Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | МУКАЧІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МУКАЧІВВОДОКАНАЛ" |
| Код ЄДРПОУ: | 03344556 |
| Місцезнаходження: | 89600, Україна , Закарпатська обл., м. Мукачеве, вул. Духновича Олександра, 103В |
| Контактна особа: |
Кристіан Попик +380933142843 mmkpvodokanal.pos@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
20.08.2020 р. Рішенням № 1991, 82 сесії 7-го скликання Мукачівської міської ради (надалі рішенняч № 1991) вищезазначені в/з були передані на баланс Комунальному підприємтсву «Міськовдоканал» Мукачівської міської ради.
29.04.2021 р. Рішенням № 320, 8 сесії 8-го скликання Мукачівської міської ради (надалі Рішення № 320), ММКП «Мукачівводоканал» припинено право господарського віддання та право безоплатного користування майном, яке використовується для підйому води та її очищення.
29.04.2021 р. Рішенням № 319, 8 сесії 8-го скликання Мукачівської міської ради (надалі Рішення № 319) визначено, що виконавцем послуг населенню у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення стає Комунальне підприємство «Міськводоканал» Мукачівської міської ради.
Договором про надання послуг з постачання холодної води № 4 від 04.01.2022 р., (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-22-017815-c) (надалі – Договір) ММКП «Мукачівводоканал» взяло на себе зобов’язання перед Комунальним підприємством «Міськовдоканал» Мукачівської міської ради по розподілу води в обсязі 2 736 000 куб.м., необхідному для задоволення питних та санітарно-гігієнічних потреб населення.
08.04.2021 р. Наказом № 36 Управління міського господарство «Про оптимізацію виробничої діяльності підвідомчих комунальних підприємств» (надалі наказ № 36) ММКП «Мукачівводоканал» було здійснено заходи щодо перегляду штату підприємства. Рішенням № 320 було передано по акту приймання-передавання майно, яке використовується для підйому води та її очищення, з балансу ММКП «Мукачівводоканал» на баланс Комунального підприємства «Міськводоканал» Мукачівської міської ради. Внаслідок наведених розпорядчих документів, з липня 2021 року ММКП «Мукачівводоканал» не взмозі самостійно здійснювати підйом води зі скважин на в/з та подальшої її очистки.
З метою виконання взятих на себе зобов’язань по Договору, у підприємства виникла необхідність в отриманні послуги по підйом води зі скважин на в/з та подальшої її очистки.
У зв’язку з тим, що Рішенням № 1991 водозабори знаходяться на балансі Комунального підприємства «Міськводоканал» Мукачівської міської ради, а Рішенням № 320 і майно, яке використовується для підйому води та її очищення, то з технічних причин послугу по даній закупівлі може здійснити лише Комунальне підприємство «Міськводоканал» Мукачівської міської ради»
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі «відсутності конкуренції з технічних причин» на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
У зв’язку з наявністю підстав, передбачених ст. 40 Закону, найбільш оптимальною процедурою для закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015:65130000-3 – Експлуатування систем водопостачання (Послуги з підйому води та її очищення) – є переговорна процедура.
Комунальне підприємство «Місьководоканал» Мукачівської міської ради» підтвердив можливість надання послуг з предметом закупівлі на протязі 2022 року (по 31.12.2022 року) на загальну вартість 21 413 624,85 грн ( двадцять один мільйон чотириста тринадцять тисяч шістсот двадцять чотири грн., 85 коп).
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 05 січня 2022 14:23 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 16 січня 2022 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:65130000-3: Експлуатування систем водопостачання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
05 січня 2022 14:22 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 січня 2022 14:21 |
Протокол ммкп підйом води.pdf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-01-13-000067 ● 95c3a1b95e2b4e098620f0c96d45dcec
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 січня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 13 січня 2022 13:46 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
Ужгород
13.01.2022 № 22
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Закарпатській області Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 13.01.2022 № 22
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2022-01-05-003033-c 05.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-01-13 16:25:27
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі - «ДК 021:2015:65130000-3- Експлуатування систем водопостачання (Послуги з підйому води та її очищення)», інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-05-003033-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель замовником зазначено таку підставу для застосування переговорної процедури закупівлі – відсутність конкуренції з технічних причин. При цьому, відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у разі, зокрема, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
З огляду на вищезазначене, прошу пояснити чому Вами не завантажено в електронній системі закупівель експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?
Окрім того, до пояснення долучити документальне підтвердження наявності умов для застосування переговорної процедури як виняток на закупівлю «ДК 021:2015:65130000-3- Експлуатування систем водопостачання (Послуги з підйому води та її очищення)».
