Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно з п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована за відсутності конкуренції з технічних причин. На виконання норм Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 № 834, у складі органів Національної поліції України створені територіальні органи поліції охорони, основним завданням яких є забезпечення надійної охорони особливо важливих об’єктів державної та інших форм власності, майна та громадян на договірних засадах. На території Житомирського регіону таким органом є Управління поліції охорони в Житомирській області. Пунктом 2 статті 6 Закону України від 22.03.2012 року № 4616-VI «Про охоронну діяльність» зазначено, що перелік окремих особливо важливих об'єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями, визначається в порядку, що встановлює Кабінет Міністрів України. Постановою КМУ від 19.06.2013 № 421 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ від 21.11.2018 № 975, затверджено «Порядок визначення переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями». Згідно з пунктом 3 цього Порядку, включення об’єктів до переліку здійснюється відповідно до критеріїв, які затверджуються МВС за погодженням з Міноборони та СБУ. Наказом МВС України від 01.09.2015 № 1053 затверджено «Критерії, відповідно до яких об’єкти включаються до переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями на підставі договорів про надання охоронних послуг». Згідно з пунктами 2, 16 та 18 «Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» затверджених постановою КМУ від 21.11.2018 № 975, охорона об'єктів, де розміщуються органи державної влади, об’єкти та приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів повинні охоронятися тільки поліцією охорони. Таким чином, Управління поліції охорони в Житомирській області є єдиним надавачем послуг з централізованої охорони майна на об’єкті з реагуванням наряду поліції охорони на території Житомирського регіону. Враховуючи вищевикладене та зважаючи на потребу в закупівлі послуг з централізованої охорони майна на об’єкті з реагуванням наряду поліції охорони та згідно з пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, Житомирською митницею вбачається можливим здійснити закупівлю послуг з централізованої охорони майна на об’єкті з реагуванням наряду поліції охорони в Управління поліції охорони в Житомирській області шляхом застосування переговорної процедури закупівлі.