Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне медичне підприємство "Лікарня інтенсивного лікування " Кременчуцька" |
| Код ЄДРПОУ: | 41318879 |
| Місцезнаходження: | 39602, Україна , Полтавська обл., Кременчук, вул. Павлова, 2 |
| Контактна особа: |
Прокопенко Тетяна Вікторівна +380635174771 plandogvid@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 січня 2022 11:41 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 лютого 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 лютого 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 лютого 2022 09:00 |
| Початок аукціону: | 15 лютого 2022 15:34 |
| Очікувана вартість: | 4 285 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 21 425,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки здійснюються за фактично надані послуги протягом 20 днів на підставі рахунку та акту наданих послуг | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 січня 2022 11:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 січня 2022 11:41 |
ТД харчування 2022 остання.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-11-03-000077 ● 288cc8d889d04510a25cf43a13a9cc03
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 03 листопада 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 04 листопада 2022 15:21 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.11.2022 №70-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 05 вересня 2022 року №003100-18/6851-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 03.11.2022 №70-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
10.UA-2022-01-27-002614-c 27.01.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-11-07 09:11:12
про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з організації харчування у лікувальному закладі комунальному некомерційному медичному підприємстві «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-27-002614-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-11-08 09:09:55
Пояснення по запиту
На Ваш запит від 07.11.2022 про надання пояснення під час проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015 ,,55520000-1 Кейтерингові послуги” послуги з організації харчування у лікувальному закладі КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА», повідомляємо наступне:
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)). Організація лікувального харчування хворих здійснюється з дотриманням вимог Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України 29.10.2013 № 931, Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та іншим нормативно-правовим актам.
Двотижневе циклічне меню харчування хворих має бути розроблене, відповідно до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії» та наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтичної системи в Україні».
Приготування їжі повинно здійснюватися відповідно до діючих збірників рецептур, з урахуванням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтичної системи в Україні».
Вище перелічені вимоги були застосовані під час обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, які викладені у Додатку 4 до тендерної документації.
Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована на підставі розрахунку вартості організації харчування одного дорослого пацієнта (сніданок, обід, вечеря), дієтичного харчування для осіб зі статусом ветерана війни (в т.ч. АТО) (сніданок, обід, вечеря), одного дорослого пацієнта інфекційного відділення) (сніданок, обід, вечеря), виходячи з розрахунку планової середньої кількості пацієнтів та середньої кількості ліжко-днів в яких забезпечується харчування, а також шляхом вивчення цінових пропозицій під час підготовки тендерної документації, порівняння ринкових цін на аналогічні послуги, актуальні на день оголошення закупівлі, через пошук загальнодоступної інформації в мережі Інтернет та в електронній системі закупівель Prozorro.
Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі зазначаємо, що пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) передбаченно: «Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до частини другої статті 22 Господарського кодексу України суб’єктами господарювання державного сектора економіки є суб’єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб’єкти, державна частка у статутному фонді яких перевищує п’ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів.
На сайті Фонду державного майна України (https://www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-stateproperty-Subiekti- gospodaruvannya.html) розміщено Реєстр (перелік) суб'єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об'єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків), станом на 01.04.2022.
Комунальне некомерційне медичне підприємство «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» (код ЄДРПОУ 41318879) не включено до даного Реєстру (переліку) суб'єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об'єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків)
Відповідно до статті 24 «Особливості управління господарською діяльністю у комунальному секторі економіки» Господарського кодексу України управління господарською діяльністю у комунальному секторі економіки здійснюється через систему організаційно-господарських повноважень територіальних громад та органів місцевого самоврядування щодо суб'єктів господарювання, які належать до комунального сектора економіки і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління. Правовий статус окремого суб'єкта господарювання у комунальному секторі економіки визначається уповноваженими органами управління відповідно до вимог цього Кодексу та інших законів.
Суб'єктами господарювання комунального сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише комунальної власності, а також суб'єкти, у статутному капіталі яких частка комунальної власності перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує органам місцевого самоврядування право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів.
