Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги по проведенню контрольних вимірів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел ДП «ІЗМ МТП», в санітарно-захисній зоні та на границі підприємства
Очікувана вартість
152 680,00 UAH
UA-2022-01-28-004377-b ● bfe9716af7294ef7bde1eeaee5fd5321
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» |
| Код ЄДРПОУ: | 01125815 |
| Вебсайт: | https://www.izmport.com.ua |
| Місцезнаходження: | 68600, Україна , Одеська обл., Ізмаїл, вул. Портова, 7, Одеська обл., м. Ізмаїл |
| Контактна особа: |
Степаненко Станіслав Олександрович 380973592652 STEPANENKO@IZMPORT.COM.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 січня 2022 11:28 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 лютого 2022 10:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 лютого 2022 12:00 |
| Початок аукціону: | 10 лютого 2022 12:29 |
| Очікувана вартість: | 152 680,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 526,80 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90710000-7: Екологічний менеджмент
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл
Послуги по проведенню контрольних вимірів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел ДП «ІЗМ МТП», в санітарно-захисній зоні та на границі підприємства
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 лютого 2022
—
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 90714500-0 — Послуги з контролю за якістю довкілля
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Здійснюється поетапно за фактом надання послуг за відповідним етапом після підписання Акту наданих послуг на підставі виставленого виконавцем рахунку | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 січня 2022 11:27 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 січня 2022 11:27 |
Додаток №3 Договір.docx | |
28 січня 2022 11:27 |
оголошення.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-01-28-004377-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ДОВКІЛЛЯ", Код ЄДРПОУ:39130652
Дата подання: 17 лютого 2022 17:26
Вимога щодо надання аргументованого розяснення стосовно відхилення пропозиції
Товариство з обмеженою відповідальністю «Довкілля», ознайомившись із Протоколом уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» С.Степаненка (протокол від 17.02.022 року) щодо відхилення пропозиції ТОВ «Довкілля» у зв’язку із невідповідністю вимогам Замовника до закупівлі UA-2022-01-28-004377-b за кодом СРV за ДК 021:2015 90710000-7 «Екологічний менеджмент»), повідомляє наступне.
Згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно п.4 згаданої вище статті Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно п.3 Додатку №2 Оголошення, на вимогу Замовника, ТОВ «Довкілля» у складі пропозиції було надано копію аналогічного Договору №16-06/18 від 15.06.2018 року з ПрАТ «Херсонська ТЕЦ» та рекомендаційний лист до згаданого договору за підписом т.в.о. генерального директора В.І. Судака.
Також, у складі пропозиції було надано лист-роз’яснення №126 від 04.02.2022року щодо підписанта рекомендаційного листа (лист-роз’яснення міститься у р.5 пропозиції «5. Довідка про виконання аналогічних договорів. Копія аналогічного договору»). Даним лисом Замовника проінформовано про зміни, які відбулися у реєстраційній інформації підприємства АТ «Херсонська теплоелектроцентраль»:
- 08.05.2018 змінилась назва: з Приватне акціонерне товариство «Херсонська теплоелектроцентраль» на Акціонерне товариство «Херсонська теплоелектроцентраль»;
- 26.08.2019 змінився керівник: був Судак Віктор Іванович став Рововий Олександр Степанович. Зазначена інформація міститься в основних публічних реєстрах для громадян та бізнесу.
Інформацію про Ровового Олександра Степановича Замовник міг перевірити за допомогою безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Судак В.І. на момент підписання рекомендаційного листа займав посаду керівника АТ «Херсонська ТЕЦ», надання наказу, довіреності або іншого документу, що підтверджує його повноваження, у даному випадку є необґрунтованим.
Відповідно до п.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного, надсилаємо Вимогу стосовно надання додаткової аргументації щодо відхилення пропозиції ТОВ «Довкілля» та роз’яснення щодо законності підстав для дискваліфікації пропозиції ТОВ «Довкілля», як учасника закупівлі UA-2022-01-28-004377-b.
Розгорнути
Згорнути
Згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно п.4 згаданої вище статті Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно п.3 Додатку №2 Оголошення, на вимогу Замовника, ТОВ «Довкілля» у складі пропозиції було надано копію аналогічного Договору №16-06/18 від 15.06.2018 року з ПрАТ «Херсонська ТЕЦ» та рекомендаційний лист до згаданого договору за підписом т.в.о. генерального директора В.І. Судака.
Також, у складі пропозиції було надано лист-роз’яснення №126 від 04.02.2022року щодо підписанта рекомендаційного листа (лист-роз’яснення міститься у р.5 пропозиції «5. Довідка про виконання аналогічних договорів. Копія аналогічного договору»). Даним лисом Замовника проінформовано про зміни, які відбулися у реєстраційній інформації підприємства АТ «Херсонська теплоелектроцентраль»:
- 08.05.2018 змінилась назва: з Приватне акціонерне товариство «Херсонська теплоелектроцентраль» на Акціонерне товариство «Херсонська теплоелектроцентраль»;
- 26.08.2019 змінився керівник: був Судак Віктор Іванович став Рововий Олександр Степанович. Зазначена інформація міститься в основних публічних реєстрах для громадян та бізнесу.
Інформацію про Ровового Олександра Степановича Замовник міг перевірити за допомогою безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Судак В.І. на момент підписання рекомендаційного листа займав посаду керівника АТ «Херсонська ТЕЦ», надання наказу, довіреності або іншого документу, що підтверджує його повноваження, у даному випадку є необґрунтованим.
Відповідно до п.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного, надсилаємо Вимогу стосовно надання додаткової аргументації щодо відхилення пропозиції ТОВ «Довкілля» та роз’яснення щодо законності підстав для дискваліфікації пропозиції ТОВ «Довкілля», як учасника закупівлі UA-2022-01-28-004377-b.
Рішення замовника: Вимога відхилена
18 лютого 2022 15:50
Відповідь на вимогу :
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП» або «Замовник») уважно розглянуло ваше звернення та повідомляє наступне, що під час розгляду пропозиції Учасника на відповідність умовам та вимогам до предмета закупівлі Замовник перевіряє наданні факти у листі (у даному випадку інформація щодо керівника, підписанта т.в.о. генерального директора В.І.Судак) за допомогою безоплатного доступу до актуальних на момент запиту відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ( далі- ЄДР). У безоплатних відомостях які міститься в ЄДР відсутня інформація про зміну керівника, керівником зазначено Рововий Олександр Степанович. Замовник у своїх вимогах просить лист відгук який має бути підписаний особою (керівник, підписант), повноваження якої можна перевірити за допомогою безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР.). Якщо лист-відгук підписаний особою не вказаною в ЄДР до листа-відгуку має бути доданий наказ, довіреність або інший документ, що підтверджує її повноваження (так як документ на підтвердження повноважень видається не учасником, то допускається надання цих документів у вигляді електронних документів або у вигляді документів, сканованих з оригіналів та/або їхніх копій – засвідчених як учасником, так і тими хто їх видав). Таким чином ідентифікувати підписанта не має можливості, що унеможливлює перевірку його повноважень. Лист – роз’яснення щодо підписанта № 126 від 04.02.2022 не може бути враховано, тому що інформація надана з неофіційного сайту (opendatabot).
Виходячи із вищевказаного вважаємо що Ваша вимога є безпідставною та залишаємо її без задоволення.
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП» або «Замовник») уважно розглянуло ваше звернення та повідомляє наступне, що під час розгляду пропозиції Учасника на відповідність умовам та вимогам до предмета закупівлі Замовник перевіряє наданні факти у листі (у даному випадку інформація щодо керівника, підписанта т.в.о. генерального директора В.І.Судак) за допомогою безоплатного доступу до актуальних на момент запиту відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ( далі- ЄДР). У безоплатних відомостях які міститься в ЄДР відсутня інформація про зміну керівника, керівником зазначено Рововий Олександр Степанович. Замовник у своїх вимогах просить лист відгук який має бути підписаний особою (керівник, підписант), повноваження якої можна перевірити за допомогою безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР.). Якщо лист-відгук підписаний особою не вказаною в ЄДР до листа-відгуку має бути доданий наказ, довіреність або інший документ, що підтверджує її повноваження (так як документ на підтвердження повноважень видається не учасником, то допускається надання цих документів у вигляді електронних документів або у вигляді документів, сканованих з оригіналів та/або їхніх копій – засвідчених як учасником, так і тими хто їх видав). Таким чином ідентифікувати підписанта не має можливості, що унеможливлює перевірку його повноважень. Лист – роз’яснення щодо підписанта № 126 від 04.02.2022 не може бути враховано, тому що інформація надана з неофіційного сайту (opendatabot).
Виходячи із вищевказаного вважаємо що Ваша вимога є безпідставною та залишаємо її без задоволення.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2022-01-28-004377-b.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОСМАРТЛАБ", Код ЄДРПОУ:42036191
Дата подання: 21 лютого 2022 21:33
Вимога
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОСМАРТЛАБ» (далі-Учасник), ознайомившись із Протоколом уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» С. Степаненка (протокол від 21.02.022 року) щодо відхилення пропозиції ТОВ «ЕКОСМАРТЛАБ» у зв’язку із невідповідністю вимогам Замовника до закупівлі UA-2022-01-28-004377-b за кодом СРV за ДК 021:2015 90710000-7 «Екологічний менеджмент»), повідомляє наступне.
Згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
На вимогу Замовника надати довідку в довільній формі про наявність матеріально-технічної бази Учасник надав Довідку від 02 лютого 2022 року, за вихідним №0202-02, в якої вказав перелік необхідних засобів вимірювальної техніки (далі-ЗВТ), які необхідні для надання послуг за предметом спрощеної закупівлі. Серед перелічених ЗВТ, Учасник надав інформацію про наявність у нього Рефлектометра Rqflex, та зазначив що, аналогічні показники визначаються на фотоелектроколориметрі КФК-2, спектрофометрі FTSR-84000S, спектрофометрі атомноабсорбційному С-115 та ін. аналогах, тобто даний пристрій є аналогом спектрофотометру або фотоелектроколоріметру. Але уповноважена особа Замовника не прийняла до уваги цей факт, чим порушує принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Що ставить під сумнів об’єктивність та неупередженість прийнятого рішення щодо дискваліфікації Учасника.
Перелік ЗВТ який наведено Замовником у п. 1 Додатку №2 не є виключним, а також текстом оголошення не передбачено що Учасник закупівлі не має право використовувати аналогічний за своїми показниками вимірювань засіб. Отже на нашу думку уповноважена особа замовника повинна враховувати той факт що є аналогічні засоби вимірювання, які жодним чином не впливають на результат надання послуг, та жодні нормативні акти не містять заборони використання того чи іншого ЗВТ з аналогічними показниками вимірювань.
Отже, ще раз хочу наголосити, що умовами оголошення не встановлено обмеження щодо використання альтернативного засобу вимірювання. А доводи наведені стосовно невідповідності Учасника вимогам Замовника не відповідають дійсності. Учасник виконав вимоги Замовника у повному обсязі.
На підставі вищевикладеного прошу уповноважену особу замовника об’єктивно розглянути пропозицію Учасника, з урахуванням вище вказаних пояснень. А також, відповідно до п.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної
закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
На вимогу Замовника надати довідку в довільній формі про наявність матеріально-технічної бази Учасник надав Довідку від 02 лютого 2022 року, за вихідним №0202-02, в якої вказав перелік необхідних засобів вимірювальної техніки (далі-ЗВТ), які необхідні для надання послуг за предметом спрощеної закупівлі. Серед перелічених ЗВТ, Учасник надав інформацію про наявність у нього Рефлектометра Rqflex, та зазначив що, аналогічні показники визначаються на фотоелектроколориметрі КФК-2, спектрофометрі FTSR-84000S, спектрофометрі атомноабсорбційному С-115 та ін. аналогах, тобто даний пристрій є аналогом спектрофотометру або фотоелектроколоріметру. Але уповноважена особа Замовника не прийняла до уваги цей факт, чим порушує принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Що ставить під сумнів об’єктивність та неупередженість прийнятого рішення щодо дискваліфікації Учасника.
Перелік ЗВТ який наведено Замовником у п. 1 Додатку №2 не є виключним, а також текстом оголошення не передбачено що Учасник закупівлі не має право використовувати аналогічний за своїми показниками вимірювань засіб. Отже на нашу думку уповноважена особа замовника повинна враховувати той факт що є аналогічні засоби вимірювання, які жодним чином не впливають на результат надання послуг, та жодні нормативні акти не містять заборони використання того чи іншого ЗВТ з аналогічними показниками вимірювань.
Отже, ще раз хочу наголосити, що умовами оголошення не встановлено обмеження щодо використання альтернативного засобу вимірювання. А доводи наведені стосовно невідповідності Учасника вимогам Замовника не відповідають дійсності. Учасник виконав вимоги Замовника у повному обсязі.
На підставі вищевикладеного прошу уповноважену особу замовника об’єктивно розглянути пропозицію Учасника, з урахуванням вище вказаних пояснень. А також, відповідно до п.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної
закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
24 лютого 2022 11:54
відповідно до протоколу від 24.02.2022
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 лютого 2022 12:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ДОВКІЛЛЯ" |
92 000,00
UAH з ПДВ
|
70 300,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОСМАРТЛАБ" |
115 000,00
UAH з ПДВ
|
70 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "НВФ ЕКОПОРТ СЕРВІС" |
119 460,00
UAH з ПДВ
|
70 650,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДОВКІЛЛЯ" #39130652 |
Відхилено |
70 300,00
UAH з ПДВ
|
17 лютого 2022 12:01
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОСМАРТЛАБ" #42036191 |
Відхилено |
70 500,00
UAH з ПДВ
|
21 лютого 2022 14:32
|
|
ТОВ "НВФ ЕКОПОРТ СЕРВІС" #34598048 |
Переможець |
70 650,00
UAH з ПДВ
|
28 лютого 2022 15:31
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 березня 2022 14:00
|
| 20-Р.pdf | укладений |
16 березня 2022 13:59
|