Суб’єкт оскарження не може погодитися з таким висновком Замовника, тому що він не ґрунтується на нормах Закону, а також на вимогах тендерної документації Замовника.
Відповідно до абзацу 3 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією.
Відповідно до пункту 7 розділу 1 Тендерної документації «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції». Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання документів, складених мовою іншою, ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою. Переклад повинен бути здійснений бюро перекладів. Недотримання зазначеної вимоги вважається порушенням, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до абзацу 3 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
Як вбачається зі змісту документів, які надано у складі тендерної пропозиції та які мають до неї відношення - тендерна пропозиція ТОВ «КЛІЄНТ ЮА» не містить жодного документу викладеного мовою іншою, ніж українська мова, всі документи тендерної пропозиції викладені виключно українською мовою. Висновок Замовника щодо того, що Сертифікат якості, який містить у собі речення, що «Даний документ є повним перекладом Сертифікату виробника продукції - Xiantao Chenguang Protection Commodity Co.,Ltd» і тому переклад Сертифікату виробника повинен бути здійснений бюро перекладів, не ґрунтується на вищевказаних вимогах тендерної документації та нормах Закону і не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції з огляду на те, що Сертифікат якості, який наданий учасником у складі тендерної пропозиції, це документ, який складений та оформлений безпосередньо учасником, як уповноваженим представником виробника і викладений українською мовою відповідно до Договору-Довіреності про надання послуг уповноваженим представником від 27.11.2021року.(вказаний Договір-Довіреність наданий учасником у складі тендерної пропозиції).
Відповідно до вимог тендерної документації, у разі надання документів, складених мовою іншою, ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою. Переклад повинен бути здійснений бюро перекладів. Суб’єктом оскарження у складі тендерної пропозиції не було надано жодного документу викладеного мовою іншою, ніж українська мова. Тому не зрозуміло, чому саме переклад Сертифікату якості, а не будь-якого іншого документу, який має відношення до тендерної пропозиції, на думку Замовника, повинен бути здійсненний бюро перекладів, і головне - Замовник у Оскаржуваному рішенні нічого не зазначає про те, який саме документ складений мовою іншою, ніж українська та який є у складі тендерної пропозиції, повинен супроводжуватися перекладом Сертифікату якості здійсненним бюро перекладів .
Так як у складі тендерної пропозиції не надано документів, викладених мовою іншою, ніж українська мова, то твердження Замовника щодо необхідності надання перекладу Сертифікату виробника, який здійснений бюро перекладів є хибним з огляду на те, що у складі тендерної пропозиції немає документа, складеного мовою іншою, ніж українська, який мав би супроводжуватися перекладом Сертифікату виробника, який здійснений бюро перекладів. Тобто відсутня сама необхідність надання у складі тендерної пропозиції перекладу Сертифікату виробника здійсненного бюро перекладів.
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та які були складені безпосередньо Суб’єктом оскарження, були викладені українською мовою, чим власне дотримано вимогу тендерної документації в частині оформлення тендерної пропозиції щодо викладення документів українською мовою. Тим самим Суб’єкт оскарження не порушував вимоги пункту 7 розділу 1 Тендерної документації «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» на який посилається Замовник в обґрунтування рішення про відхилення тендерної пропозиції.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція Суб’єкта оскарження була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі уповноваженої особи від 07.04.2022р. № 58. Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію з підстав, зазначених у вказаному протоколі, Замовник порушив вимоги статті 31 Закону. Прийняте рішення порушує права Суб’єкта оскарження на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 19 квітня 2022 13:21
рішення від 19.04.2022 № 3907.pdf
Дата публікації: 19 квітня 2022 13:21
Інформація про резолютивну частину рішення від 28.04.2022 № 4157.pdf
Дата публікації: 29 квітня 2022 11:27
рішення від 28.04.2022 № 4157.pdf
Дата публікації: 29 квітня 2022 15:19
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 березня 2022 14:13
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "КЛІЄНТ ЮА" |
120 000,00
UAH з ПДВ
|
112 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРИФАРМ" |
130 000,00
UAH з ПДВ
|
114 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ГУРЕЙ АНДРІЙ ІГОРОВИЧ" |
159 000,00
UAH з ПДВ
|
158 150,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "МАРКЕТПРОМ" |
164 000,00
UAH з ПДВ
|
158 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ФАНДА ОЛЕСЯ ІВАНІВНА" |
160 000,00
UAH з ПДВ
|
160 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДІЛАК" |
170 000,00
UAH з ПДВ
|
170 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КЛІЄНТ ЮА" #41180896 |
Відхилено |
112 000,00
UAH з ПДВ
|
08 квітня 2022 13:51
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРИФАРМ" #39098221 |
Переможець |
114 000,00
UAH з ПДВ
|
14 квітня 2022 11:04
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 січня 2023 14:21
|
| Електронний підпис | укладений |
05 травня 2022 15:56
|
| Договір маски.PDF | укладений |
05 травня 2022 15:55
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Маски медичні одноразові трьохшарові з носовим фіксатором, код НК 024:2019 : 35177 Маска захисна трьохшарова медична | 200000 | штуки |
0,57
UAH
|