Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

АУДИТОРСЬКІ ПОСЛУГИ
Очікувана вартість
300 000,00 UAH
UA-2022-01-28-009310-b b2b5e4e56389428eb1abdb4c6599201e
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Боброва Ганна Олегівна

30512583360 TENDER3@NTEC.MK.UA

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ"
Код ЄДРПОУ: 30083966
Вебсайт: http://www.ntec.mk.ua/
Місцезнаходження: 54020, Україна , Миколаївська обл., Миколаїв, ВУЛИЦЯ КАБОТАЖНИЙ СПУСК, будинок 18
Контактна особа: Боброва Ганна Олегівна
30512583360
TENDER3@NTEC.MK.UA
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 січня 2022 14:47
Звернення за роз’ясненнями: до 03 лютого 2022 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 08 лютого 2022 00:00
Очікувана вартість: 300 000,00 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 500,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79210000-9: Бухгалтерські та аудиторські послуги


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл
аудиторські послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 54020, Україна, Миколаївська область, Миколаїв, Каботажний спуск,18
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 79212300-6 — Послуги з проведення обов’язкової аудиторської перевірки

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Підписання договору Аванс 15 Календарні 50
Надання послуг Пiсляоплата 3 Календарні 50

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Чому спрощена закупівля
Дата подання: 02 лютого 2022 11:22
Дата відповіді: 02 лютого 2022 16:05
ЗУ "Про публічні закупівлі" визначає спрощену закупівлю від 50000 до 200000 грн. Тобто, якщо вийде тільки один учасник, ви його кваліфікуєте. А за вашими вимогами це має бути ТОВ "Стандарт-Аудит"? Подивимось.
Відповідь: Доброго дня! Шановний запитуваче, на Ваше запитання надаємо відповідь про таке. Саме Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (зі змінами), (далі - Закон), в пункті 2 частини першої статті 3 Закону, визначає його сферу застосування. Цей Закон застосовується до замовників у сфері, що визначена, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Тому повідомляємо що до ПрАТ "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕЦ" застосовуються норми саме цих вартісних меж.
Також доводимо до Вас про склад частини восьмої статті 14 Закону, та не бачимо підстав її порушувати: «У разі якщо була подана одна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку подання пропозицій автоматично переходить до етапу розгляду на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозиції учасника.» Тобто після закінчення терміну подачі пропозицій Уповноважена особа планує діяти на підставі положень Закону.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-01-28-009310-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ АК "КРОУ УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:33833362
Дата подання: 31 січня 2022 13:49
Кваліфікація
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.


Додатком до Тендерної документації закупівлі №UA-2022-01-28-009310-b вимагається наявність не менше як 1 (одного) працівника, який має документ, що засвідчує проходження повної програми сертифікації, виданого Міжнародним Інститутом внутрішніх аудиторів (СІА).
Протокольним рішенням Ради нагляду за аудиторською діяльністю від 13.12.2018 №6 затверджено Перелік професійних організацій, сертифікат (диплом) яких свідчить про високий рівень знань з міжнародних стандартів фінансової звітності:
 Асоціація присяжних сертифікованих бухгалтерів (Association of Chartered Certified Accountants – АССА), у т. ч. Diploma in International Financial reporting (DipIFR);
 Американський інститут сертифікованих громадських бухгалтерів (Association of International Certified Professional Accountants – AICPA);
 Інститут присяжних бухгалтерів Англії і Уельсу (The Institute of Chartered Accountants in England and Wales – ICAEW).
Міжнародний Інститут внутрішніх аудиторів (СІА) не входить до даного переліку та його надання не передбачено чинним законодавством України, у тому числі ЗАконом України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність".
Дана вимога є дискримінацією та такою, що штучно та безпідставно обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо за необхідне внести зміни до Додатку 3 до Тендерної документації закупівлі №UA-2022-01-28-009310-b, виключивши вимогу щодо надання документу, що засвідчує проходження повної програми сертифікації, виданого Міжнародним Інститутом внутрішніх аудиторів (СІА).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
01 лютого 2022 16:23
Доброго дня! Шановний запитуваче, на Ваше звернення (вимогу) надаємо відповідь про таке. Саме Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (зі змінами), (далі - Закон), установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Також слід зазначити, що при закупівлі товарів, робіт і послуг замовник дотримується принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників згідно з нормами частини першої статті 5 Закону, а саме: закупівлі здійснюються за принципами: - добросовісної конкуренції серед учасників; - максимальної економії, ефективності та пропорційності; - відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; - недискримінації учасників та рівного ставлення до них; - об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником, в якій повинні зазначатися відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Кваліфікаційні критерії — це вимоги, які замовник встановлює до учасників публічних закупівель. Вони дозволяють переконатися в тому, що учасник може надати відповідні послуги та роботи або вчасно постачати необхідні товари у необхідному обсязі. Встановлення кваліфікаційних критеріїв регламентує стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Водночас тендерні пропозиції подаються учасниками процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації. Ураховуючи викладене, зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність критеріям та вимогам, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
З огляду на специфіку галузі, стратегічну важливість та соціальну значимість ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» та з урахуванням Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (далі Закон про аудит) підприємство розробляє критерії для відбору суб’єкта аудиторської діяльності, які висуваються для учасників закупівлі. Критерії розробляються з огляду на забезпеченість потенційних учасників конкурсу достатньою кількістю працівників, матеріальною базою, наявністю досвіду надання аналогічних послуг та відповідність нормативній документації щодо надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності підприємства.
Щодо Довідки або інше документальне підтвердження про наявність у складі аудиторської фірми на поточну дату не менше як 1 (одного) працівника, який має документ, що засвідчує проходження повної програми сертифікації, виданий Міжнародним Інститутом внутрішніх аудиторів (СІА), повідомляємо таке: відповідно до ст. 35 Закону про аудит аудитор повинен повідомити аудиторський комітет інформацію про виявлені суттєві недоліки системи внутрішнього контролю та/або системи бухгалтерського обліку, при цьому зазначається усунуто або не усунуто ці недоліки. Підтвердженням кваліфікації працівників Аудиторської фірми щодо внутрішнього контролю є міжнародний сертифікат СІА.
Враховуючи вищезазначене, відмовляємо у задоволенні Вашої вимоги та не вважаємо за необхідне вносити зміни до Додатку 3 до Тендерної документації закупівлі №UA-2022-01-28-009310-b.


