Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (зі змінами), право на отримання універсальної послуги залишається лише у бюджетних установ, які відповідають ознакам малого непобутового споживача (малий непобутовий споживач-споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт).
3 урахуванням вищенаведеного, у контексті внесених змін до законодавчих актів, замовник має можливість, відповідно до п 1.2.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою HKPEKП від 14.03.2018 № 312, застосувати універсальну послугу постачання електричної енергії. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та укладається в установленому Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору. Зазначені зміни надають можливість застосувати переговорну процедуру для закупівлі електричної енергії.
З 1 січня 2019 року постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам на території Луганської області здійснює ТОВ «ЕНЕРА СХІД», оскільки Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послугах № 1268 від 26 жовтня 2018 року ТОВ «ЕНЕРА СХІД» визначено єдиним постачальником універсальних послуг на закріпленій території.
Відповідно до норм Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Межі території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг.
Відповідно до п.2 частини другої статті 40 Закону № 922-VIII, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі «відсутності конкуренції з технічних причин».
Особливості регулювання ринку електричної енергії, а також норма Закону № 922-VIII (пункту 2 частини 2 статті 40) зумовлюють необхідність та законність застосування Лисичанській міжрайонній державній лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів переговорної процедури закупівлі з постачальником універсальних послуг на території Луганської області на постачання електричної енергії до Лисичанської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на 2022 рік – з ТОВ «ЕНЕРА СХІД» (код ЄДРПОУ 42010964) на підставі відсутності конкуренції з технічних причин.