Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з професійної підготовки працівників поліції охорони
Очікувана вартість
980 000,00 UAH
UA-2021-12-29-003955-b 2a5d5a6e977a44a79ba30ddecc1cfbd9
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Гнідий Андрій Мирославович

+380352525594 tender_upo_ternopil@tp.npu.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління поліції охорони в Тернопільській області
Код ЄДРПОУ: 40108819
Місцезнаходження: 46002, Україна , Тернопільська обл., місто Тернопіль, вулиця Петрушевича, будинок 5
Контактна особа: Гнідий Андрій Мирославович
+380352525594
tender_upo_ternopil@tp.npu.gov.ua
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
У частині першій статті 40 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Пунктом 2 частини другої статті 40 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема відсутність конкуренції з технічних причин. Відповідно до ст. 72-75 Закону України «Про Національну поліцію» професійне навчання поліцейських складається з: первинної професійної підготовки; підготовки у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання; післядипломної освіти; службової підготовки - системи заходів, спрямованих на закріплення та оновлення необхідних знань, умінь та навичок працівника поліції з урахуванням оперативної обстановки, специфіки та профілю його оперативно-службової діяльності. Порядок організації професійної підготовки поліцейських визначається Положенням про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України, затвердженим наказом МВС України від 26.01.2016 № 50, Положенням про організацію первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу в поліції, затвердженого наказом МВС України від 16.02.2016 № 105, а також Положенням про організацію професійного навчання працівників поліції охорони та заходи щодо його реалізації, затвердженим наказом Департаменту поліції охорони від 23.06.2020 № 80 (далі – Положення про організацію проф. навчання працівників ПО), згідно з якою, такі види професійного навчання, як первинна професійна підготовка поліцейських, професійно-технічне навчання вільнонайманих працівників (цивільного персоналу охорони), перепідготовка (без зміни освітнього рівня), підвищення кваліфікації (у тому числі без зміни освітнього рівня), стажування та службова підготовка проводяться на базі Навчальних закладів Департаменту поліції охорони. Пунктом 4 Розділу I Положення про Департамент поліції охорони, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 43, визначено, що одним із повноважень Департаменту є створення навчальних закладів поліції охорони, як юридичних осіб, для забезпечення діяльності поліції охорони. Пунктом 25 Розділу III Положення про Департамент поліції охорони визначено, що Департамент розробляє та організовує виконання програм кадрового забезпечення територіальних органів поліції охорони, організовує роботу в навчальних закладах, що належать до сфери його управління, підготовку та перепідготовку в них особового складу. На теперішній час Департамент поліції охорони є засновником Вінницького вищого професійного училища Департаменту поліції охорони. Відповідно п.п. 2 - 3 розділу IV Положення про організацію проф. навчання працівників ПО – Управління напряму кадрового забезпечення (відділ професійного навчання) ДПО розробляє плани-графіки та рознарядки на відповідний календарний рік, які затверджуються наказами ДПО, в яких зазначаються перелік навчальних закладів, категорії працівників поліції охорони, кількість осіб та строки навчання. Зазначені рознарядки про направлення на навчання підлягають обов’язковому виконанню. Згідно з п. 2 та п. 4 розділу IV Положення про організацію проф. навчання працівників ПО – навчання працівників поліції охорони здійснює Вінницьке вище професійне училище Департаменту поліції охорони. Враховуючи викладене вище, беручи до уваги підтверджений факт неможливості надання послуг щодо професійного навчання працівників поліції охорони іншими навчальними закладами, Управлінню поліції охорони в Тернопільській області необхідно провести переговорну процедуру закупівлі послуг у сфері професійної підготовки працівників поліції охорони (код за ДК 021:2015 80530000-8 Послуги у сфері професійної підготовки) з Вінницьким вищим професійним училищем Департаменту поліції охорони, на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, в зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин. Експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - наказ Департаменту поліції охорони від 23.06.2020 № 80; - наказ МВС України від 26.01.2016 № 50; - наказ МВС України від 16.02.2016 № 105; - Статут ВВПУ ДПО.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 29 грудня 2021 13:32
Оскарження наміру укласти договір: 09 січня 2022 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:80550000-4: Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з професійної підготовки працівників поліції охорони
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 21020, Україна, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, буд. 11
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 80550000-4 — Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку Пiсляоплата 3 Банківські 100

Тендерна документація

29 грудня 2021 13:24
Електронний підпис

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-09-13-000076 ● 07497b32076b46a997ad37e2742c58d6
  • Статус: порушення не виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13 вересня 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 14 вересня 2022 11:55
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

13.09.2022 № 226
Київ

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.

Начальник Олександр КАРАБАНОВ

Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 13.09.2022 № 226

Витяг з переліку процедур закупівель

№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Предмет закупівлі Очікувана вартість, грн Опис підстав для здійснення моніторингу
30 UA-2021-12-29-003955-b Управління поліції охорони в Тернопільській області
Послуги з професійної підготовки працівників поліції охорони 980 000,00 Пункт 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-09-15 11:07:28

Запит замовнику на пояснення

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Просимо надати документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-09-20 12:47:50

Пояснення замовника на запит ДАСУ

Пояснення на запит ДАСУ у межах проведення моніторингу закупівлі надані замовником у вигляді окремого документа (файл «Пояснення Тернопіль») та інших документів (у вигляді окремих файлів)

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-09-22 13:52:29

Запит замовнику на пояснення

Просимо надати документальне підтвердження відсутності альтернативи у наданні послуг з професійної підготовки працівників поліції охорони та необхідності укладення договору саме з ВІННИЦЬКИМ ВИЩИМ ПРОФЕСІЙНИМ УЧИЛИЩЕМ ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ, для підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Пояснення та їх документальне підтвердження з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-09-27 18:16:08

Пояснення на запит ДАСУ

Пояснення на запит ДАСУ у межах проведення моніторингу закупівлі надані замовником у вигляді окремого документа (файл «Пояснення Тернопіль») та інших документів (у вигляді окремих файлів)


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 28 вересня 2022
Кінцевий строк оскарження: 04 жовтня 2022

Порушення не виявлено

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Вінницьке вище професійне училище Департаменту поліції охорони
#08571794
Переможець 980 000,00
UAH з ПДВ
29 грудня 2021 13:32

Документи

29 грудня 2021 13:32
Електронний підпис
29 грудня 2021 13:31
Статут ВВПУ ДПО.pdf
29 грудня 2021 13:31
Наказ ДПО _ 80-2020.rtf
29 грудня 2021 13:31
Наказ МВС _ 105-2016.doc
29 грудня 2021 13:31
Наказ МВС _ 50-2016.docx

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 29 грудня 2021 13:32

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Вінницьке вище професійне училище Департаменту поліції охорони
#08571794
980 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

29 грудня 2021 13:32
Електронний підпис
29 грудня 2021 13:31
Статут ВВПУ ДПО.pdf
29 грудня 2021 13:31
Наказ ДПО _ 80-2020.rtf
29 грудня 2021 13:31
Наказ МВС _ 105-2016.doc
29 грудня 2021 13:31
Наказ МВС _ 50-2016.docx

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
10 січня 2022 19:06
договір укладений
10 січня 2022 19:04