Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з трансляції першої програми «Українське радіо», другої програми «Радіо «Промінь», третьої програми «Радіо Культура» та "Українське радіо " Голос Донбасу" в FM - діапазоні
Очікувана вартість
12 617 003,03 UAH
UA-2022-02-22-007423-b 5258a38e81e8400c834d95c1eb3f92b3
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Вікторія Фокт

+380444810807 v.fokt@suspilne.media

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 23152907
Вебсайт: https://corp.suspilne.media
Місцезнаходження: 04119, Україна , Київська обл., м. Київ, Іллєнка Юрія, 42
Контактна особа: Вікторія Фокт
+380444810807
v.fokt@suspilne.media
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Уповноважена особа Фокт В. В. повідомила про отримання заявки на закупівлю Послуг директора департаменту організації та розвитку мереж телерадіомовлення Грузинського Д. О. щодо необхідності закупівлі Послуг.
Грузинський Д. О., який повідомив, що на виконання вимог п. 7 ст. 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо зобов’язань ліцензіата виконувати умови ліцензії на мовлення, виданої Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада), ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо права телерадіоорганізації на позаконкурсних засадах відповідно до умов дозволу на тимчасове мовлення (рішення ухвалене Національною радою) здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення та ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо здійснення мовлення, необхідно в установленому порядку провести переговорну процедуру закупівлі послуги з трансляції радіопрограм в аналоговому форматі у постачальника електронних комунікаційних послуг - Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережі України» (далі – ТОВ «ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ»).
Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 розділу VІІ Закону України «Про публічні закупівлі» є відсутність конкуренції з технічних причин, які документально підтверджені Замовником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до ч. 9 ст. 23 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», «ліцензія на мовлення, видана Національною радою, є єдиним і достатнім документом, що надає ліцензіату право відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення, користуватися каналами мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів, передбаченого законом присвоєння радіочастот». Ця норма стосується і дозволів на тимчасове мовлення, виданих Національною радою, які, згідно закону, «…є достатнім документом, що надає телерадіоорганізації право відповідно до умов такого дозволу здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів, передбаченого законом присвоєння радіочастот. Дозвіл на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення видається без проведення конкурсу (за заявковим принципом). ...Порядок видачі та анулювання дозволу на тимчасове мовлення, умови дозволу та порядок здійснення нагляду за додержанням законодавства про телебачення і радіомовлення телерадіоорганізаціями, що здійснюють тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення на підставі відповідного дозволу, визначаються Національною радою».
В додатках до ліцензій на мовлення та рішень про видачу дозволів на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення зазначені постачальники електронних комунікацій послуг, які є суб’єктами господарювання, що здійснюють трансляцію радіопрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів мовлення та, відповідно до Закону України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-ІХ, мають присвоєння радіочастот. П. 18 ст. 68 згаданого закону передбачає: «Присвоєння радіочастоти здійснюється на строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром чи ліцензії на мовлення або на строк застосування відповідної технології, визначеної планом розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні».
Згідно з додатком № 5 до діючих ліцензій на мовлення, а також з додатками до рішень про видачу дозволів на тимчасове мовлення, виданих Національною радою, та, відповідно до реєстру присвоєнь радіочастот, там де власником РЕЗ мовлення є ТОВ «ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ», послуги з трансляції радіопрограм в аналоговому форматі на території України у конкретному регіоні з певною зоною охоплення та на певній частоті, визначеній реєстром присвоєнь радіочастот, може забезпечити лише один постачальник електронних комунікаційних послуг -ТОВ «ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ».

Перша програма «Українське радіо» згідно ліцензії на мовлення Національної ради серія НР № 01052-м від 31.03.2017 р., рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення від 16.07.20 № 842, від 14.01.21 № 16, від 17.06.21 № 805.
Друга програма «Радіо «Промінь» згідно ліцензії на мовлення Національної ради серія НР № 01064-м від 31.03.2017 р., рішень Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення від 09.10.2019 р. № 1460, від 14.01.2021 р. № 15, від 30.09.2021 № 1321; від 27.02.2020 р. № 323, від 25.02.2021 р. № 182.
Третя програма «Радіо «Культура» згідно ліцензії на мовлення Національної ради НР № 01063-м від 31.03.2017 р, рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення від 26.11.2020 р. № 1455, від 14.01.2021 р. № 17, від 25.11.2021р. № 1923.
«Українське радіо. Голос Донбасу» згідно рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення від 09.10.2019 р. № 1460, від 14.01.2021 р. № 15, від 30.09.2021 р. № 1321.

