Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти
Очікувана вартість
400 000,00 UAH
UA-2022-01-27-005455-c 55a394d428644efe99c2aaf787f4832e
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Трофимчук Юрій Валерійович

+380987110561 tyv83@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління поліції охорони в Рівненській області
Код ЄДРПОУ: 40108908
Місцезнаходження: 33023, Україна , Рівненська обл., Рівне, вулиця Степана Бандери, 58
Контактна особа: Трофимчук Юрій Валерійович
+380987110561
tyv83@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Відповідно до Закону України «Про національну поліцію»: Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку (стаття 1). Систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції. До складу апарату центрального органу управління поліції входять організаційно поєднані структурні підрозділи, що забезпечують діяльність керівника поліції, а також виконання покладених на поліцію завдань. У складі поліції функціонують: 1) кримінальна поліція; 2) патрульна поліція; 3) органи досудового розслідування; 4) поліція охорони; 5) спеціальна поліція; 6) поліція особливого призначення (стаття 13). Відповідно до ст. 72 Закону України «Про Національну поліцію» професійне навчання поліцейських складається з: первинної професійної підготовки; підготовки у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання; післядипломної освіти; службової підготовки – системи заходів, спрямованих на закріплення та оновлення необхідних знань, умінь та навичок працівника поліції з урахуванням оперативної обстановки, специфіки та профілю його оперативно-службової діяльності. Порядок організації професійної підготовки поліцейських визначається Положенням про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України, затвердженим наказом МВС України від 19.02.2016 № 50, Положенням про організацію первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу в поліції, затвердженого наказом МВС України від 16.02.2016 № 105, а також Єдиною системою професійного навчання працівників поліції охорони, затвердженою наказом Департаменту поліції охорони від 29.07.2016 № 109 (далі – Єдина система навчання), згідно з якою, такі види професійного навчання, як первинна професійна підготовка поліцейських для підрозділів поліції охорони, професійно-технічне навчання вільнонайманих працівників (цивільного персоналу охорони), перепідготовка (без зміни освітнього рівня), підвищення кваліфікації (у тому числі без зміни освітнього рівня), стажування та службова підготовка проводяться на базі навчальних закладів Департаменту поліції охорони. Пунктом 4 Розділу I Положення про Департамент поліції охорони, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 43, визначено, що одним із повноважень Департаменту є створення навчальних закладів поліції охорони, як юридичних осіб, для забезпечення діяльності поліції охорони. Пунктом 25 Розділу III Положення про Департамент поліції охорони визначено, що Департамент розробляє та організовує виконання програм кадрового забезпечення територіальних органів поліції охорони, організовує роботу в навчальних закладах, що належать до сфери його управління, підготовку та перепідготовку в них особового складу. На теперішній час Департамент поліції охорони є засновником Вінницького вищого професійного училища Департаменту поліції охорони. Відповідно пунктів 2 і 3 розділу ІІІ Єдиної системи навчання Управління кадрового забезпечення (відділ професійного навчання) ДПО напряму розробляє плани-графіки та рознарядки на відповідний календарний рік, які затверджуються наказами ДПО, в яких зазначаються перелік навчальних закладів, категорії працівників поліції охорони, кількість осіб та строки навчання. Зазначені рознарядки про направлення на навчання підлягають обов’язковому виконанню. За таких умов вищезазначені послуги можуть бути надані тільки зазначеним постачальником, у зв’язку з чим виникають підстави для застосування пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Положення про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України, затверджене наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26.01.2016 № 50; 2. Положенням про організацію первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу в поліції, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16.02.2016 № 105; 3. Положення про Департамент поліції охорони, затверджене наказом Національної поліції України від 06.11.2015 р. № 43. Таким чином, враховуючи зазначені підстави, Управлінню поліції охорони в Рівненській області необхідно провести переговорну процедуру з Вінницьким вищим професійним училищем Департаменту поліції охорони на закупівлю за ДК 021:2015 - 80210000-9 - Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти на 2022 рік

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 27 січня 2022 15:26
Оскарження наміру укласти договір: 07 лютого 2022 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:80210000-9: Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 лот
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 21000, Україна, Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Генерала Арабея, 11
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 80210000-9 — Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку Пiсляоплата 3 Банківські 100

Тендерна документація

27 січня 2022 15:14
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-09-28-000008 ● 6856b38da71c4974a06eee8220d6ffdd
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 28 вересня 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 28 вересня 2022 13:43
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

28.09.2022 № 50
м. Рівне

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,



НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.


В.о. начальника Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Ольга ЛЯШЕНКО

Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 28.09.2022 № 50

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2022-01-27-005455-c 27.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-09-28 14:03:02

Запит Замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-27-005455-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.
Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
У зв’язку з чим, поясніть чому повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури за номером ID:UA-2022-01-27-005455-c, не містить документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, з підстав визначених пунктом 2 частини другої статті 40 Закону - відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-09-28 17:41:35

Пояснення та документальне підтвердження на запит

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області до процедури закупівлі UA-2022-01-27-005455-c надані замовником у вигляді окремого документа (файл «Пояснення на запит»), а також додаються інші документи

Надання інформації про усунення порушення замовником

Документи, що свідчать про вжиття заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому, прикріплені окремими файлами

2022-10-04 17:41:36


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 29 вересня 2022
Кінцевий строк оскарження: 14 жовтня 2022

Порушення виявлено

  1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону)

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Вінницьке вище професійне училище Департаменту поліції охорони
#08571794
Переможець 400 000,00
UAH
27 січня 2022 15:26

Документи

27 січня 2022 15:26
Електронний підпис
27 січня 2022 15:22
Протокол розгляду

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 27 січня 2022 15:26

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Вінницьке вище професійне училище Департаменту поліції охорони
#08571794
400 000,00
UAH
Документи

Документи

27 січня 2022 15:26
Електронний підпис
27 січня 2022 15:22
Протокол розгляду

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 лютого 2023 10:07
Електронний підпис укладений
08 лютого 2022 17:31
Пілписаний договір укладений
08 лютого 2022 17:28

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 08 лютого 2022 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 93 207,41
UAH