Дана процедура закупівлі була обрана Замовником на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р., яким передбачено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання та за відсутністю конкуренції з технічних причин.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Таким чином, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» займає монопольне становище в Одеській області та належить до суб’єктів природних монополій на ринку передачі провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Дана обставина підтверджується інформацією із реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (Далі – Реєстр) на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua). Відповідно до записів якого АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» внесено до вказаного переліку за територією здійснення господарської діяльності суб’єктом господарювання у Одеській області. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури: Закон України «Про природні монополії»; розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій».
З урахуванням викладено, враховуючи посилання на наведені вище нормативні документи та рішення, Замовник вбачає за необхідне провести переговорну (скорочену) процедуру закупівлі розподілу електричної енергії на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону та укласти договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти згідно ч.7 ст.40 Закону України «Про публічн ізакупівлі», (Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю).