Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-06-02 13:57:42

Пояснення на запит

У відповідь на ваш запит повідомляємо наступну інформацію:
1. Розмір та характеристики предмета закупівлі, а саме готових кормів для сільськогосподарських та інших тварин визначалися на підставі розрахунку кормів для тварин, які перебувають на балансі РЛП «Знесіння» відповідно до рекомендацій харчування тварин зоологічного відділу, затверджених начальником Львівської міської державної лікарні ветеринарної медицини Круком О.Р. (скан розрахунків додається). У даному розрахунку визначається денна потреба в кормах кожної тварини зокрема. Станом на момент проведення закупівлі на балансі РЛП «Знесіння» знаходились 74 тварини, які повинні бути забезпечені належним харчуванням відповідно до рекомендацій ветеринара (перелік тварин на балансі додається) протягом усього 2022 року.
Якісні характеристики та різноманіття готових кормів визначено відповідно до видових особливостей тварин, що обліковуються на балансі Замовника, та їх раціону з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.
Очікувана вартість необхідних кормів визначається на підставі середньоринкових цін на аналогічні товари та затверджується у кошторисі видатків загального фонду Регіонального ландшафтного парку «Знесіння» на 2022 рік (скан додається).
2.Обґрунтування даних характеристик не розміщувалось на веб-сайті, такий відсутній у Замовника.
3. Замовником зроблено повідомлення про намір укласти договір з ФОП "ГРЕЧУХ ІГОР ОЛЕГОВИЧ" від 22.02.2022 року. Учасник переможець мав надати до 04.03.2022 року документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Проте, о 5:30 год. 24 лютого 2022 Президентом України на всій території нашої держави запроваджено режим воєнний стан, це дозволяє розцінювати, що нашій територіальній цілісності загрожує небезпека. Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Відповідно до останньої інформації, ворожий наступ здійснюється не лише на східних та прикордонних територіях країни, відомо що небезпека існує в тому числі і у м. Львові та області, а тому, враховуючи вищенаведене та надзвичайну ситуацію, яка не дозволяє працювати у звичному режимі, існувала нагальна потреба вжити всіх необхідних заходів щодо забезпечення потреб Регіонального ландшафтного парку «Знесіння».
Слід також зазначити, що відповідно до п. 24 ч. 1 ст.2 Кодексу Цивільного Захисту України надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності. Необхідно також взяти до уваги, що напередодні 23 лютого УКАЗОМ Президента України введено надзвичайний стан, а тому зважаючи на те, що надзвичайний стан - це особливий правовий режим, який може тимчасово вводитися в Україні чи в окремих її місцевостях при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру не нижче загальнодержавного рівня, що призвели чи можуть призвести до людських і матеріальних втрат, створюють загрозу життю і здоров’ю громадян, або при спробі захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства і передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування відповідно до цього Закону повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров’я громадян, нормального функціонування національної економіки, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, захисту конституційного ладу, а також допускає тимчасове, обумовлене загрозою, обмеження у здійсненні конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень, а тому робота в звичному безпечному режимі стає неможливою.
З огляду на вищезазначене, введення на території України воєнного стану унеможливило отримання та надання Учасником-переможцем торгів у строк, визначений ЗУ «Про публічні закупівлі» документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже, виходячи із вищенаведених обставин, замовник знаходиться у обставинах незалежних від нього та враховуючи необхідність в отримані товару, що був предметом даної закупівлі Замовник враховуючи ситуацію в країні та необхідність прийнято рішення укласти договір з ФОП "ГРЕЧУХ ІГОР ОЛЕГОВИЧ".
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до ст. 18 КУпАП не є адміністративним правопорушенням дія, яка хоч і передбачена цим Кодексом або іншими законами, що встановлюють відповідальність за адміністративні правопорушення, але вчинена в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, яка загрожує державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян, установленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена шкода. Статтею 17 КУпАП передбачено, що особа, яка діяла в стані крайньої необхідності, необхідної оборони або яка була в стані неосудності, не підлягає адміністративній відповідальності.
Уповноважена особа та керівник Регіонального ландшафтного парку "Знесіння" при прийняті рішення про укладення договору з ФОП "ГРЕЧУХ ІГОР ОЛЕГОВИЧ за результатами аукціону перебували в стані крайньої необхідності та керувалися виключно інтересами замовника. Варто також зазначити, що предмет даної закупівлі є критично необхідним для підтримання життєдіяльності тварин, що знаходяться у зоологічному відділі та потребують щоденного годування. Таким чином, відсутність корму спричинить шкоду здоров’ю та загибель тварин.
Просимо із розумінням розглянути та взяти до уваги наші пояснення.

• Розрахунки.pdf
• Електронний підпис