ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

13.09.2022 № 210
(дата)
м.Харків

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 13.09.2022 року.

Начальник Станіслав КОСІНОВ

Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби

від 13.09.2022 № 210

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу

69 UA-2022-01-28-004831-c 28.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель

В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-09-14 08:25:33

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (послуги з охорони об’єктів заповідника)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-28-004831-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Надати обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі та експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2022-09-29 14:26:01

Роз'яснення щодо висновку

На Вашу інформацію від 27.09.2002 р. щодо проведеного моніторингу переговорної процедури закупівель UA-2022-01-28-004831-c, повідомляю наступне.

За результатами аналізу Державною аудиторською службою України Північно-Східного офісу Держаудитслужби питання повноти своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимоги частини п’ятої статті 8 Закону. Це порушення вчинено не навмисно і не мало на меті порушення законодавства.
Згідно наказу у Національному архітектурно-історичному заповіднику «Чернігів стародавній» уповноваженою особою з публічних закупівель призначений учений секретар Черняков Сергій Васильович. З 12 вересня по 25 вересня 2022 р. перебував у відпустці (сканкопія наказу додається). Враховуючи відсутність коштів, публічні закупівлі на цей період не передбачалися. Пароль доступу до електронного майданчика має лише уповноважена особа. Відтак, лише 27 вересня було виявлено інформацію по статусам моніторингу «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (послуги з охорони об’єктів заповідника)» (UA-2022-01-28-004831-c), яка надійшла на електронну адресу заповідника.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі послуги з охорони об’єктів заповідника, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі переговорної процедури закупівель UA-2022-01-28-004831-c розміщено на сайті Національного архітектурно-історичного заповідника «Чернігів стародавній» за посиланням:
https://oldchernihiv.com/sdm_downloads/obgruntuvannya-ua-2022-01-28-004831-c/?fbclid=IwAR29eEQyX0QFIUH50eEhJ0XSZxgYDsDfOefi0mPOr_8lf-39PMg9-q7Bo-g

Прошу врахувати обставини, вказані Замовником щодо неможливості надання відповіді в строк, для дотримання принципу пропорційності щодо виявленого порушення та застосованих наслідків.
Замовником буде враховано в подальшому зауваження Державної аудиторської служби України Північно-Східного офісу Держаудитслужби.

Уповноважена особа Черняков Сергій

• Наказ на відпустку
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710 установлено порушення вимог частини 4-1 Постанови № 710.)
2. Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом

Електронний підпис