Комунальне некомерційне підприємство "Мирноградський центр первинної медико-санітарної допомоги" 18 січня 2022 року оголосив відкриті торги на закупівлю товару Підгузки (Код ДК 021:2015 33750000-2 Засоби для догляду за малюками, 33751000-9 Підгузки, НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" - 35008 Дитячий підгузник, 11239 - Підгузник для дорослих) індикатор закупівлі - UA-2022-01-18-007124-a, Лот №1 - Пелюшки одноразові – 31400,00 грн. Лот №2 - Підгузки дитячі– 60000,00 грн. Лот №3 - Підгузники для дорослих – 230000,00 грн. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 Закону щодо визначення інформації, яку повинна містити Тендерна документація, є «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону, а саме Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Замовником у Додатку №3 до тендерної документації «медико-технічні та кількісні вимоги до предмету закупівлі» вказано технічний опис до предмету закупівлі. Уважно вивчивши технічні вимоги Замовника відповідно до предмету закупівлі, стає зрозуміло, що даний опис притаманний лише підгузкам для дорослих та підгузкам дитячим торгової марки EVA, що порушує один з принципів здійснення публічних закупівель як «недискримінація учасників та рівне ставлення до них». Такі вимоги як - зворотня сорбція не більше 0,5 мл. для всього товару, та окремо до – підгузки дитячі 11-25 кг поглинальна здатність не менше 950 мл, ретенція не менше 700м л, зворотня сорбція не більше 0,5 мл., повинні мати широкий еластичний пояс впродовж всієї задньої частини підгузка, упаковка 35 штук в пачці; Підгузки дитячі вага 16+ поглинальна здатність не менше 1100 мл, ретенція не менше 900м л, зворотня сорбція не більше 0,5 мл., повинні мати широкий еластичний пояс впродовж всієї задньої частини підгузка, упаковка 35 штук в пачці; Підгузки дитячі XL + 15-31 кг, вагова категорія 15-30 кг, поглинальна здатність не менше 1100 мл, ретенція не менше 900 мл, зворотня сорбція не більше 0,5 мл., повинні мати широкий еластичний пояс впродовж всієї задньої частини підгузка, упаковка 35 штук в пачці; Підгузки для дорослих medium(2) - об’єм стегон – живота в межах 75 х 125 см +/- 2 см, поглинальна здатність не менше 2300 мл. Повне вологопоглинання не менше 1000 мл, при поглинанні 1000 мл, внутрішня поверхня повинна залишатися сухою. Зворотня сорбція не більше 0,5 мл.; Підгузники для дорослих- large(3) - Об’єм стегон – живота в межах 90 х 150 см +/- 5 см.; Підгузки для дорослих- extra large (4) Об’єм стегон – живота в межах 100 х 160 см +/- 5 см, поглинальна здатність не менше 3200 мл. Повне вологопоглинання не менше 1500 мл, при поглинанні 1500 мл, внутрішня поверхня повинна залишатися сухою. Зворотня сорбція не більше 0,5 мл. – є дискримінаційними.Встановлюючи конкретну вимогу «Об’єм стегон – живота» до предмета закупівлі, Замовником порушено право учасників, бо суттєво зменшує можливість запропоновувати підгузки, що функціонально та якісно являються еквівалентними замовленим за своїми якісними та технічними характеристиками, однак не відповідають єдиній вимозі – Об’єм стегон – живота. Тому, встановлення таких вимог є неприпустимим та таким, що порушує основоположний принцип здійснення публічних закупівель, як недискримінація учасників.Оскільки, вказані вимоги Замовника (посилання на сайт виробника - http://euro-technologie.com/), порушує право учасників, бо суттєво зменшує можливість запропоновувати товар іншої торгової марки, крім EVA, що функціонально та якісно являються еквівалентними замовленим. Тому, встановлення таких вимог є неприпустимим та таким, що порушує основоположний принцип здійснення публічних закупівель, як недискримінація учасників. Враховуючи вищевикладене, Замовником порушено законодавство у сфері публічних закупівель шляхом встановлення в тендерній документації вимог, що є необґрунтованими та такими, що усувають конкуренцію і містять ознаки дискримінації для потенційних учасників процедури закупівлі. Зважаючи на вищевикладене, ТОВ «ЕПІЦЕНТР ПЛЮС» дійшло до висновку, що технічні вимоги, викладені Замовником в тендерній документації, розроблені під одного виробника, що в свою чергу робить неможливим нашу участь та участь інших Учасників у зазначених торгах. Таким чином, встановлені Замовником в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі не відповідають законодавству України, при цьому порушують законні права та інтереси потенційних учасників зазначених торгів, а також створюють умови (переваги) для перемоги одного учасника торгів. Вимагаємо внести зміни до умов ТД. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі на час розгляду питань, порушених у Скарзі. 3. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, шляхом усунення дискримінаційних вимог у тендерній документації та додатків до неї, а саме: - Підгузки для дорослих medium (2) об’єм стегон – живота в межах 75-110 см +/- 5 см - Підгузники для дорослих- large (3) об’єм стегон – живота в межах 100-150 см +/- 5 см - Підгузки для дорослих- extra large (4) об’єм стегон – живота в межах 130-170 см +/- 5 см - Підгузки дитячі 12-25 поглинальна здатність не менше 800 мл, ретенція не менше 370 мл. Виключити з технічного опису зворотню сорбцію 0,5 мл, упаковка 35 штук в пачці. - Підгузки дитячі 16+ поглинальна здатність не менше 890 мл., ретенція не менше 460 мл. Виключити з технічного опису зворотню сорбцію 0,5 мл, упаковка 35 штук в пачці. - Підгузки дитячі XL+ 15-30 кг поглинальна здатність 1100 мл ретенція не менше 539 мл. Виключити з технічного опису зворотню сорбцію 0,5 мл, упаковка 35 штук в пачці. - Пелюшка одноразова 90*60 см – поглинальна здатність не менше 2000 мл. Виключити з технічного опису зворотню сорбцію 0,5 мл.