Номер вимоги: UA-2022-01-28-009310-b.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "СТАНДАРТ-АУДИТ", Код ЄДРПОУ:23980886
Дата подання: 31 січня 2022 14:20
Вимога щодо кваліфікаційних критеріїв
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.

Відповідно до п.3.2. Кваліфікаційних критеріїв, що зазначені в Додатку 3 до оголошення зазначено:
3.2 Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за наведеною формою додатку 3.2., за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності не менш ніж 10 працівників, які мають бути включені до 1-го розділу Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності, що розміщений на сайті Аудиторської палати України, що визначає їх кваліфікаційну придатність на заняття аудиторською діяльністю на території України, із загальної кількості у складі аудиторської фірми не менше 30 працівників, які залучені до надання аудиторських послуг і працюють на умовах повної занятості та з ними укладений трудовий договір. Довідка в довільній формі, надана Учасником про наявність у штаті Учасника не менше 2-х спеціалістів з досвідом роботи у КРУ або Державній аудиторській службі
Вважаємо, що даний критерій є очевидно дискримінаційним, оскільки:
1. Ваше підприємство не є великим підприємством і не потребує такої кількості залучених працівників.
2. В усіх попередніх закупівлях аудиторських послуг таких критеріїв не було.
3. Зазначений критерій не відповідає вимогам Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність", оскільки найбільші вимоги, що передбачені в ньому для субєктів аудиторської діяльності, що можуть здійснювати аудит підприємства, що становлять суспільний інтерес - це 10 працівників за основним місцем роботи, з яких 5 аудиторів, що мають бути включені до 1-го розділу Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності.

Відповідно, вимагаємо внесення змін до оголошення та виключення дискриминаційної вимоги.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
01 лютого 2022 16:26
Доброго дня! Шановний запитуваче, на Ваше звернення (вимогу) надаємо відповідь про таке. Саме Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (зі змінами), (далі - Закон), установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Також слід зазначити, що при закупівлі товарів, робіт і послуг замовник дотримується принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників згідно з нормами частини першої статті 5 Закону, а саме: закупівлі здійснюються за принципами: - добросовісної конкуренції серед учасників; - максимальної економії, ефективності та пропорційності; - відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; - недискримінації учасників та рівного ставлення до них; - об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником, в якій повинні зазначатися відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Кваліфікаційні критерії — це вимоги, які замовник встановлює до учасників публічних закупівель. Вони дозволяють переконатися в тому, що учасник може надати відповідні послуги та роботи або вчасно постачати необхідні товари у необхідному обсязі. Встановлення кваліфікаційних критеріїв регламентує стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Водночас тендерні пропозиції подаються учасниками процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації. Ураховуючи викладене, зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність критеріям та вимогам, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Враховуючи виняткову важливість цієї закупівлі для подальшої роботи Замовника та якісного надання аудиторських послуг, Замовником встановлено кваліфікаційні критерії, що не містять дискримінаційних вимог, але при цьому дозволяють здійснити вибір надійного та досвідченого суб’єкта аудиторської діяльності. Наявність штатних працівників відповідної кваліфікації у достатній кількості, а також підтвердження їх працевлаштування є мінімально необхідними критеріями для забезпечення якісного надання послуг.
Враховуючи вищезазначене, відмовляємо у задоволенні Вашої вимоги та не вважаємо за необхідне вносити зміни до Додатку 3 до Тендерної документації закупівлі №UA-2022-01-28-009310-b.

