Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
олива SAE 5W30
Очікувана вартість
2 210 000,00 UAH
UA-2022-01-12-003403-a ● 096a7799510d49b1b211867c6d552250
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАРІУПОЛЬСЬКЕ ТРАМВАЙНО-ТРОЛЕЙБУСНЕ УПРАВЛІННЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 05393725 |
| Місцезнаходження: | 87500, Україна , Донецька обл., Маріуполь, 87500, Донецька обл., місто Маріуполь, ВУЛИЦЯ МИКОЛАЇВСЬКА, будинок 92 |
| Контактна особа: |
Баранова Анастасія Олександрівна 380503558537 mttu.baranova@mariupolrada.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 січня 2022 14:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 18 січня 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 січня 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 січня 2022 12:00 |
| Початок аукціону: | 31 січня 2022 15:57 |
| Очікувана вартість: | 2 210 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 11 050,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | договір забезпечення |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
12000 л
олива SAE 5W30 з офіційним схваленням MB-APPROVAL 228.51
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
87500, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул. Бахчиванджи, 55
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 09211100-2 — Моторні оливи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | з дати складання акту прийому товару | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 січня 2022 14:17 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 січня 2022 14:17 |
4.3 Технічне завдання - олива 5W30.pdf | |
12 січня 2022 14:17 |
4.5 Договір забезпечення поставки товару КП МТТУ 2022.docx | |
12 січня 2022 14:17 |
4.4. Проєкт договору поставки-с забезпеченням відкриті торги -власні кошти 2022.doc | |
12 січня 2022 14:17 |
4. тендерна документація - товар з забезпеченням - олива SAE 5W30.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-01-12-003403-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:42444456
Дата подання: 03 лютого 2022 13:55
Вимога про скасування рішення про визнання переможця
1.Згідно п.3 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 замовником була встановлена наступна вимога: Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються), при цьому в Додатку №3 було зазначено, що паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником. Учасником ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі тендерної пропозиції було надано сертифікат відповідності від органу сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічний опис на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30. Паспорт або сертифікат від заводу-виробника і або довідок щодо відсутності зазначених документів учасником не надано.
2. Згідно п.1 Таблиці Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям ДОДАТОКУ 2 замовником була встановлена вимога для підтвердження кваліфікаційних критеріїв: Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технології:
Довідка, складена у довільній формі, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, а саме наявність транспорту для здійснення поставки власного, або орендованого, або договорів укладених з транспортними компаніями, тощо.
Скановані копії підтверджуючих документів обов’язково надаються учасником у складі тендерної пропозиції. У разі якщо учасником надано договори укладені з транспортними компаніями, договори оренди, тощо строк дії документів має бути не менше остаточного терміну постачання товару.
Учасником ТОВ «ДАЛІ» надана Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, у якій зазначено, що на балансі ТОВ «ДАЛІ» є автомобілі Suzuki NEW SX4 AA 96-40 TI та Fiat Doblo-Cargo AA 03-16 IH, а в разі необхідності доставка товарів буде здійснена із залученням транспортних організацій. В якості підтверджуючих документів Учасником ТОВ «ДАЛІ» була надана оборотно-сальдова відомість за листопад 2021-грудень 2021 з інформацією про Основні засоби. Оборотно-сальдова відомість є неактуальною на дату подання пропозиції та не є документом, який підтверджує право власності або оренди транспортних засобів.
Учасник ТОВ «ДАЛІ» не надав документів, що підтверджують право власності/оренди на зазначені у довідці транспортні засоби та договорів з транспортними компаніями строк дії документів яких є не менше остаточного терміну постачання товару.
Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права інших учасників на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Конституцією України, -
ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення про визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» переможцем з наступних причин:
- Учасник не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону
- Учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до чинного законодавства України
В разі, якщо Вимогу про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» буде відхилено, Учасник змушений буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
2. Згідно п.1 Таблиці Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям ДОДАТОКУ 2 замовником була встановлена вимога для підтвердження кваліфікаційних критеріїв: Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технології:
Довідка, складена у довільній формі, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, а саме наявність транспорту для здійснення поставки власного, або орендованого, або договорів укладених з транспортними компаніями, тощо.
Скановані копії підтверджуючих документів обов’язково надаються учасником у складі тендерної пропозиції. У разі якщо учасником надано договори укладені з транспортними компаніями, договори оренди, тощо строк дії документів має бути не менше остаточного терміну постачання товару.
Учасником ТОВ «ДАЛІ» надана Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, у якій зазначено, що на балансі ТОВ «ДАЛІ» є автомобілі Suzuki NEW SX4 AA 96-40 TI та Fiat Doblo-Cargo AA 03-16 IH, а в разі необхідності доставка товарів буде здійснена із залученням транспортних організацій. В якості підтверджуючих документів Учасником ТОВ «ДАЛІ» була надана оборотно-сальдова відомість за листопад 2021-грудень 2021 з інформацією про Основні засоби. Оборотно-сальдова відомість є неактуальною на дату подання пропозиції та не є документом, який підтверджує право власності або оренди транспортних засобів.
Учасник ТОВ «ДАЛІ» не надав документів, що підтверджують право власності/оренди на зазначені у довідці транспортні засоби та договорів з транспортними компаніями строк дії документів яких є не менше остаточного терміну постачання товару.
Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права інших учасників на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Конституцією України, -
ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення про визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» переможцем з наступних причин:
- Учасник не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону
- Учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до чинного законодавства України
В разі, якщо Вимогу про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» буде відхилено, Учасник змушений буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 лютого 2022 08:57
По першому пункту вимоги: Відповідно до вимог таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації учасник у складі пропозиції має надати:
- порівняльну таблицю до технічного завдання замовника за формою наведеною в Додатку 6 тендерної документації із обов'язковим зазначенням технічних характеристики запропонованого ним для постачання товару із зазначенням конкретного найменування товару, виробника, країни виробника;
- скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо);
- документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються);
Додатково замовник власноруч перевіряє наявність в оливі SAE 5W30 запропонованої учасником допуску 228.51 на офіційному сайті https://bevo.mercedes-benz.com/
Переможець ТОВ «ДАЛІ» для підтвердження відповідності вимогам таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації надав у складі тендерної пропозиції наступні документи:
- ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ ДО ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ ЗАМОВНИКА вих. б/н від 27.01.2022 року (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf);
- технічна специфікація закупівлі вих б/н від 27.01.2022 року (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf);
- інформацію (опис) про оливу AVISTA pure EVO CK-4 SAE 5W-30 (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf);
- сертифікат відповідності, зареєстрований в Реєстрі органу з сертифікації за № UA0.YT.031803-21 терміном дії з 18 березня 2021 до 17 березня 2022 з додатком 1 (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf);
- роздруківку з сайту https://bevo.mercedes-benz.com/
Щодо п. 3 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації «Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються).», а саме «Паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником». В технічному завданні Замовника відсутня вимога щодо надання жодних додаткових документів учасниками, навпаки дана інформація містить уточнюючий характер щодо документів. Тобто учасника зобов'язано надати паспорт або сертифікат лише у разі, якщо він видається заводом-виробником. Повторно зазначаємо, що переможцем надано сертифікат відповідності, зареєстрований в Реєстрі органу з сертифікації за № UA0.YT.031803-21 терміном дії з 18 березня 2021 до 17 березня 2022 з додатком 1 (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf), що також є «сертифікатом».
По другому пункту вимоги: Відповідно до вимог пункту 1 таблиці 1 Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям ДОДАТКУ 2 Тендерної документації для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технології у складі пропозиції необхідно надати:
- Довідку, складену у довільній формі, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, а саме наявність транспорту для здійснення поставки власного, або орендованого, або договорів укладених з транспортними компаніями, тощо. Скановані копії підтверджуючих документів обов’язково надаються учасником у складі тендерної пропозиції. У разі якщо учасником надано договори укладені з транспортними компаніями, договори оренди, тощо строк дії документів має бути не менше остаточного терміну постачання товару.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано:
- довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі вих. б/н від 27.01.2022 (Документи на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям.pdf);
- оборотно-сальдова відомість по рахунку 105 за листопад 2021 р. – грудень 2021 р. («Документи на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям.pdf»);
Відповідно до довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі вих. б/н від 27.01.2022 переможець має на балансі автомобілі SUZUKI NEW SX4 АА 96-40 ТІ та Fiat Doblo-Cargo АА 03-16 ІН. Наявність транспорту в переможця підтверджує оборотно-сальдова відомість по рахунку 105 за листопад 2021 р. – грудень 2021 р.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.
Інформація, що міститься у прийнятих до обліку первинних документах, систематизується на рахунках бухгалтерського обліку в регістрах синтетичного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов’язаних рахунках бухгалтерського обліку. Дані аналітичних рахунків повинні бути тотожні відповідним рахункам синтетичного обліку на кінець останнього дня кожного місяця.
Оборотно-сальдова відомість - один із стандартних (загальних) звітів, який містить для кожного рахунку залишки на початок та на кінець періоду та обороти за дебетом і кредитом за обраний період.
За допомогою оборотно-сальдових відомостей контролюють відповідність аналітичного обліку рахункам синтетичного обліку – сума записів за рахунками аналітичного обліку має збігатися із сумою записів за рахунками синтетичного обліку.
Методичні рекомендації Міністерства фінансів України по застосуванню регістрів бухгалтерського обліку малими підприємствами передбачає використання оборотно-сальдової відомості для узагальнення щомісяця даних регістрів бухгалтерського обліку за кожним рахунком бухгалтерського обліку, за кожним з яких окремо зазначають дебет і кредит такого рахунку.
Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України "Інструкція про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій" від 30.11.1999 № 291 Рахунок 10 "Основні засоби" призначено для обліку й узагальнення інформації про наявність та рух власних або отриманих на умовах фінансової оренди об'єктів і орендованих єдиних (цілісних) майнових комплексів, які віднесені до складу основних засобів, а також об'єктів інвестиційної нерухомості.
До основних засобів належать матеріальні активи, які підприємство утримує з метою використання їх у процесі виробництва або постачання товарів і послуг, надання в оренду іншим особам або для здійснення адміністративних і соціально-культурних функцій, очікуваний строк корисного використання (експлуатації) яких більше одного року (або операційного циклу, якщо він довший за рік).