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-01-20 10:06:21
відповідь на запит від 13 січня 2022 року про початок моніторингу закупівлі UA-2022-01-05-003033-c
У відповідь на запит від 13 січня 2022 року про початок моніторингу закупівлі UA-2022-01-05-003033-c повідомляємо наступне:
Відповідно до Статуту та Спецдозволів на користування надрами, виданих Державною службою геології та надр України ММКП «Мукачівводоканал» здійснює свою діяльність з централізованого питного водопостачання.
На балансі ММКП «Мукачівводоканал» знаходяться свердловини, що приймають участь у централізованому водопостачанні м.Мукачева, які в свою чергу для безперебійної роботи потрібно здійснювати поточний ремонт, моніторинг та обслуговування.
У КП «Міськводоканал» Мукачівської міської ради відсутній спеціальний дозвіл на користування надрами, у зв’язку з чим у підприємства немає можливості забезпечити населення Мукачівської міської територіальної громади питною водою.
На підставі вищенаведеного ММКП «Мукачівводоканал» оголосило закупівлю шляхом проведення переговорної процедури за кодом ДК 021:2015:65130000-3- Експлуатування систем водопостачання (Послуги з підйому води та її очищення)» на загальну вартість 21 413 624,85 грн ( двадцять один мільйон чотириста тринадцять тисяч шістсот двадцять чотири грн., 85 коп).
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2022-01-19 14:48:21
відповідь на запит від 13 січня 2022 року про початок моніторингу закупівлі UA-2022-01-05-003033-c
У відповідь на запит від 13 січня 2022 року про початок моніторингу закупівлі UA-2022-01-05-003033-c повідомляємо наступне:
Відповідно до Статуту та Спецдозволів на користування надрами, виданих Державною службою геології та надр України ММКП «Мукачівводоканал» здійснює свою діяльність з централізованого питного водопостачання.
На балансі ММКП «Мукачівводоканал» знаходяться свердловини, що приймають участь у централізованому водопостачанні м.Мукачева, які в свою чергу для безперебійної роботи потрібно здійснювати поточний ремонт, моніторинг та обслуговування.
У КП «Міськводоканал» Мукачівської міської ради відсутній спеціальний дозвіл на користування надрами, у зв’язку з чим у підприємства немає можливості забезпечити населення Мукачівської міської територіальної громади питною водою.
На підставі вищенаведеного ММКП «Мукачівводоканал» оголосило закупівлю шляхом проведення переговорної процедури за кодом ДК 021:2015:65130000-3- Експлуатування систем водопостачання (Послуги з підйому води та її очищення)» на загальну вартість 21 413 624,85 грн ( двадцять один мільйон чотириста тринадцять тисяч шістсот двадцять чотири грн., 85 коп).
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
На Ваш висновок від 20 січня 2022 року повідомляю, що мною уповноваженою особою було взято до уваги дані зауваження . В подальшому під час проведення всіх наступних процедур, мною упорвноваженою особою буде забезпечено обєктивність і неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель з дотримання законодавства у сфері публічних закупівель, а самеп.8 ч.6 ст.40 Закону.
2022-01-21 15:06:40
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 20 січня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 04 лютого 2022 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури установлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону №922-VIII.)
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКВОДОКАНАЛ" МУКАЧІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ #41536514 |
Переможець |
21 413 624,85
UAH з ПДВ
|
05 січня 2022 14:23
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 березня 2022 16:04
|
| Додаткова угода 16 (2).PDF | зміни до договору |
03 березня 2022 16:03
|
| Електронний підпис | укладений |
18 січня 2022 14:39
|
| Договір № 16.PDF | укладений |
18 січня 2022 14:37
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 01 березня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 березня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | . Сторони, у зв’язку із технічною помилкою виявленою у пункті 3.1 Розділу 3 Договору про надання послуг з підйому води та її очищення №16 від 17.01.2021 року домовились про внесення змін до Договору, а саме: 1.1. У Пункті 3.1. Розділу 3 «Ціна договору та порядок розрахунків» виключити речення « Вартість щомісячного обслуговування є фіксованою сумою та складає 1 784 468,74 грн. (один мільйон сімсот вісімдесят чотири тисячі чотириста шістдесят вісім грн., 74 коп.) та викласти в такій редакції: «3.1 Загальна вартість послуг по даному Договору становить 21 413 624,85 грн (двадцять один мільйонів чотириста тринадцять тисяч шістсот двадцять чотири грн., 85 коп) з ПДВ.» |
| Номер договору про закупівлю: | 16 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |