Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги доставки радіосигналу
Очікувана вартість
956 000,00 UAH
UA-2022-02-22-010957-b 28bb753b43ae424dad4d2f745048561a
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Вікторія Фокт

+380444810807 v.fokt@suspilne.media

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 23152907
Вебсайт: https://corp.suspilne.media
Місцезнаходження: 04119, Україна , Київська обл., м. Київ, Іллєнка Юрія, 42
Контактна особа: Вікторія Фокт
+380444810807
v.fokt@suspilne.media
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Уповноважена особа Фокт В. В. повідомила про отримання заявки на закупівлю Послуг директора департаменту організації та розвитку мереж телерадіомовлення Грузинського Д. О. щодо необхідності закупівлі Послуг.
Грузинський Д. О., який повідомив, що на виконання вимог п. 7 ст. 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо зобов’язань ліцензіата дотримуватися виконання умов ліцензії на мовлення, виданої Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада), ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо права здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення та ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо порядку мовлення, прошу дати розпорядження забезпечити проведення в установленому порядку процедури закупівлі послуги доставки радіосигналу у постачальника електронних комунікаційних послуг Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережі України» (далі – ТОВ «Телемережі України»).
Відповідно до п. 2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», підставою для застосування виняткової форми процедури закупівлі, зокрема, переговорної процедури, є відсутність конкуренції з технічних причин, які документально підтверджені Замовником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Згідно з ч. 2 ст. 15 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», Акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (далі - АТ «НСТУ») є телерадіоорганізацією, що здійснює мовлення на загальнонаціональних телевізійних каналах, загальнонаціональних каналах мовлення багатоканальної ефірної телемережі, на регіональних каналах мовлення багатоканальної ефірної телемережі та радіоканалах.
Стале та безперебійне мовлення загальнонаціональних і регіональних радіоканалів є критично важливим, оскільки згідно ч.5 ст.4 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення», оперативне інформування населення про надзвичайні ситуації, що становлять загрозу життю чи здоров’ю людей, є одним з основних завдань АТ «НСТУ».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», «ліцензія на мовлення – документ державного зразка, який видається Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення та засвідчує право ліцензіата відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення, використовувати канали мовлення, мережі мовлення, канали багатоканальних телемереж». Цей же Закон визначає сутність поняття «канал мовлення - це сукупність технічних засобів мовлення (кабельного, оптичного, радіозв'язку), призначених для розповсюдження теле- та/чи радіопрограм на територію, що визначається параметрами цих засобів, які забезпечують трансляцію в реальному часі однієї телерадіопрограми». Норми даної статті так само регламентують і поняття «тимчасового дозволу».
Згідно з додатками до діючих ліцензій на мовлення та додатками до рішень Національної ради про видачу дозволів на тимчасове мовлення, постачальником електронних комунікаційних послуг є ТОВ «Телемережі України» у конкретному регіоні з певною зоною охоплення, на певній частоті.
Частина передавачів, задіяних у трансляції радіопрограм АТ «НСТУ», розташована на об’єктах ТОВ «Телемережі України» та на об’єктах присутності комутаційного обладнання АТ «НСТУ». Відтак, здійснювати подачу радіосигналу (доставка радіосигналу для забезпечення електронних комунікаційних послуг трансляції радіопрограм) може виключно ТОВ «Телемережі України», що підтверджено експертним висновком, який було розроблено ПрАТ «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «Діпрозв’язок» «Базова організація з науково-технічної діяльності у будівництві з питань проектування споруд зв’язку, наказ Мінрегіону від 03.05.2012 № 195, наказ Мінрегіону від 09.08.2018 № 207; Спеціальний дозвіл СБУ на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею – № ДОДТЛ2-2021-218 від 23.11.2021 р. до 10.11.2023 р.; Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захист у інформації України від 27.01.2017 № 67 про видачу ліцензії в частині оцінювання захищеності інформації, що не становить державної таємниці; Система управління якістю відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015. Сертифікат зареєстрований у реєстрі ОС 25 березня 2019 року за № 01/2019. Дійсний до 24 березня 2022 року; Свідоцтво про державну атестацію наукової установи Серія ДА № 00239 від 17 червня 2020 р. до 17 червня 2022 р».
Зважаючи на перелічені технологічні особливості доставки радіосигналу для забезпечення електронних комунікаційних послуг трансляції радіопрограм, послугу може забезпечити лише один постачальник електронних комунікаційних послуг - Товариство з обмеженою відповідальністю «Телемережі України».
Фокт В. В. зазначила, що АТ «НСТУ» може застосувати переговорну процедуру для закупівлі Послуг відповідно до пункту 2 частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», саме відсутності конкуренції з технічних причин, які документально підтверджені Замовником експертним висновком ПрАТ «Діпрозв’язок» № 10787 від 31.01.2022 року, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:

 Закон України «Про публічні закупівлі»;
 Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.1993 № 3759-XII;
 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України»;
 Експертний висновок № 10787 від 31.01.2022 р., наданий ПрАТ Діпрозв’язок».

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 лютого 2022 14:57
Оскарження наміру укласти договір: 28 лютого 2022 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних


ТОВ «Телемережі України»
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги доставки радіосигналу
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 0, Україна, 2, Відповідно до документації, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2022  —  31 грудня 2022
ДК 021:2015: 64210000-1 — Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Iнша подія щомісячна оплата здійснюється Замовником в межах замовлення послуги з доставки радіосигналу за фактично відпрацьований час протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту отримання рахунку, виставленого на підставі підписаного Сторонами Акта надання послуг. Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

22 лютого 2022 14:54
Електронний підпис
22 лютого 2022 14:51
Експертний висновок №10787.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ"
#33559741
Переможець 874 781,64
UAH з ПДВ
22 лютого 2022 14:57

Документи

22 лютого 2022 14:57
Електронний підпис
22 лютого 2022 14:55
Протокол.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 22 лютого 2022 14:57

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ"
#33559741
874 781,64
UAH з ПДВ
Документи

Документи

22 лютого 2022 14:57
Електронний підпис
22 лютого 2022 14:55
Протокол.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
06 січня 2023 19:04
Електронний підпис зміни до договору
14 грудня 2022 12:57
ДОД.УГ. Дог.79-5.pdf зміни до договору
14 грудня 2022 12:52
Електронний підпис зміни до договору
19 серпня 2022 21:13
1ТОВ Телемережі до дог № 79-5_4 + додаток №1.pdf зміни до договору
19 серпня 2022 21:10
Електронний підпис укладений
11 березня 2022 19:12
79-5-4 від 11.03.22 Договір доставка радіосигналу на 2022 рік.pdf укладений
11 березня 2022 19:10

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
19 серпня 2022
Дата публікації змін до договору:
19 серпня 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Сторони домовились та вирішили зменшити загальну вартість Послуг за Договором на 37 767.60 грн. Загальна вартість Договору з урахуванням змін становить 837 014.04 грн в тому числі: 833 274.34 - Державний бюджет України; 3 739.70 - Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
Номер договору про закупівлю: 79-5/4
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
13 грудня 2022
Дата публікації змін до договору:
14 грудня 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору про закупівлю: 79-5/4
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 11 березня 2022 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 817 359,48
UAH (в тому числі ПДВ 136 226,58 UAH)