Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з розподілу природного газу
Очікувана вартість
252 538,92 UAH
UA-2022-01-17-008594-a c26717a646ac400883d7d8f312707dcb
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Тетяна Супруненко

+380412361391 zhitom@ocz.ic.zt.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ЖИТОМИРСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ
Код ЄДРПОУ: 03491398
Вебсайт: https://zhy.dcz.gov.ua/
Місцезнаходження: 10001, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, вул. Київська, 83
Контактна особа: Тетяна Супруненко
+380412361391
zhitom@ocz.ic.zt.ua
Категорія: Орган соціального страхування

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Згідно ст. 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 року № 1682-ІІІ, до сфери діяльності суб’єктів природних монополій віднесено, зокрема, розподіл природного газу.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії», зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються комісією, що здійснює Державне регулювання у сфері комунальних послуг та в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національним комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
У сфері розподілу природного газу такою комісією є Національна комісія, що здійснює державне регулювання. Зведений перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень (розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р. «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій») та розміщується на його офіційному веб-сайті.
АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» відповідно до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному сайті (http://www.amk.gov.ua) Антимонопольного комітету України, займає монопольне (домінуюче) становище на ринку з розподілу природного газу в межах мереж, що ним експлуатуються на території Житомирської області (територія Бердичівського, Коростенського, Новоград-Волинського районів, міст Житомир, Радомишль та Чуднів, селищ міського типу Брусилів, Городок, Корнин, Любар, Миропіль, Новоборова, Новогуйвинськ, Попільня, Пулини, Романів, Хорошів, Черняхів та сіл Андрушки, Березівка, Високе, Вишевичі, Вільшанка, Волиця, Глибочиця, Курне, Оліївка, Потіївка, Станишівка, Тетерівка Житомирського району) відповідно до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 847 (із змінами) та є єдиним можливим постачальником послуг з розподілу природного газу (якому не має конкуренції чи альтернативи, в тому числі з технічних причин) споживачам, мережі яких приєднані до його мереж.
Вищезазначене підтверджується Реєстром суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, що затверджений Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
У зв’язку з вищевикладеним послуги з розподілу природного газу можуть бути надані виключно АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 17 січня 2022 18:31
Оскарження наміру укласти договір: 28 січня 2022 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:65210000-8: Розподіл газу


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
123793.59 метри кубічні
Послуги з розподілу природного газу
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 65210000-8 — Розподіл газу

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку Аванс 30 Календарні 100

Тендерна документація

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-11-16-000096 ● 7ebc00192bb5486b9ecb78363f4531ee
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 15 листопада 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 16 листопада 2022 17:28
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

15.11.2022 № 256
(дата)
м.Харків

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 15.11.2022 року.

Начальник Станіслав КОСІНОВ

Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 15.11.2022 № 256

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу

26 UA-2022-01-17-008594-a 17.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель

В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-11-17 16:37:45

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з розподілу природного газу» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-17-008594-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2. Надати додатки №2 та №3 до договору, а також пояснити причини їх не оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.

3. Надати акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що відповідно до п.12.7 Договору є його невід’ємною частиною, а також пояснити причини його не оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.

Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-11-21 11:53:15

Пояснення з документальним підтвердженням на запит про надання пояснень ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 17 листопада 2022 року о 16:51

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з розподілу природного газу» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-17-008594-a) Житомирський обласний центр зайнятості надає наступні пояснення з документальним підтвердженням на запит про надання пояснень ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 17 листопада 2022 року о 16:51 у окремому файлі "ПОЯСНЕННЯ фінансовому моніторингу.docx".

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-11-30 17:57:03

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з розподілу природного газу» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-17-008594-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Відповідно частини третьої статті 180 Господарського Кодексу України, при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Одночасно, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону.
Враховуючи зазначене, необхідно пояснити до яких саме випадків, визначених частиною п’ятої статті 41 Закону відносяться зміни, внесені додатковою угода № 1 до істотних умов Договору.

Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-12-05 12:36:58

Пояснення з документальним підтвердженням на запит про надання пояснень ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 30 листопада 2022 року о 17:57

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з розподілу природного газу» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-17-008594-a) Житомирський обласний центр зайнятості надає наступні пояснення з документальним підтвердженням на запит про надання пояснень ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 30 листопада 2022 року о 17:57 у окремому файлі "ПОЯСНЕННЯ.docx".

Надання інформації про усунення порушення замовником

На виконання висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби від 09.12.2022 року про наявність порушення норм пунктів 10, 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовником вжито заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому уповноваженою особою, зокрема, проведено інформаційно-роз"яснювальну роботу, забезпечено підвищення кваліфікації уповноваженої особи у сфері публічних закупівель на базі Агенства «Консалт», що підтверджується наказом Житомирського обласного центру зайнятості від 15.12.2022 року № 787 «Про вжиття заходів, направлених на недопущення встановлених органом державного фінансового контролю порушень у подальшому у діяльності уповноваженої особи».

2022-12-15 10:32:31


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 09 грудня 2022
Кінцевий строк оскарження: 24 грудня 2022

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЖИТОМИРГАЗ"
#03344071
Переможець 252 538,92
UAH з ПДВ
17 січня 2022 18:31

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 17 січня 2022 18:31

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЖИТОМИРГАЗ"
#03344071
252 538,92
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
18 січня 2023 12:32
Електронний підпис укладений
28 січня 2022 16:47
Типовий договір розподілу газу №14 від 28.01.2022.pdf укладений
28 січня 2022 16:46
Додаткова угода до Договору №14 від 28.01.2022.pdf укладений
28 січня 2022 16:46

Ціни за одиницю:

Конкретна назва предмета закупівлі Кількість Одиниці виміру Ціна за одиницю
Послуги з розподілу природного газу 123793.59 метри кубічні 2,04
UAH з ПДВ

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 01 січня 2022 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 225 274,45
UAH (в тому числі ПДВ 37 545,74 UAH)