За дебетом рахунку 10 "Основні засоби" відображається надходження (придбаних, створених, безоплатно отриманих) основних засобів на баланс підприємства, які обліковуються за первісною вартістю, сума витрат, яка пов'язана з поліпшенням об'єкта (модернізація, модифікація, добудова, дообладнання, реконструкція тощо), що призводить до збільшення майбутніх економічних вигод, первісно очікуваних від використання об'єкта; сума дооцінки вартості об'єкта основних засобів, за кредитом - вибуття основних засобів внаслідок продажу, безоплатної передачі або невідповідності критеріям визнання активом, а також у разі часткової ліквідації об'єкта основних засобів, сума уцінки основних засобів. За дебетом рахунку 10 "Основні засоби" також відображається сума створеного забезпечення, зокрема на передбачену законодавством рекультивацію порушених земель.
Рахунок 10 "Основні засоби" має такі субрахунки:
100 "Інвестиційна нерухомість"
101 "Земельні ділянки"
102 "Капітальні витрати на поліпшення земель"
103 "Будинки та споруди"
104 "Машини та обладнання"
105 "Транспортні засоби"
106 "Інструменти, прилади та інвентар"
107 "Тварини"
108 "Багаторічні насадження"
109 "Інші основні засоби"
На субрахунках 104 "Машини та обладнання", 105 "Транспортні засоби", 106 "Інструменти, прилади та інвентар" ведеться облік відповідно машин та обладнання, транспортних засобів, інструментів, приладів та інвентарю. На субрахунках 107 "Тварини" і 108 "Багаторічні насадження" ведеться облік довгострокових біологічних активів, у тому числі багаторічних насаджень, які не пов'язані із сільськогосподарською діяльністю, та плодоносних рослин, які пов’язані із сільськогосподарською діяльністю.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій за закупівлею – 28.01.2022 року. Оскільки дані аналітичних рахунків повинні бути тотожні відповідним рахункам синтетичного обліку на кінець останнього дня кожного місяця учасник не мав можливості надання оборотно-сальдової відомості за січень 2022 року та надав документи за попередній розрахунковий період що відповідає вимогам тендерної документації.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що учасником-переможцем Товариством з обмеженою відповідальністю "ДАЛІ" було в повному обсязі підтверджено наявність власних транспортних засобів, чим дотримано вимоги п.1 таблиці 1 Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям ДОДАТКУ 2 Тендерної документації.
На підставі вищевикладеного, вважаємо Вашу вимогу UA-2022-01-12-003403-a.b1 не аргументованою та залишаємо без розгляду.
- порівняльну таблицю до технічного завдання замовника за формою наведеною в Додатку 6 тендерної документації із обов'язковим зазначенням технічних характеристики запропонованого ним для постачання товару із зазначенням конкретного найменування товару, виробника, країни виробника;
- скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо);
- документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються);
Додатково замовник власноруч перевіряє наявність в оливі SAE 5W30 запропонованої учасником допуску 228.51 на офіційному сайті https://bevo.mercedes-benz.com/
Переможець ТОВ «ДАЛІ» для підтвердження відповідності вимогам таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації надав у складі тендерної пропозиції наступні документи:
- ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ ДО ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ ЗАМОВНИКА вих. б/н від 27.01.2022 року (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf);
- технічна специфікація закупівлі вих б/н від 27.01.2022 року (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf);
- інформацію (опис) про оливу AVISTA pure EVO CK-4 SAE 5W-30 (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf);
- сертифікат відповідності, зареєстрований в Реєстрі органу з сертифікації за № UA0.YT.031803-21 терміном дії з 18 березня 2021 до 17 березня 2022 з додатком 1 (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf);
- роздруківку з сайту https://bevo.mercedes-benz.com/
Щодо п. 3 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації «Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються).», а саме «Паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником». В технічному завданні Замовника відсутня вимога щодо надання жодних додаткових документів учасниками, навпаки дана інформація містить уточнюючий характер щодо документів. Тобто учасника зобов'язано надати паспорт або сертифікат лише у разі, якщо він видається заводом-виробником. Повторно зазначаємо, що переможцем надано сертифікат відповідності, зареєстрований в Реєстрі органу з сертифікації за № UA0.YT.031803-21 терміном дії з 18 березня 2021 до 17 березня 2022 з додатком 1 (Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf), що також є «сертифікатом».
По другому пункту вимоги: Відповідно до вимог пункту 1 таблиці 1 Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям ДОДАТКУ 2 Тендерної документації для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технології у складі пропозиції необхідно надати:
- Довідку, складену у довільній формі, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, а саме наявність транспорту для здійснення поставки власного, або орендованого, або договорів укладених з транспортними компаніями, тощо. Скановані копії підтверджуючих документів обов’язково надаються учасником у складі тендерної пропозиції. У разі якщо учасником надано договори укладені з транспортними компаніями, договори оренди, тощо строк дії документів має бути не менше остаточного терміну постачання товару.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано:
- довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі вих. б/н від 27.01.2022 (Документи на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям.pdf);
- оборотно-сальдова відомість по рахунку 105 за листопад 2021 р. – грудень 2021 р. («Документи на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям.pdf»);
Відповідно до довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі вих. б/н від 27.01.2022 переможець має на балансі автомобілі SUZUKI NEW SX4 АА 96-40 ТІ та Fiat Doblo-Cargo АА 03-16 ІН. Наявність транспорту в переможця підтверджує оборотно-сальдова відомість по рахунку 105 за листопад 2021 р. – грудень 2021 р.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.
