Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Згідно з п. 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, (далі – Порядок) передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Згідно з інформацією, розміщеною на офіційному сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій.
Станом на 02.02.2022 на веб-сайті Антимонопольного комітету України опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій на 31.12.2021 до якого включено КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО») (порядковий номер 29 м. Київ).
Рішенням Національної комісії, що здійснює держане регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 22.12.2016 № 2340 КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.04.2018 № 591 КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії.
Таким чином, КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Крім того теплові мережі будівлі за адресою: бульвар Дружби Народів, буд. 28, м. Київ, 01103 в якій розміщене Національне агентство, технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО».
Отже, з урахуванням викладеного, у зв’язку з тим, що з технічних причин неможливо поставляти теплову енергію іншим суб’єктом господарювання, що підтверджується документально, відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIIІ «Про публічні закупівлі», а саме якщо товари, роботи чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків як відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником необхідно застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі (скорочену) для закупівлі товару Національним агентством за предметом Теплова енергія у гарячі воді/парі (код 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник») в КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код за ЄДРПОУ: 40538421) за узгодженою ціною 954 028,88 грн (дев’ятсот п’ятдесят чотири тисячі двадцять вісім гривень 88 копійок) з урахуванням ПДВ.
Тому, теплова енергія у гарячі воді/парі для Національного агентства з питань запобігання корупції може бути поставлена виключно КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена замовником.