Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-02-04 11:29:18

Пояснення в межах моніторингу процедури закупівлі UA-M-2023-01-24-000059

Пояснення в межах моніторингу процедури закупівлі
UA-M-2023-01-24-000059

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – КНП «МПЦ» ХМР) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту надає через електронну систему закупівель пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених Північно-східнм офісом Держаудитслужби питань, в межах моніторингу процедури закупівлі UA-M-2023-01-24-000059.
Дата, до якої необхідно надати відповідь - 4 лют 00:00

1.Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Перед оголошенням процедури закупівлі UA-2022-01-04-001708-c КНП «МПЦ» ХМР забезпечило обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Очікувана вартість та розмір витрат були встановлені шляхом розрахунку потреби закупівлі з урахуванням обсягів попередніх років та прогнозованого збільшення потреб послуг у 2022 році (2020 р. – 8890 кг., 2021 р. – 9000 кг., 2022 р. – 9500 кг.) та моніторингу цін в електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/tender на послуги з прання з виведенням середньоарифметичної ціни та оголошенням закупівлі в межах середньоарифметичної ціни (28,20 грн. за 1 кг прання білизни).

Аналіз цін на закупівлю послуг прання за процедурами оголошеними з 01.12.21-04.01.22, з числа тих , що відбулись

Номер закупівлі Ціна за 1 кг. Прання
UA-2021-12-16-000907-a
29,00
UA-2021-12-15-011639-c
29,00
UA-2021-12-10-002862-a
27,00
середньоарифметичне 28,33

Технічні та якісні характеристики предмета закупівель сформовано на підставі положень «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої наказом Українського союзу об’єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення від 27 серпня 2000 року №20 ДСТУ 201-04-96 „Вироби білизняні, оброблені в пральні. Загальні технічні умови”, ДСТУ 2375-94, ГОСТ 12.2.084-82, ГСТУ 2320-93, ДСП 201-97, ДНАОП 9.0.30-1.06-97 Правила охорони праці при експлуатації пралень і лазень, санітарні правила пристрою, устаткування і змісту пралень № 979-72, а також технологічних процесів (інструкцій), передбаченим для даного виду послуг, інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров’я № 293 від 30.04.2014 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я».


2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
http://perynatalnyi.kharkiv.ua/%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d1%83%d0%bf%d1%96%d0%b2%d0%bb%d1%96/
Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015: 98310000-9 - Послуги з прання і сухого чищення

Найменування предмета закупівлі із зазначенням коду
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі
Очікувана вартість предмета закупівлі, грн. Обґрунтування
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
очікуваної вартості предмета закупівлі
Послуги з прання
ДК 021:2015: 98310000-9 - Послуги з прання і сухого чищення
Відкриті торги
UA-2022-01-04-001708-c 267 900,00 Якість надання послуг з прання білизни повинна відповідати вимогам «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої наказом Українського союзу об’єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення від 27 серпня 2000 року №20 ДСТУ 201-04-96 „Вироби білизняні, оброблені в пральні. Загальні технічні умови”, ДСТУ 2375-94, ГОСТ 12.2.084-82, ГСТУ 2320-93, ДСП 201-97, ДНАОП 9.0.30-1.06-97 Правила охорони праці при експлуатації пралень і лазень, санітарні правила пристрою, устаткування і змісту пралень № 979-72, а також технологічним процесам (інструкціям), передбаченим для даного виду послуг, інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров’я № 293 від 30.04.2014. Надання послуг здійснюється відповідно до діючих інструкцій, положень, нормативів та Законів України. Розрахунок очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі порівняння ринкових цін, інформації про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в електронній системі закупівель "Prozorro", керуючись Наказом № 275 від 18.02.2020 р. Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.




3. Надати інформацію щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору про закупівлю з долученням документального підтвердження таких об’єктивних обставин (затверджений план видатків на наступний рік).

КНП «МПЦ» ХМР за результатами процедури закупівлі UA-2022-01-04-001708-c 07.02.2022 р. було укладено Договір про закупівлю послуг №П-1 від 07.02.2022 р. Враховуючи введений воєнний стан в Україні Указом Президента України від 24.02.2022 р. «Про введення воєнного стану в Україні» та віднесення м. Харкова до зони бойових дій, потреби КНП «МПЦ» ХМР у отриманні послуг з прання значно скоротились. За результатами реальної потреби зазначених послуг у 2022 р. до вищезазначеного договору було укладено Додаткову угоду №1 від 31.12.2022 р.
Однак, враховуючи втрату чинності 27.12.2022 р. наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 , яким було затверджено перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та затвердження і оприлюднення наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» №309 від 22.12.2022 р., з урахуванням закупівельного процесу відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 КНП «МПЦ» ХМР було укладено Додаткову угоду №2 від 31.12.2022 р. про продовження дії вищезазначеного договору до 31.03.2023 р., в порядку передбаченому ч.6 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі».
В плані використання бюджетних коштів на 2023 рік видатки на оплату послуг з прання не передбачені.
Видатки з оплати послуг з прання, як Комунального некомерційного підприємства були заплановані з власних надходжень (кошти, отримані від НСЗУ за надання медичних послуг).
Вищезазначене підтверджує об’єктивні обставини КНП «МПЦ» ХМР, якому необхідно було провести аналіз потреби, зміни у нормативних-правових актах, що стосуються порядку закупівель послуг та забезпечити нормальне функціонування закладу на початку року, у разі наявності фактичної потреби у послугах, та враховуючи вищезазначене прийняти рішення про доцільність проведення закупівлі та її проведення.


4. Надати інформацію щодо номеру процедури закупівлі, для проведення якої здійснювалося продовження строку дії Договору від 07.02.2022 №П-1 Додатковою угодою від 31.12.2022 №2 року на 20 відсотків вартості.

Враховуючи зміни законодавства, що стосуються порядку закупівель, які відбулися наприкінці 2022 року, беручи до уваги аналіз цін на закупівлю послуг прання за процедурами оголошеними з 01.12.22-31.12.22, з числа тих , що відбулись: 1) - UA-2022-12-29-008034-a – 30 грн., 2) UA-2022-12-29-000553-a – 33 грн., 3) UA-2022-12-22-021847-a – 30 грн.(середня вартість – 31 грн), з метою визначення реальної потреби, обсягів закупівлі та типу процедури, замовником було прийнято рішення про продовження дії Договору № П-1 від 07.02.2022р. до 31.03.2023р. за ціною 28,00 грн.
Крім того, отримання послуг за Договором про закупівлю послуг №П-1 від 07.02.2022 р., з урахуванням Додатку №2 від 31.12.2022 р. до зазначеного договору – протягом 2023 року не відбувалось і кошти на оплату послуг з прання не витрачались.
До 31.03.2023р. замовником буде прийнято відповідлне рішення, що не суперечить чинному законодавству.

Пояснення в межах моніторингу процедури закупівлі UA-M-2023-01-24-000059 замовником до 00.00. 04 лютого 2023р. не опубліковано у зв’язку з технічними проблемами (відсутність інтернет зв’язку).

• Пояснення в межах моніторингу процедури закупівлі.docx
• Електронний підпис