Інформація, що міститься у прийнятих до обліку первинних документах, систематизується на рахунках бухгалтерського обліку в регістрах синтетичного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов’язаних рахунках бухгалтерського обліку. Дані аналітичних рахунків повинні бути тотожні відповідним рахункам синтетичного обліку на кінець останнього дня кожного місяця.
Оборотно-сальдова відомість - один із стандартних (загальних) звітів, який містить для кожного рахунку залишки на початок та на кінець періоду та обороти за дебетом і кредитом за обраний період.
За допомогою оборотно-сальдових відомостей контролюють відповідність аналітичного обліку рахункам синтетичного обліку – сума записів за рахунками аналітичного обліку має збігатися із сумою записів за рахунками синтетичного обліку.
Методичні рекомендації Міністерства фінансів України по застосуванню регістрів бухгалтерського обліку малими підприємствами передбачає використання оборотно-сальдової відомості для узагальнення щомісяця даних регістрів бухгалтерського обліку за кожним рахунком бухгалтерського обліку, за кожним з яких окремо зазначають дебет і кредит такого рахунку.
Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України "Інструкція про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій" від 30.11.1999 № 291 Рахунок 10 "Основні засоби" призначено для обліку й узагальнення інформації про наявність та рух власних або отриманих на умовах фінансової оренди об'єктів і орендованих єдиних (цілісних) майнових комплексів, які віднесені до складу основних засобів, а також об'єктів інвестиційної нерухомості.
До основних засобів належать матеріальні активи, які підприємство утримує з метою використання їх у процесі виробництва або постачання товарів і послуг, надання в оренду іншим особам або для здійснення адміністративних і соціально-культурних функцій, очікуваний строк корисного використання (експлуатації) яких більше одного року (або операційного циклу, якщо він довший за рік).
За дебетом рахунку 10 "Основні засоби" відображається надходження (придбаних, створених, безоплатно отриманих) основних засобів на баланс підприємства, які обліковуються за первісною вартістю, сума витрат, яка пов'язана з поліпшенням об'єкта (модернізація, модифікація, добудова, дообладнання, реконструкція тощо), що призводить до збільшення майбутніх економічних вигод, первісно очікуваних від використання об'єкта; сума дооцінки вартості об'єкта основних засобів, за кредитом - вибуття основних засобів внаслідок продажу, безоплатної передачі або невідповідності критеріям визнання активом, а також у разі часткової ліквідації об'єкта основних засобів, сума уцінки основних засобів. За дебетом рахунку 10 "Основні засоби" також відображається сума створеного забезпечення, зокрема на передбачену законодавством рекультивацію порушених земель.
Рахунок 10 "Основні засоби" має такі субрахунки:
100 "Інвестиційна нерухомість"
101 "Земельні ділянки"
102 "Капітальні витрати на поліпшення земель"
103 "Будинки та споруди"
104 "Машини та обладнання"
105 "Транспортні засоби"
106 "Інструменти, прилади та інвентар"
107 "Тварини"
108 "Багаторічні насадження"
109 "Інші основні засоби"
На субрахунках 104 "Машини та обладнання", 105 "Транспортні засоби", 106 "Інструменти, прилади та інвентар" ведеться облік відповідно машин та обладнання, транспортних засобів, інструментів, приладів та інвентарю. На субрахунках 107 "Тварини" і 108 "Багаторічні насадження" ведеться облік довгострокових біологічних активів, у тому числі багаторічних насаджень, які не пов'язані із сільськогосподарською діяльністю, та плодоносних рослин, які пов’язані із сільськогосподарською діяльністю.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій за закупівлею – 28.01.2022 року. Оскільки дані аналітичних рахунків повинні бути тотожні відповідним рахункам синтетичного обліку на кінець останнього дня кожного місяця учасник не мав можливості надання оборотно-сальдової відомості за січень 2022 року та надав документи за попередній розрахунковий період що відповідає вимогам тендерної документації.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що учасником-переможцем Товариством з обмеженою відповідальністю "ДАЛІ" було в повному обсязі підтверджено наявність власних транспортних засобів, чим дотримано вимоги п.1 таблиці 1 Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям ДОДАТКУ 2 Тендерної документації.
На підставі вищевикладеного, вважаємо Вашу вимогу UA-2022-01-12-003403-a.b1 не аргументованою та залишаємо без розгляду.
Номер вимоги: UA-2022-01-12-003403-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:42444456
Дата подання: 07 лютого 2022 14:36
Оскарження визнання переможця
ПОВТОРНА ВИМОГА
про скасування рішення про визнання переможця
12 січня 2022 року через автоматизований електронний майданчик на веб - порталі органу - https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2022-01-12-003403-a, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі Код ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30)
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 31 січня 2022 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛІ"
ТОВ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвент Груп"
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОМЕРЕЖА"
"НИКО ТРЕЙДИНГ" ООО
ТОВ "СПЕЦСЕРВІС УКРАЇНА"
ТОВ ЕМБЕР ЮА
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ОЙЛ"
ТОВ "ТД ИРБИС"
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА"
ТОВ «Укравтозапчастина»
ООО "Дон-Терминал"
ТОВ "ГПЛ"
ТОВ "ЛК ТРЕЙД"
Згідно Протоколу №13/2 прийняття рішення уповноваженою особою КП «МТТУ» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі код за ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30) UA-2022-01-12-003403-a , опублікованого Замовником 01 лютого 2022 року, уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визнання учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» (432308776) (далі – Учасник) переможцем процедури закупівлі.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС" вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне:
Згідно п.2 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 замовником була встановлена наступна вимога: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо).
Згідно п.3 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 замовником була встановлена наступна вимога: Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються), при цьому в Додатку №3 було зазначено, що паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником.
Тобто учасника зобов'язано надати паспорт або сертифікат у разі, якщо він видається заводом-виробником.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі тендерної пропозиції було надано сертифікат відповідності від органу сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічний опис на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30 (на виконання вимоги п.2 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо)).
Паспорт або сертифікат від заводу-виробника учасником не надано.
В той же час, 19.01.2022року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі Тендерної пропозиції в закупівлі UA-2022-01-05-000469-b Замовника Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" було надано сертифікат якості Z-021847, засвідчений печаткою та підписом уповноваженої особи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на партію А110042495 08.11.2021 оливи AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30, який виданий заводом-виробником. Тобто, заводом-виробником видається сертифікат якості, що підтверджено ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на майданчику Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-05-000469-b, але в складі оскаржуваної тендерної пропозиції сертифікат від заводу-виробника учасником не надано.
У відповіді Замовника на попередню Вимогу про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» зазначається: «Щодо п. 3 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації «Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються).», а саме «Паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником». Тобто, своєю відповіддю Замовник підтвердив, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» не виконав вимогу Замовника надати документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання.
Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права інших учасників на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Конституцією України, -
ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення про визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» переможцем з наступних причин:
- Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі.
В разі, якщо ПОВТОРНУ ВИМОГУ про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» буде відхилено, Учасник змушений буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
про скасування рішення про визнання переможця
12 січня 2022 року через автоматизований електронний майданчик на веб - порталі органу - https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2022-01-12-003403-a, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі Код ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30)
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 31 січня 2022 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛІ"
ТОВ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвент Груп"
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОМЕРЕЖА"
"НИКО ТРЕЙДИНГ" ООО
ТОВ "СПЕЦСЕРВІС УКРАЇНА"
ТОВ ЕМБЕР ЮА
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ОЙЛ"
ТОВ "ТД ИРБИС"
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА"
ТОВ «Укравтозапчастина»
ООО "Дон-Терминал"
ТОВ "ГПЛ"
ТОВ "ЛК ТРЕЙД"
Згідно Протоколу №13/2 прийняття рішення уповноваженою особою КП «МТТУ» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі код за ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30) UA-2022-01-12-003403-a , опублікованого Замовником 01 лютого 2022 року, уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визнання учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» (432308776) (далі – Учасник) переможцем процедури закупівлі.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС" вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне:
Згідно п.2 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 замовником була встановлена наступна вимога: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо).
Згідно п.3 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 замовником була встановлена наступна вимога: Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються), при цьому в Додатку №3 було зазначено, що паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником.
Тобто учасника зобов'язано надати паспорт або сертифікат у разі, якщо він видається заводом-виробником.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі тендерної пропозиції було надано сертифікат відповідності від органу сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічний опис на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30 (на виконання вимоги п.2 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо)).
Паспорт або сертифікат від заводу-виробника учасником не надано.
В той же час, 19.01.2022року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі Тендерної пропозиції в закупівлі UA-2022-01-05-000469-b Замовника Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" було надано сертифікат якості Z-021847, засвідчений печаткою та підписом уповноваженої особи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на партію А110042495 08.11.2021 оливи AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30, який виданий заводом-виробником. Тобто, заводом-виробником видається сертифікат якості, що підтверджено ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на майданчику Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-05-000469-b, але в складі оскаржуваної тендерної пропозиції сертифікат від заводу-виробника учасником не надано.
У відповіді Замовника на попередню Вимогу про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» зазначається: «Щодо п. 3 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації «Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються).», а саме «Паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником». Тобто, своєю відповіддю Замовник підтвердив, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» не виконав вимогу Замовника надати документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання.
Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права інших учасників на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Конституцією України, -
ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення про визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» переможцем з наступних причин:
- Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі.
В разі, якщо ПОВТОРНУ ВИМОГУ про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» буде відхилено, Учасник змушений буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 лютого 2022 13:49
Пунктом 3 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 Тендерної документації замовником встановлена наступна вимога: «Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються)», в Додатку №3 зазначено, що «паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником».
Для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, переможцем ТОВ «ДАЛІ» в складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності №UA0.YT.031803-21 терміном дії з 18 березня 2021 року до 17 березня 2022 року, виданий органом сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічний опис на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30.
Стосовно Вашого зауваження щодо Сертифікату якості Z-021847 на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30, який було надано ТОВ «ДАЛІ» в складі Тендерної пропозиції до закупівлі UA-2022-01-05-000469-b, повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 1 статті 26 закону України «Про публічні закупівлі» «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації», таким чином документи надані замовнику не через електронну систему закупівель не можуть бути прийняті ним до розгляду.
Додатково повідомляємо, що сертифікат якості Z-021847 не є паспортом або сертифікатом, який видається заводом-виробником на підтвердження відповідності Товару вимогам встановленим Замовником у Додатку 3 Технічне завдання (Олива SAE 5W30 з офіційним схваленням MB-APPROVAL 228.51), а є документом, який лише засвідчує фізико-технічні властивості моторної оливи AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30.
Для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, переможцем ТОВ «ДАЛІ» в складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності №UA0.YT.031803-21 терміном дії з 18 березня 2021 року до 17 березня 2022 року, виданий органом сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічний опис на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30.