Документи

Документи

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 08 лютого 2022 00:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Аудиторська фірма "Капітал груп" 264 000,00
UAH
264 000,00
UAH
Документи

Публічні документи

07 лютого 2022 13:13
Електронний підпис
07 лютого 2022 13:13
Електронний підпис
07 лютого 2022 13:13
31_1 61-кя сopy.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
4 №212_Т_Досвід.pdf
07 лютого 2022 13:13
26 Опис документів copy.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
5_3_1 АКТ ОТЕЦ 39 - сору.pdf
07 лютого 2022 13:13
15 Протокол учасників.pdf
07 лютого 2022 13:13
2 №211_Т_ТЗ.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
5_4_1 АКТ МТМ 2011 2018.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
2 №211_Т_ТЗ.pdf
07 лютого 2022 13:13
25 Статут 2019 new copy.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
26 Опис документів copy.pdf
07 лютого 2022 13:13
39 Виписка ЄДР_11.01.18.pdf
07 лютого 2022 13:13
5_4_1 АКТ МТМ 2011 2018.pdf
07 лютого 2022 13:13
25 Статут 2019 new copy.pdf
07 лютого 2022 13:13
5_3_1 АКТ ОТЕЦ 39 - сору.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
19 Проект договору.pdf
07 лютого 2022 13:13
19 Проект договору.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
7 Штатное 04 02 2022 - copy.pdf
07 лютого 2022 13:13
39 Виписка ЄДР_11.01.18.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
7 Штатное 04 02 2022 - copy.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
30 Лист АПУ 26_01_2022 - сору.pdf
07 лютого 2022 13:13
13 №217_Т_довідка КРУ.pdf
07 лютого 2022 13:13
4 №212_Т_Досвід.pdf.p7s
07 лютого 2022 13:13
31_1 61-кя сopy.pdf
07 лютого 2022 13:13
13 №217_Т_довідка КРУ.pdf.p7s

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аудиторська фірма "Капітал груп"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Аудиторська фірма "Капітал груп"
#33236268
Переможець 264 000,00
UAH
11 лютого 2022 13:42

Документи

11 лютого 2022 13:42
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 11 лютого 2022 13:42

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Аудиторська фірма "Капітал груп"
#33236268
264 000,00
UAH
Документи

Документи

11 лютого 2022 13:42
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
27 січня 2023 15:39
Електронний підпис укладений
12 липня 2022 13:41
Електронний підпис зміни до договору
12 липня 2022 13:40
11.07 ДУ №2 договір ТОВ АФ Капітал Груп аудит №137 .pdf зміни до договору
12 липня 2022 13:40
Електронний підпис зміни до договору
14 лютого 2022 13:55
14.02 ДУ №1 КАПІТАЛ ГРУП №137.pdf зміни до договору
14 лютого 2022 13:55
Електронний підпис укладений
14 лютого 2022 13:40
14.02. КАПІТАЛ ГРУП послуги аудиту №137.pdf укладений
14 лютого 2022 13:39

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
14 лютого 2022
Дата публікації змін до договору:
14 лютого 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (Закон)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Відповідно до ч.1 ст.188 ГК України , ч.1 ст.652 ЦК України , п.5 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", сторони домовились зменшити суму договору без зміни обсягу та якості послуги.
Номер договору про закупівлю: 137
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
11 липня 2022
Дата публікації змін до договору:
12 липня 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): У зв'зку із війковою агресією Російської Федерації що стала підставою введення Воєнного стану, що підтверджено листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1., сторони домовились внести зміни та подовжити строк дії договору до 31.07.2022 року.
Номер договору про закупівлю: 137
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 14 лютого 2022 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 316 800,00
UAH (в тому числі ПДВ 52 800,00 UAH)