Відповідно до статті 23 Закону України «Про зайнятість населення» державною службою зайнятості використовується Єдина інформаційно-аналітична система Державної служби зайнятості (далі – ЄІАС ДСЗ).
З 2009 року ЄІАС ДСЗ функціонує на базі платформи конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net». В 2016 – 2021 роках послуги з супроводження та модифікації ЄІАС ДСЗ надавалися ТОВ «Айкюжн ІТ». На сьогоднішній день виключні майнові права на комп’ютерну програму «Програмна платформа конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net»» належать ТОВ «Айкюжн ІТ».
Забезпечення належного функціонування ЄІАС ДСЗ потребує постійної технічної підтримки і супроводження її складових, а саме: групи підсистем «Соціальні послуги та Фонд» та групи підсистем «Діловодство» ЄІАС, оскільки щоденно виконуються процеси щодо технічної підтримки прикладного програмного забезпечення, моніторингу та підтримки функціонування сервісів, регламентних завдань, системи керування базами даних (СКБД) Oracle, серверів застосувань, процесів обміну даними, моніторингу непротиречності даних бази даних, верифікації та валідації внесення користувачами даних, технічної підтримки апаратного забезпечення, загальносистемного програмного забезпечення, резервного копіювання даних, надання консультацій фахівцям ДСЗ, РегЦЗ.
Зважаючи на важливість для держави інформації, накопиченої в базі даних підсистем ЄІАС ДСЗ, та масштаби і об’єм наданих попередніх послуг, заміна надавача послуг може призвести до ускладнення та сповільнення експлуатації програмного забезпечення.
Застосування переговорної процедури зумовлено тим, що право на розповсюдження, супроводження, використання, здійснення доопрацювань та модифікацію програмного коду комп’ютерної програми «Програмна платформа конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net»», яка є ядром зазначеної ЄІАС ДСЗ, належить ТОВ «Айкюжн ІТ».
Зміна надавача послуг (ТОВ «Айкюжн ІТ») призведе до призупинення автоматичної роботи інформаційно-аналітичної системи, виникнення необхідності в конвертації даних, що накопичувалися, ускладнення роботи з центральною базою даних, яка містить всі процеси і документи, що створюються у системі. Також, надання даних послуг іншим підрядником може призвести до збільшення вартості послуг, оскільки система вже впроваджена в діяльність і перерви в її обслуговуванні є неприпустимими, а новому підряднику потребуватиметься додатковий час для вивчення усіх особливостей об’єкту автоматизації. Перед новим розробником виникне необхідність знання програмного коду та забезпечення виконання вимог Закону України «Про авторське право та суміжні права» або необхідність розробити аналогічну систему з використанням іншої програмної платформи, на що також необхідно час і додаткові кошти.
З моменту впровадження ЄІАС ДСЗ послуги з супроводження надавались ТОВ «Айкюжн ІТ», що має право на розповсюдження, супроводження, використання, здійснення доопрацювань та модифікацію програмного коду комп’ютерної програми «Програмна платформа конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net»», яка є ядром зазначеної системи.
Додається перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1) свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір «Комп’ютерна програма «Програмна платформа конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net»» від 01.06.2009 № 28991;
2) авторський договір про передачу (відчуження) виключних майнових прав автора на комп’ютерні програми від 30.12.2009 № 2009/12/30-ап;
3) договір про постачання програмної продукції (з передачею (відчуженням) виключних майнових прав автора на комп’ютерні програми) від 07.12.2015 № 2015/12/07-ап;
4) Експертний висновок Інституту програмних систем Національної академії наук України від 16.02.2022 № 239/1-21.