Стосовно Вашого зауваження щодо Сертифікату якості Z-021847 на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30, який було надано ТОВ «ДАЛІ» в складі Тендерної пропозиції до закупівлі UA-2022-01-05-000469-b, повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 1 статті 26 закону України «Про публічні закупівлі» «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації», таким чином документи надані замовнику не через електронну систему закупівель не можуть бути прийняті ним до розгляду.
Додатково повідомляємо, що сертифікат якості Z-021847 не є паспортом або сертифікатом, який видається заводом-виробником на підтвердження відповідності Товару вимогам встановленим Замовником у Додатку 3 Технічне завдання (Олива SAE 5W30 з офіційним схваленням MB-APPROVAL 228.51), а є документом, який лише засвідчує фізико-технічні властивості моторної оливи AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30.
Номер вимоги: UA-2022-01-12-003403-a.a4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОМЕРЕЖА", Код ЄДРПОУ:38923104
Дата подання: 11 лютого 2022 12:20
Вимога про скасування рішення про визнання переможця
ЩОДО НАДАННЯ НЕПОВНОГО ТЕКСТУ ПЕРЕКЛАДУ
Відповідно до умов тендерної документації: У разі надання учасником будь-яких документів виданих установами чи організаціями, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника встановленим вимогам, документи приймаються мовою на якій складено документ в оригіналі. Якщо в тендерній пропозиції надаються документи, складені іншими ніж українська мовами, до таких документів додаються їх переклади українською мовою. Переклад повинен бути посвідчений підписом уповноваженої особи та печаткою* учасника торгів.
Всупереч вимогам, ТОВ «ДАЛІ» надає у складі тендерної документації завантажений з сайта перелік схвалених олив Mercedes Benz 228.51 в документі "Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf". Вказаний перелік не виданий на ім’я ТОВ «Далі», та не виданий іноземною установою, безпосередньо, для підтвердження відповідності ТОВ «ДАЛІ» вимогам тендерної документації. Відповідно до вимог тендерної документації, він складений іншою мовою ніж українська, але до нього не надається переклад засвідчений уповноваженою особою.
Окрім цього, в тендерній пропозиції Учасника ТОВ «Далі» міститься документ - технічний опис на продукт AVISTA pure EVO CK-4 SAE 5W-30 та переклад до нього, який викладено українською мовою, але частково містить інформацію викладену іноземною мовою. У вказаному перекладі не переведені показники типових характеристик в повному обсязі, та не має перекладу тексту, що відображений на бланку документа. Відповідно до наведеного, він не може вважатись таким що відповідає вимогам п.13 тендерної документації 09211100-2 Моторні оливи , № UA-2022-01-12-003403-a, а саме: Якщо в тендерній пропозиції надаються документи, складені іншими ніж українська мовами, до таких документів додаються їх переклади українською мовою.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 5,31 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про визначення Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Далі», переможцем процедури закупівлі код за ДК 021:2015 –09210000-4 Мастильні засоби (олива SAE 5W30), ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-12-003403-a згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника № 13/2 від 01.02.2022 року.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до умов тендерної документації: У разі надання учасником будь-яких документів виданих установами чи організаціями, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника встановленим вимогам, документи приймаються мовою на якій складено документ в оригіналі. Якщо в тендерній пропозиції надаються документи, складені іншими ніж українська мовами, до таких документів додаються їх переклади українською мовою. Переклад повинен бути посвідчений підписом уповноваженої особи та печаткою* учасника торгів.
Всупереч вимогам, ТОВ «ДАЛІ» надає у складі тендерної документації завантажений з сайта перелік схвалених олив Mercedes Benz 228.51 в документі "Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf". Вказаний перелік не виданий на ім’я ТОВ «Далі», та не виданий іноземною установою, безпосередньо, для підтвердження відповідності ТОВ «ДАЛІ» вимогам тендерної документації. Відповідно до вимог тендерної документації, він складений іншою мовою ніж українська, але до нього не надається переклад засвідчений уповноваженою особою.
Окрім цього, в тендерній пропозиції Учасника ТОВ «Далі» міститься документ - технічний опис на продукт AVISTA pure EVO CK-4 SAE 5W-30 та переклад до нього, який викладено українською мовою, але частково містить інформацію викладену іноземною мовою. У вказаному перекладі не переведені показники типових характеристик в повному обсязі, та не має перекладу тексту, що відображений на бланку документа. Відповідно до наведеного, він не може вважатись таким що відповідає вимогам п.13 тендерної документації 09211100-2 Моторні оливи , № UA-2022-01-12-003403-a, а саме: Якщо в тендерній пропозиції надаються документи, складені іншими ніж українська мовами, до таких документів додаються їх переклади українською мовою.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 5,31 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про визначення Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Далі», переможцем процедури закупівлі код за ДК 021:2015 –09210000-4 Мастильні засоби (олива SAE 5W30), ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-12-003403-a згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника № 13/2 від 01.02.2022 року.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 лютого 2022 14:03
У складі пропозиції учасника ТОВ «ДАЛІ» для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо), учасником надано технічний опис на продукт AVISTA pure EVO CK-4 SAE 5W-30 та переклад до нього. Надана інформація відповідає вимогам тендерної документації замовника.
Відповідно до пункту 1 Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації «При прийнятті рішення щодо кваліфікації пропозиції учасника до розгляду прийматимууться лише документи, які вимагаються додатками 1, 2, 3 цієї тендерної документації.». Додатками 1, 2, 3 тендерної документації не вимагається надання завантаженого з сайту переліку схвалених олив Mercedes Benz 228.51. В п. 4 таблиці 3 документи що містять технічний опис предмета закупівлі вказано наступне: «Замовник власноруч перевіряє наявність в оливі SAE 5W30 запропонованої учасником допуску 228.51 на офіційному сайті https://bevo.mercedes-benz.com/ у разі відсутності запропонованої оливи в переліку, пропозицію учасника буде відхилено.
Відповідно до пункту 1 Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації «При прийнятті рішення щодо кваліфікації пропозиції учасника до розгляду прийматимууться лише документи, які вимагаються додатками 1, 2, 3 цієї тендерної документації.». Додатками 1, 2, 3 тендерної документації не вимагається надання завантаженого з сайту переліку схвалених олив Mercedes Benz 228.51. В п. 4 таблиці 3 документи що містять технічний опис предмета закупівлі вказано наступне: «Замовник власноруч перевіряє наявність в оливі SAE 5W30 запропонованої учасником допуску 228.51 на офіційному сайті https://bevo.mercedes-benz.com/ у разі відсутності запропонованої оливи в переліку, пропозицію учасника буде відхилено.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2022-01-12-003403-a.b3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:42444456
Дата подання: 11 лютого 2022 12:12
Дата подання: 11 лютого 2022 12:12
Скарга щодо порушення Замовником законодавства в частині безпідставного визначення переможця в процедурі Закупівлі
12 січня 2022 року через автоматизований електронний майданчик на веб - порталі органу - https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2022-01-12-003403-a, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі Код ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 31 січня 2022 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли 14 учасників, серед яких: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛІ" та Скаржник.
І. Підстави подання скарги
Згідно Протоколу №13/2 прийняття рішення уповноваженою особою КП «МТТУ» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі код за ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30) UA-2022-01-12-003403-a , опублікованого Замовником 01 лютого 2022 року, уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визначення учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» (432308776) (далі – Учасник) переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до положень статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі — Закон) публічні закупівлі здійснюються за принципами, серед яких: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
На глибоке переконання Скаржника Замовником не було дотримано вищезазначених принципів при здійсненні процедури Закупівлі та визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем процедури закупівлі.
II. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, внаслідок яких порушено право та законні інтереси суб'єкта оскарження
Згідно із приписами ч.1 ст. 18 Закону скарга, серед іншого, повинна містити обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.
Закон наділяє учасника процедури закупівлі також правом на неупереджену оцінку тендерної пропозиції; правом на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.
Відповідно до ч.1 ст.79 Господарського кодексу України господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку.
Основним видом діяльності нашого підприємства є за кодом КВЕД 46.71 оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами.
Наше підприємство реалізує мастильні засоби, у тому числі шляхом участі у процедурах закупівлі, що проводяться за допомогою електронної системи публічних закупівель “Рrozorro ”.
Участь нашого підприємства у публічних закупівлях носить систематичний характер.
Інтерес нашого підприємства в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій Процедурі закупівлі полягає в укладенні договору про закупівлі та одержанні прибутку від реалізації мастильних засобів. Цей інтерес за усіма ознаками може вважатися законним інтересом у контексті ч. 1 ст. 18 Закону.
III. Посилання на порушення процедури закупівлі та обґрунтування вимог суб'єкта оскарження.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника з наступної причини:
1. Згідно п.2 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 Замовником була встановлена наступна вимога: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо).
Згідно п.3 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 Замовником була встановлена наступна вимога: Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються), при цьому в Додатку №3 було зазначено, що паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником.
Тобто всіх учасників тендерної процедур було зобов'язано надати паспорт або сертифікат у разі, якщо такий документ видається заводом-виробником.
Учасником ТОВ «ДАЛІ» в складі тендерної пропозиції було надано, на виконання вимоги п.2 Таблиці 3 «Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо)» сертифікат відповідності від органу сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічний опис на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30.
Паспорт або сертифікат від заводу-виробника і або довідок щодо відсутності зазначених документів учасником ТОВ «ДАЛІ» не надано.
В той же час, 19.01.2022року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі Тендерної пропозиції в закупівлі UA-2022-01-05-000469-b Замовника Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" було надано сертифікат якості Z-021847, засвідчений печаткою та підписом уповноваженої особи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на партію А110042495 08.11.2021 оливи AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30, який виданий заводом-виробником. Тобто, заводом-виробником видається сертифікат якості, що підтверджено ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на майданчику Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-05-000469-b, але в складі оскаржуваної тендерної пропозиції сертифікат від заводу-виробника учасником не надано.
Скаржник в рамках проведення оскарження процедури закупівлі подав дві Вимоги про скасування рішення про визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем процедури закупівлі.
У відповіді Замовника на першу Вимогу про скасування рішення про визначення переможця зазначається: «Щодо п. 3 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації «Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються).», а саме «Паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником». Тобто, своєю відповіддю Замовник підтвердив, що учасник ТОВ «ДАЛІ» не виконав вимогу Замовника надати документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання.
