Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ І СПОРТУ, ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗБОРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 41922404 |
| Місцезнаходження: | 47201, Україна , Тернопільська обл., м. Зборів, вул. Б.Хмельницького, 13 |
| Контактна особа: |
Іван Новосад +380988218476 dz_uprzbo@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 січня 2022 12:46 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 23 січня 2022 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:65210000-8: Розподіл газу
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
12 січня 2022 12:05 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 січня 2022 12:03 |
Зведений перелік природних монополій.pdf | |
12 січня 2022 12:03 |
Перелік обєктів до яких здійснюється постачання природного газу (газ).pdf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-02-10-000093 ● feff44b67f464372a0b9ff069ebe38f2
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 10 лютого 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 лютого 2022 15:26 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
10.02.2022 № 80
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби
від 10.02.2022 № 80
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
3. UA-2022-01-12-002076-a від 12.01.2022 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-02-10 16:06:08
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з розподілу природного газу для потреб закладів і установ управління ( що знаходяться на території діяльності Зборівської дільниці Козівського УЕГГ ПРАТ «Тернопільгаз», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-12-002076-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1.Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Згідно пункту 6 частини першої статті 1 Закону, договір про закупівлю – господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Відповідно до інформації, опублікованій в електронній системі закупівель Prozorro, Вами, за результатами переговорної процедури закупівлі оприлюднено додаткову угоду від 25.01.2022 №1-22/РГЗ до типового договору розподілу природного газу від 01.04.2018 №07/М-001.
З огляду на вищезазначене прошу пояснити, чому Вами оприлюднено додаткову угоду, а не договір про закупівлю, укладений за результатами проведених торгів?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-02-15 16:08:34
Уповноважена особа Новосад І. Р. управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради дає відповідь на Ваш запит «Про надання пояснень» від 10.02. 2022
1. Назва предмета закупівлі: Послуги з розподілу природного газу для потреб закладів і установ управління ( що знаходяться на території діяльності Зборівської дільниці Козівського УЕГГ ПРАТ "Тернопільгаз"). Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Для забезпечення дотримання відповідності вимог встановлених Законами України, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника з урахуванням вимог законодавства. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення: Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі розраховується за даними споживання попереднього опалювального сезону і становить 237 216 метри кубічні на 2022 рік . Орієнтовна розрахункова сума договору щодо надання послуг з розподілу природного газу за затвердженим на 2022 рік Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 № 2767 для ПРАТ «ТЕРНОПІЛЬГАЗ» тарифом у розмірі 1,75 (без урахування податку на додану вартість), що з урахуванням ПДВ становить 2,10 грн за 1 м3. Відповідно очікувана вартість предмета закупівлі послуг з розподілу природного газу для потреб закладів і установ управління (що знаходяться на території діяльності Зборівської дільниці Козівського УЕГГ ПРАТ "Тернопільгаз"), становить: 498 153.60 грн. (чотириста дев’яносто вісім тисяч сто п’ятдесят три гривні 60 копійок) з ПДВ.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 зі змінами, управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради використовує Віджет від zakupki.prom.ua, що забезпечує публікацію обґрунтування на офіційному веб-сайті паралельно із оголошенням закупівлі в електронній системі закупівель. Посилання на наш офіційний веб-сайт: https://upravlinnyazb.org.ua/ (скріншот додається)
2. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015 року Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи Даний д оговір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору.
Замовником укладено типовий договір розподілу природного газу від №07/М-001 у 2018 році на невизначений строк.
Краючись п. 3 ч. 4 ст. ст. 179 Господарського кодексу України, Оператором ГРМ надано лише додаткову угоду до типового договору розподілу природного газу від 01.04.2018 №07/М-001 (додаткова угода від 25.01.2022 №1-22/РГЗ укладена за результатами переговорів) якою конкретизовано обсяги та суму закупівлі послуг із розподілу природного газу на 2022 рік.
Зазначаємо, що у Замовника відсутня можливість наполягати на зміні змісту типового договору.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради відповідно до висновку Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області прийняло рішення про розірвання додаткової угоди від 25.01.2022 №1-22/РГЗ до типового договору розподілу природного газу від 01.04.2018 №07/М-001 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України
2022-03-01 12:23:31
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 22 лютого 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 11 березня 2022 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі • усунуто
Порушення усунуто
2022-03-14 10:48:58
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" Зборівська дільниця Козівського управління з експлуатації газового господарства #03353503 |
Переможець |
498 153,60
UAH з ПДВ
|
12 січня 2022 12:46
|
Повідомлення про намір укласти договір
Дата і час публікації: 12 січня 2022 12:46
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" Зборівська дільниця Козівського управління з експлуатації газового господарства #03353503 |
498 153,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
|---|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 березня 2022 10:56
|
| газ.pdf | укладений |
01 березня 2022 10:52
|
| Електронний підпис | укладений |
26 січня 2022 16:52
|
| Розподіл газу Зборів 2022.pdf | укладений |
26 січня 2022 16:49
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 25 січня 2022 — 31 грудня 2022 |
| Сума оплати за договором: |
83 025,60
UAH (в тому числі ПДВ 13 837,60 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | Сторони дійшли згоди достроково розірвати дію Додаткової Угоди № 1-22/РГЗ від 25 січня 2022 року до типового Договору розподілу природного газу № 07/М-001 від «01» квітня 2018 року. Сторони підтверджують, що з моменту набрання чинності цієї Угоди зобов’язання Сторін, що виникли внаслідок укладання Додаткової Угоди №1-22/РГЗ від 25.01.2022 року припиняються. Сторони підтверджують відсутність будь-яких претензій одна до одної, пов’язаних з виконанням Угоди. |