З метою організації даної закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону, відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені у ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована через відсутність конкуренції з технічних причин (п. 2 ч. 2 ст. 40).
На даний час постачальником теплової енергії за місцем розташування філії АТ «НСТУ» «Полтавська РД «ЛТАВА», Україна, Полтавська область, місто Полтава, 36000, вулиця Раїси Кириченко, 1, є Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго», яке проваджує свою господарську діяльність з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії, на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії згідно Постанови НКРЕКП № 739 від 06 червня 2017 року.
Згідно з Реєстром суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 31.12.2021, розміщеному на офіційному сайті НКРЕКП за адресою в мережі Інтернет: http://www.nerc.gov.ua, під номером 410 зазначено ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» (код ЄДРПОУ 03338030), вид господарської діяльності якого визначено як транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Отже, філія АТ «НСТУ» «Полтавська РД «ЛТАВА», що є замовником за даною процедурою закупівлі, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю теплової енергії у вигляді гарячої води в інших організацій. Теплову енергію у вигляді гарячої води за місцезнаходженням замовника може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО». Інша альтернатива, з технічних причин та враховуючи вимоги чинного законодавства, відсутня. Тому договір про закупівлю теплової енергії у вигляді гарячої води може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО».
Враховуючи вищевикладене, є підстави для проведення переговорної процедури закупівлі за предметом «Теплова енергія у вигляді гарячої води» за кодом ДК 021:2015 – 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, з підстави визначеної пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами), а саме відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, з метою проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю, який може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, – ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» задля забезпечення безперебійної роботи філії АТ «НСТУ» «Полтавська РД «ЛТАВА».