Враховуючи викладене, прийняте Замовником рішення про визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем тендеру порушує права інших учасників на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
2. Згідно п.1 Таблиці Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям ДОДАТОКУ 2 замовником була встановлена вимога для підтвердження кваліфікаційних критеріїв: Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технології:
Довідка, складена у довільній формі, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, а саме наявність транспорту для здійснення поставки власного, або орендованого, або договорів укладених з транспортними компаніями, тощо.
Скановані копії підтверджуючих документів обов’язково надаються учасником у складі тендерної пропозиції. У разі якщо учасником надано договори укладені з транспортними компаніями, договори оренди, тощо строк дії документів має бути не менше остаточного терміну постачання товару.
Учасником ТОВ «ДАЛІ» надана Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, у якій зазначено, що на балансі ТОВ «ДАЛІ» є автомобілі Suzuki NEW SX4 AA 96-40 TI та Fiat Doblo-Cargo AA 03-16 IH, а в разі необхідності доставка товарів буде здійснена із залученням транспортних організацій. В якості підтверджуючих документів Учасником ТОВ «ДАЛІ» була надана оборотно-сальдова відомість за листопад 2021-грудень 2021 з інформацією про Основні засоби. Оборотно-сальдова відомість є неактуальною на дату подання пропозиції та не є документом, який підтверджує право власності або оренди транспортних засобів.
Учасник ТОВ «ДАЛІ» не надав документів, що підтверджують право власності/оренди на зазначені у довідці транспортні засоби та договорів з транспортними компаніями строк дії документів яких є не менше остаточного терміну постачання товару.
На підставі вищевикладеного та керуючись приписами Закону України «Про публічні закупівлі», Конституцією України, -
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду
2. Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою
3. Зобов`язати тендерний комітет Комунального підприємства "МАРІУПОЛЬСЬКЕ ТРАМВАЙНО-ТРОЛЕЙБУСНЕ УПРАВЛІННЯ" скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» (ЄДРПОУ 432308776) як неправомірне.
4. Зобов`язати тендерний комітет Комунального підприємства "МАРІУПОЛЬСЬКЕ ТРАМВАЙНО-ТРОЛЕЙБУСНЕ УПРАВЛІННЯ" завершити процедуру закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Додатки:
1. Копія Тендерної документації Замовника з додатками
2. Копія Протоколу №13/2 від 01.02.2022
3. Копія Вимоги №1 про скасування рішення про визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем процедури закупівлі
4. Копія Вимоги №2 про скасування рішення про визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем процедури закупівлі
5. Копія «Документів на підтвердження технічним вимогам» ТОВ «ДАЛІ», в тому числі Сертифікату відповідності від органу сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічного опису на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30
6. Копія «Технічних вимог» ТОВ «ДАЛІ», в т.ч. сертифікату якості Z-021847 завода-виробника
7. Копія «Документів на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» ТОВ «ДАЛІ», в т.ч. Довідка про наявність обладнання та оборотно-сальдова відомость за листопад 2021-грудень 2021
8. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 15 лютого 2022 18:46
рішення від 15.02.2022 № 3065.pdf
Дата публікації: 15 лютого 2022 18:45
інформація про перенесення розгляду скарги від 28.02.2022 № 539.pdf
Дата публікації: 11 квітня 2022 10:47
інформація про перенесення розгляду скарги від 13.04.2022 № 653.pdf
Дата публікації: 13 квітня 2022 15:08
Інформація про резолютивну частину рішення від 26.04.2022 № 4060.pdf
Дата публікації: 28 квітня 2022 10:24
рішення від 26.04.2022 № 4060.pdf
Дата публікації: 28 квітня 2022 13:59
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 січня 2022 17:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛІ" |
1 440 000,00
UAH з ПДВ
|
1 334 160,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС" |
1 474 560,00
UAH з ПДВ
|
1 334 880,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністью "Інвент Груп" |
1 632 000,00
UAH з ПДВ
|
1 404 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОМЕРЕЖА" |
1 656 000,00
UAH з ПДВ
|
1 559 520,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| "НИКО ТРЕЙДИНГ" ООО |
2 152 096,96
UAH з ПДВ
|
1 560 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "СПЕЦСЕРВІС УКРАЇНА" |
1 756 800,00
UAH з ПДВ
|
1 584 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ ЕМБЕР ЮА |
1 827 000,00
UAH з ПДВ
|
1 698 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ОЙЛ" |
2 008 080,00
UAH з ПДВ
|
1 742 400,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТД ИРБИС" |
1 956 000,00
UAH з ПДВ
|
1 824 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА" |
1 995 120,00
UAH з ПДВ
|
1 825 920,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Укравтозапчастина |
1 999 440,00
UAH з ПДВ
|
1 955 994,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ООО "Дон-Терминал" |
2 160 000,00
UAH з ПДВ
|
2 114 800,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ГПЛ" |
2 114 880,00
UAH з ПДВ
|
2 114 880,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЛК ТРЕЙД" |
2 149 920,00
UAH з ПДВ
|
2 149 920,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛІ" #32308776 |
Переможець |
1 334 160,00
UAH з ПДВ
|
01 лютого 2022 13:24
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 13 березня 2023 13:09 |
| Кінець періоду оскарження: | 24 березня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 24 березня 2023 00:03 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі олива SAE 5W30 у зв’язку із знищенням автопарку підприємства |
Документи:
|
13 березня 2023 13:09
|
Електронний підпис |
|
13 березня 2023 13:09
|
10. Протокол відміни процедури - олива SAE 5W30.pdf |