Комунальне некомерційне медичне підприємство «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» є закладом охорони здоров’я - комунальним унітарним неприбутковим (некомерційним) підприємством, що надає медичну допомогу на території міста Кременчука Полтавської області, Потоківського Старостинського округу (складається із сіл Потоки, Соснівка, Придніпрянське, Мала Кохнівка) та Південного підокругу госпітального округу Полтавської ОДА з центром у місті Кременчуці.
Підприємство знаходиться у комунальній власності Кременчуцької міської територіальної громади та створене на базі майна, що належить до спільної власності Кременчуцької міської територіальної громади, управління яким здійснює Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області (далі – Власник) через уповноважений нею орган - Департамент охорони здоров’я Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (надалі – Уповноважений орган управління).
Підприємство є одержувачем бюджетних коштів.
Тобто, наше Підприємство, яке не є головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, а є суб'єктом господарювання комунального сектора економіки, не підпадає під дію пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та необхідності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) не було.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-11-15 14:07:26
про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з організації харчування у комунальному некомерційному медичному підприємстві «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-27-002614-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином замовником при укладанні договору про надання послуг від 14 березня 2022 року №162 виконані вимоги частини 6 статті 33 Закону щодо укладання договору не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-11-18 09:01:11
Пояснення на запит
На Ваш запит від 15.11.2022 про надання пояснень під час проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги «Послуги з організації харчування у лікувальному закладі комунальне некомерційне медичне підприємство «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька»», повідомляємо наступне:
27.01.2022 закладом охорони здоров’я було розпочато закупівлю «Послуги з організації харчування у лікувальному закладі КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» згідно ДК 021:2015 код 55520000-1 - Кейтерингові послуги», очікувана вартістю 4 285 000,00, шляхом проведення відкритих торгів.
За результатами аукціону, який було проведено 15.02.2022, переможцем відкритих торгів визнано ТОВ «ПОНТЕМ.УА» та прийнято рішення про укладення договору з переможцем ТОВ «ПОНТЕМ.УА».
17.02.2022 в електронній системі закупівель оприлюднено Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2022-01-27-002614-c.
Згідно ч. 6 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Аналогічна позиція передбачена і умовами Тендерної документації, а саме, п. 2 розділ VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами) від 24 лютого 2022 року № 64/2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.
У зв’язку із цим та враховуючи звернення переможця закупівлі, уповноваженою особою замовника, 28.02.2022 прийнято рішення про продовження строку для укладання договору з ТОВ «ПОНТЕМ.УА» за предметом закупівлі «Послуги з організації харчування у лікувальному закладі КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» згідно ДК 021:2015 код 55520000-1 - Кейтерингові послуги» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA- 2022-01-27-002614-c ) до 60 днів.
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою, додається.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 24 листопада 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 30 листопада 2022 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 лютого 2022 15:57
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ПОНТЕМ.УА" |
4 284 800,00
UAH з ПДВ
|
4 284 800,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП Петрик Лілія Вікторівна |
4 284 900,00
UAH з ПДВ
|
4 284 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПОНТЕМ.УА" #40665499 |
Переможець |
4 284 800,00
UAH з ПДВ
|
17 лютого 2022 16:18
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 лютого 2022 14:11
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 лютого 2023 16:04
|
| Електронний підпис | укладений |
20 січня 2023 11:30
|
| додугода 2 Понтем.pdf | зміни до договору |
20 січня 2023 11:26
|
| Електронний підпис | укладений |
02 січня 2023 08:36
|
| додугода понтем 1.pdf | зміни до договору |
02 січня 2023 08:35
|
| Електронний підпис | укладений |
14 березня 2022 10:47
|
| договор понтем 162.pdf | укладений |
14 березня 2022 10:46
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 січня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до п.4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» Сторони дійшли згоди продовжити дію Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 162 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 20 січня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 січня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» Сторони вирішили зменшити обсяги закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. |
| Номер договору про закупівлю: | 162 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |