Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-01-12 15:45:12

Пояснення замовника

Наказом Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 05.01.2023 № 1 розпочато моніторинг закупівлі UA-2022-01-14-0002891-а.
Відповідно Запиту надаю пояснення щодо правомірності прийнятих рішень.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляємо наступне.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013р. № 631 і від 11 жовтня 2016р. №710» Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради (надалі Замовник) оприлюднило обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі : ДК 021:2015 -03210000-6 – Зернові культури та картопля.
Категорія Замовника - згідно п.3 ч.1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" (юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади).
Мета проведення закупівлі: Потреба у закупівлі зумовлена необхідністю забезпечення безперебійного харчування дітей у дошкільних закладах освіти міста Рівного. Придбання даного продукту дозволить забезпечити повноцінний розвиток дитячого організму завдяки виконанню норм харчування.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:
1. Картопля- 69921 кг Плоди мають бути цілі, здорові, чисті, щільні, без механічних пошкоджень та тріщин, без ознак гнилі, пошкоджень шкідниками, уражених хворобами, в’ялих, підморожених, колір відповідно до сорту, без плям. Картопля свіжа для приготування страв (їжі) ДСТУ 4506:2005, вирощена в природних умовах, без перевищеного вмісту хімічних речовин, без ГМО. Пакування у сітки 20-40 кг.; Країна походження – Україна.
2. Горох сушений – 7000 кг Колір доброякісного гороху повинен бути типовий, без потемніння та обезбарвлення. Смак повинен бути солодкуватий або прісним, не кислий, не гіркий і без сторонніх присмаків. Без запліснявілого запаху, не допускається зараженість шкідниками, без ГМО. Згідно ТУ, ДСТУ, ТУ У, ГОСТ тощо. Споживче пакування - полімерні або паперові пакети, вагою від 0,400 кг до 5 кг з маркуванням на кожній пакованій одиниці. Маркування товару забезпечується на підставі вимог Технічного регламенту, щодо маркування продуктів харчування. На кожній одиниці фасування повинна бути наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства-виробника, ваго нетто, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання, дані про харчову та енергетичну цінність, маса та відповідність ГОСТ, ДСТУ.; Країна походження – Україна.
3. Квасоля – 5000 кг Зерна білі або червоні видовжені циліндричні, округлені кінці, суха чиста без сторонніх запахів. Споживче пакування – полімерні або паперові пакети, вагою від 0,400 кг до 5 кг з маркуванням на кожній пакованій одиниці. На кожній одиниці фасування повинна бути наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства-виробника, вага нетто, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання, дані про харчову та енергетичну цінність, маса та відповідність ГОСТ, ДСТУ. Без ГМО. Країна походження – Україна
4. Сочевиця – 5000 кг Насіння крупнонасінневої сочевиці повинно бути у здоровому стані, не зіпріле та без теплового пошкодження під час сушіння, чистим, не роздавлений, не пошкоджений шкідниками та хворобами. Без затхлого, пліснявого та інших сторонніх запахів. Смак без сторонніх присмаків, не кислий, не гіркий. Споживче пакування – полімерні або паперові пакети, вагою від 0,400 кг до 5 кг з маркуванням на кожній пакованій одиниці. На кожній одиниці фасування повинна бути наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства-виробника, вага нетто, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання, дані про харчову та енергетичну цінність. Без ГМО. Країна походження – Україна
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Загальна кількість необхідного до закупівлі обсягу овочів сформована виходячи із його обсягів, спожитих дошкільними освітніми закладами, що знаходяться у підпорядкуванні замовника, за 2021 рік
Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена кошторисом та річним планом закупівель на 2022 рік, ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар. Відповідно до розрахунків вартості овочів проведених у відповідності до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом ринкових консультацій з метою аналізу ринкової ціни на товар, з урахуванням видатків замовника, очікувана вартість процедури закупівлі складатиме 1 298 321,71 грн. з ПДВ. Ціна за одиницю товару перебуває в межах діапазону показників, актуальних на момент оприлюднення закупівлі, ринкових цін на відповідні види овочів на території України. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі з урахуванням роз’яснень Мінекономіки Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 р. та Щодо передумов здійснення закупівель № 3304-04/55366-06 від 10.09.2020 р. і Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, здійснювався замовником шляхом моніторингу середньоринкових цін на відповідні види овочів при плануванні відповідної закупівлі. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель “ProZorro” щодо аналогічних закупівель, проводились ринкові консультації.
Щодо посилання на сторінку веб сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних характеристик предмета закупівлі.
Відповідно до пункту 4 та абзацу третього пункту 41 Постанови № 710 з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки доручено, а органам місцевого самоврядування, Пенсійному фонду та фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування рекомендовано забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі у разі оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (перелік визначений у частині першій статті 13 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон)) або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному веб-сайті розпорядника бюджетних коштів за посиланням - http://rosvita.rv.ua/dergavnizakypivli.html.
Щодо надання інформації Учасником при підписанні договору повідомляємо, що переможець закупівлі ФОП Сизова Юлія Вікторівна під час укладання договору відповідно до ч. 4 розділу 6 Тендерної документації надала всю необхідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Щодо документального підтвердження об’єктивних обставин, які спричинили збільшення ціни товару повідомляємо наступне.
Учасник, ФОП Сизова Юлія Вікторівна звернувся до Замовника з пропозицією зміни ціни товару, а саме збільшення ціни за одиницю товару на 9,99 % за Договором 5/22 від 16.02.2022 року в зв’язку зі стрімким зростанням ціни на даний вид товару на ринку. На підтвердження коливання ціни товару Учасник – ФОП Сизова Юлія Вікторівна надала моніторинг цін Головного управління статистики у Рівненській області від 15.03.2022 року, 13.07.2022 року.
В результаті розгляду звернення з Учасником ФОП Сизової Юлії Вікторівни було укладену додаткову угоду від 28.07.2022 року про зміну ціни за одиницю товару.
Додаток: моніторинг цін Головного управління статистики у Рівненській області від 15.03.2022 року, 13.07.2022 року.

• Пояснення замовника
• Електронний підпис