Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» № 2759-III від 04.10.2001 поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором. Згідно п.1 ч.3 ст. 15 Закону національний оператор має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Частиною 7 ст. 15 Закону України від 04.10.2001 року №2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок» передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») (нині – Акціонерне товариство «Укрпошта»). Відповідно до пунктів 1 та 2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 388 від 24.06.2010 дане положення визначає порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 вищевказаного Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв'язку, виконання функцій якого покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" (нині – Акціонерне товариство «Укрпошта»). Таким чином АТ «Укрпошта» набуло виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Відповідно до п.6.1.5. Договорів купівлі – продажу знаків поштової оплати від 19.04.2021 року №296/141-21, від 23.10.2021 року №643/280-21, від 20.12.2021 року №201221-76/25/348-21, укладених між територіальним управлінням та Чернівецькою дирекцією АТ «Укрпошта» покупець зобов’язаний використовувати придбані знаки поштової оплати лише у забезпеченні своїх власних потреб, а саме - для оплати пересилання письмової кореспонденції. Територіальним управлінням надіслано лист від 27.01.2022 року №01.04-135 Чернівецькій дирекції АТ «Укрпошта» про надання відповіді чи наявне таке зобов’язання у договорах з іншими контрагентами, і відповідно чи здійснюється продаж марок іншими фізичними чи юридичними особами крім АТ «Укрпошта». Отримано відповідь листом від 28.01.2022 року №111.027.001.-21-22 про те, що Чернівецькою дирекцією АТ «Укрпошта» не укладалися договори, предметом яких є видання, введення в обіг, організація розповсюдження знаків поштової оплати та виведення їх з поштового обігу з фізичними чи юридичними особами, оскільки це б суперечило чинному законодавству. Відповідно до Положення про територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області останнє забезпечує належні умови діяльності місцевих судів Чернівецької області в межах повноважень, визначених законом. Керуючись чинним законодавством України всі суди зобов’язані повідомити учасників судового процесу про хід розгляду справ. Тому вони користуються послугами поштового зв’язку, для забезпечення реалізації вимог процесуального законодавства. Враховуючи викладене, відповідно до підпункту 2 частини 2 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: (відсутність конкуренції з технічних причин) наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі товару територіальним управлінням в Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Чернівецької дирекції. Тому необхідним є застосування переговорної процедури закупівлі марок – за кодом CPV за ДК 021:2015: 22410000-7 – Марки ) згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України “Про публічні закупівлі”; - Закон України «Про поштовий зв’язок»; - Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку»; - протокол переговорів з учасником від 02.02.2022 року. - лист Чернівецької дирекції АТ «Укрпошта» від 28.01.2022 року №111.027.001.-21-22.