Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВІДДІЛ ОСВІТИ БОРЗНЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 43440981 |
| Місцезнаходження: | 16400, Україна , Чернігівська обл., Борзнянський район місто Борзна, ВУЛИЦЯ ПАНТЕЛЕЙМОНА КУЛІША будинок 107 |
| Контактна особа: |
Віра Мусієнко +380984242797 mrosvita@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-УІІІ розділив види діяльності на ринку електричної енергії та виділив послугу - розподіл електричної енергії (його проводять оператори систем розподілу (природні монополії).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України, станом на 31.12.2021 р. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО", ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 22815333, входить до переліку суб’єктів природних монополій, який розміщено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України під номером 106 у Чернігівський області за адресою в мережі Інтернет: www.amc.gov.ua в рубриці «Зведений перелік суб’єктів природних монополій» та є монополістом на ринку розподілу електричної енергії в Чернігівський області.
Виходячи із вищезазначеного договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії може бути укладено лише з одним суб’єктом господарювання, за відсутності при цьому альтернативи.
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 31 грудня 2021 15:08 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 06 січня 2022 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:65310000-9: Розподіл електричної енергії
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
31 грудня 2021 15:07 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
31 грудня 2021 15:06 |
Протокол № 181 повідомлення про намір укласти договір 31.12.2021.pdf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-01-12-000078 ● c4e79502f25a4772bf7d0f759ab32209
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 12 січня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 12 січня 2022 17:22 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.01.2022 № 5
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 12.01.2022 № 5
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
18. UA-2021-12-31-004842-c 31.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-01-13 16:43:59
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі послуг «65310000-9 - Розподіл електричної енергії (код ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії), очікуваною вартістю 354 192,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-31-004842-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами);
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-01-18 19:23:47
Відповідь на запит
На запит від 13.01.2022 року, щодо проведення переговорної процедури закупівлі послуг «65310000-9 - Розподіл електричної енергії (код ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії) (ID моніторингу: UA-M-2022-01-12-000078) надаю пояснення, що переговорна процедура закупівлі застосована відповідно пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків : - відсутність конкуренції з технічних причин.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) замовники при проведенні переговорної процедури повинні ромістити на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
При проведенні процедури закупівлю мною була допущена помилка, зазначене обгрунтування не було розміщено на веб-сайті у встановлений термін, а саме: у строк протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» мною прийняте рішення про відміну тендеру через неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. ( Протокол уповноваженої особи № 8 від 18.01.2022 р.)
Додаток: 1. Протокол уповноваженої особи № 8 від 18.01.2022 р.)
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 19 січня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 03 лютого 2022 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог пункту 4-1 постанови № 710 та пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».)
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО" #22815333 |
Переможець |
354 192,00
UAH з ПДВ
|
31 грудня 2021 15:08
|
Інформація про відміну
| Дата оприлюднення: | 18 січня 2022 19:30 |
| Кінець періоду оскарження: | 29 січня 2022 00:00 |
| Дата відміни: | 18 січня 2022 19:30 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Не було розміщено на веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. |
|
18 січня 2022 19:30
|
Електронний підпис |
|
18 січня 2022 19:29
|
Протокол № 8 відміна закупівлі розподіл електричної енергії 18.01.22.pdf |