Фокт В. В. зазначила, що АТ «НСТУ» може застосувати переговорну процедуру для закупівлі Послуг відповідно до пункту 2 частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», саме відсутності конкуренції з технічних причин, які документально підтверджені Замовником ліцензіями на мовлення серія НР№ 01052-м від 31.03.2017 р., НР № 01064-м від 31.03.2017 р., НР № 01063-м від 31.03.2017 р., виданими Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення та дозволами на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення, виданими Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення рішення від 16.07.20 № 842, від 14.01.21 № 16, від 17.06.21 № 805; від 09.10.19 № 1460, від 14.01.21 № 15, від 30.09.21 № 1321; від 27.02.20 № 323, від 25.02.21 № 182; від 26.11.20 № 1455, від 14.01.21 № 17, від 25.11.21 № 1923, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

Нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:

 Закон України «Про публічні закупівлі»;
 Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.1993 № 3759-XII;
 Закон України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-ІХ;
 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України»;
 Ліцензії на мовлення серія НР№ 01052-м від 31.03.2017 р., НР № 01064-м
від 31.03.2017 р., НР № 01063-м від 31.03.2017 р., видані Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення;
 Дозволи на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення, видані Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення рішення від 16.07.20 № 842, від 14.01.21 № 16, від 17.06.21 № 805; від 09.10.19 № 1460, від 14.01.21 № 15, від 30.09.21 № 1321; від 27.02.20 № 323, від 25.02.21 № 182; від 26.11.20 № 1455, від 14.01.21 № 17, від 25.11.21 № 1923.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 лютого 2022 12:50
Оскарження наміру укласти договір: 28 лютого 2022 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:64220000-4: Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних


ТОВ «ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ»
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з трансляції першої програми «Українське радіо», другої програми «Радіо «Промінь», третьої програми «Радіо Культура та «Українське радіо «Голос Донбасу» в FM - діапазоні
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 0, Україна, 2, Відповідно до документації, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2022  —  31 грудня 2022
ДК 021:2015: 64220000-4 — Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Iнша подія щомісячна оплата здійснюється Замовником в межах замовлення послуг з трансляції радіопрограм за фактично відпрацьований час протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту отримання рахунку, виставленого на підставі підписаного Сторонами Акта надання послуг. Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

22 лютого 2022 12:48
Електронний підпис
22 лютого 2022 12:44
УР-1_01052-м .pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 15 .pdf
22 лютого 2022 12:44
УР-2_01064-м .pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 16 .pdf
22 лютого 2022 12:44
УР-3_01063-м .pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 1923 .pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 17.pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 182 .pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 805 .pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 842 .pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 1455.pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 1321 .pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 1460 .pdf
22 лютого 2022 12:44
Рішення 323 .pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ"
#33559741
Переможець 12 082 708,80
UAH з ПДВ
22 лютого 2022 12:50

Документи

22 лютого 2022 12:50
Електронний підпис
22 лютого 2022 12:49
Протокол.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 22 лютого 2022 12:50

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ"
#33559741
12 082 708,80
UAH з ПДВ
Документи

Документи

22 лютого 2022 12:50
Електронний підпис
22 лютого 2022 12:49
Протокол.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
06 січня 2023 19:01
Електронний підпис зміни до договору
14 грудня 2022 10:35
ДОД. УГ.Дог 78-5.pdf зміни до договору
14 грудня 2022 10:33
Електронний підпис зміни до договору
12 серпня 2022 18:47
7-ТМУ(трансл)Радіо.pdf зміни до договору
12 серпня 2022 18:44
Електронний підпис укладений
11 березня 2022 19:13
78-5-4 від11.03.22_Договір про надання послуг з трансляції радіопрограм в FM діапазоні_ 2-7.pdf укладений
11 березня 2022 19:07

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
11 серпня 2022
Дата публікації змін до договору:
12 серпня 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Сторони домовились та вирішили зменшити загальну вартість Послуг за Договором на 697 903.20 грн. Загальна вартість Договору з урахуванням змін становить 11 384 805.60 грн в тому числі: 11 331 311.22 - Державний бюджет України; 53 494.38 - Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
Номер договору про закупівлю: 78-5/4
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
13 грудня 2022
Дата публікації змін до договору:
14 грудня 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Сторони домовились та вирішили зменшити загальну вартість Послуг за Договором на 476 508.00 грн. Загальна вартість Договору з урахуванням змін становить 10 908 297.60 грн в тому числі: 10 829 669.17 - Державний бюджет України; 78 628.43 - Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
Номер договору про закупівлю: 78-5/4
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 11 березня 2022 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 10 908 297,60
UAH (в тому числі ПДВ 1 818 049,60 UAH)