Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки
Очікувана вартість
500 000,00 UAH
UA-2021-12-29-002762-a 0d3d3b3d6cec4131b5b23de9e1392e08
Переговорна процедура    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Дубков Іван Павлович

+380667566799 voosz@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ВІДДІЛ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ ОБ'ЄКТІВ СТРАТЕГІЧНОГО ЗНАЧЕННЯ
Код ЄДРПОУ: 40110608
Місцезнаходження: 65074, Україна , Одеська обл., Одеса, вул. Академіка Філатова 70-а
Контактна особа: Дубков Іван Павлович
+380667566799
voosz@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Професійна підготовка працівників Національної поліції України - це організований безперервний і цілеспрямований процес з оволодіння знаннями, спеціальними уміннями і навичками, необхідними для успішного виконання службових завдань, та постійне їх вдосконалення. Службова підготовка працівника поліції – це система заходів, спрямована на закріплення та оновлення необхідних знань, умінь та навичок працівника поліції з урахуванням специфіки та профілю його службової діяльності. Організація службової підготовки поліцейських здійснюється відповідно до вимог законодавства України, а також Положення з організації професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України (далі - Положення), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26.01.2016 № 50, Положення про організацію первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу в поліції, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16.02.2016 № 105. Пунктом 4 Розділу I Положення про Департамент поліції охорони (далі - ДПО), затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 р. № 43 визначено, що одним із повноважень ДПО є створення навчальних закладів поліції охорони, як юридичних осіб, для забезпечення діяльності територіальних органів поліції охорони. Наказом Департаменту від 06.11.2015 р. № 1 Вінницьке вище професійне училище Департаменту державної служби охорони при МВС України перейменовано у Вінницьке вище професійне училище Департаменту поліції охорони. Пунктом 25 Розділу III Положення про Департамент поліції охорони визначено, що Департамент розробляє та організовує виконання програм кадрового забезпечення територіальних органів поліції охорони, організовує роботу в навчальних закладах, що належать до сфери його управління, підготовку та перепідготовку в них особового складу. Пунктом 2.1. Розділу 2 Положення про організацію первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу в поліції, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16.02.2016 № 105 визначений перелік територіальних органів поліції охорони, які направляють поліцейських на навчання до Вінницького вищого професійного училища Департаменту поліції охорони. Окрім цього, згідно вимог наказу МОіН України від 02.04.2015 № 387 «Про затвердження Порядку замовлення, видачі та обліку документів про професійно-технічну освіту державного зразка» такі документи формуються/видаються навчальним закладом лише за допомогою Єдиної державної електронної бази з питань освіти (в межах ліцензованого обсягу), до якої в обов’язковому порядку має бути підключений ліцензований ПТНЗ. Таким чином, територіальні органи поліції охорони для закупівлі послуг за ЄЗС ДК 021:2015, код 80550000-4 «Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки»» можуть застосувати переговорну процедуру закупівлі та укласти договори про надання таких послуг. Відповідно до частини 1 статті 73 Закону України “Про Національну поліцію” поліцейські, які вперше прийняті на службу в поліції, з метою набуття спеціальних навичок, необхідних для виконання повноважень поліції зобов‘язані пройти первинну професійну підготовку за відповідними навчальними програмами (планами), затвердженими Міністерством внутрішніх справ України. Згідно частини першої статті 32 Закону України «Про професійну професійно-технічну освіту» від 10.02.1998 року (із змінами та доповненнями) державний стандарт професійної (професійно-технічної) освіти – це сукупність державних вимог до змісту професійної (професійно-технічної) освіти, рівня кваліфікації випускника закладу професійної (професійно-технічної) освіти та освітнього рівня вступників. Наказом Міністерства освіти і науки України від 21.06.2018 року № 669 затверджено стандарт професійної (професійно-технічної) освіти за професією 5162 «Поліцейський (за спеціалізаціями)». Відповідно до даного стандарту спеціалізація передбачає оволодіння поліцейськими конкретизованими знаннями, уміннями та навичками в межах напряму службової діяльності. Розподіл за спеціалізаціями здійснюється відповідно до ст. 13 Закону України «Про Національну поліцію». Відповідно до п. 4 ч. 3 ст.13 Закону України «Про Національну поліцію» в складі поліції функціонує поліція охорони. Згідно з наказом МОН про затвердження рішення Акредитаційної комісії від 19.03.2020 №418 за поданням регіональних експертних рад при місцевих органах державного управління освітою визнати ВВПУ ДПО атестованим професійно – технічним навчальним закладом за професією 5162 Поліцейський (за спеціалізаціями). Освітня та навчальна програма, робочий навчальний план з первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу в поліції за спеціалізацією «поліція охорони», кваліфікацією «поліцейський поліції охорони» розроблено та затверджено відповідно до стандарту професійної (професійно-технічної) освіти за професією 5162 «Поліцейський (за спеціалізаціями)». Відповідно до ст. 75 Закону України «Про Національну поліцію» післядипломна освіта поліцейських здійснюється на загальних засадах, визначених Законом України «Про вищу освіту», з урахуванням особливостей, і складається з спеціалізації, перепідготовки, підвищення кваліфікації та стажування. Навчальні і тематичні плани та програми за якими здійснюється перепідготовка, підвищення кваліфікації для працівників поліції охорони розроблені та затверджені у встановленому законом порядку. Вінницьке вище професійне училище Департаменту поліції охорони є єдиним державним закладом, що має відповідні ліцензії та свідоцтва про атестацію, який здійснює підготовку кваліфікованих робітників за професією 5162 «Поліцейський (за спеціалізаціями)» для поліції охорони, а також відповідну перепідготовку та підвищення кваліфікації для працівників поліції охорони, а також, затверджені навчальні методичні матеріали розроблені спеціально для поліції охорони. Проект договору про закупівлю освітянських послуг за результатами проведення переговорної процедури закупівлі передбачає підготовку та навчання співробітників територіальних органів поліції охорони по усіх категоріях кадрів атестованого складу та працівників цивільної охорони Замовника, а також їх перепідготовку, підвищення кваліфікації або надання додаткових освітніх послуг в порядку, визначеному нормативними актами МВС, Національної поліції України та Департаменту поліції охорони. Відповідно до Положення затвердженого наказом НПУ від 06.11.2015 № 72, у редакції Наказу НП від 21.10.2019 №1064 Відділ поліції охорони об’єктів стратегічного значення є територіальним органом Національної поліції, який оперативно підпорядковується Департаменту поліції охорони.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 31 грудня 2021 12:14
Оскарження наміру укласти договір: 11 січня 2022 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:80550000-4: Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 21020, Україна, Вінницька область, Вінниця, вул. Генерала Арабея, 11
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2022  —  31 грудня 2022
ДК 021:2015: 80550000-4 — Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 5 Робочі 100

Тендерна документація

31 грудня 2021 12:03
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
29 грудня 2021 17:05
Положення.pdf
29 грудня 2021 17:05
Наказ 105.doc
29 грудня 2021 17:05
Наказ 50.docx
29 грудня 2021 17:05
ЗУ про НП.docx
31 грудня 2021 12:03
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
29 грудня 2021 17:26
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
29 грудня 2021 17:05
Положення.pdf
29 грудня 2021 17:05
Наказ 105.doc
29 грудня 2021 17:05
Наказ 50.docx
29 грудня 2021 17:05
ЗУ про НП.docx

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-09-12-000085 ● 5b3bcad30cfc432bace9c7954473c7e4
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12 вересня 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 12 вересня 2022 16:35
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.09.2022 Одеса № 228
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 12.09.2022 та доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 12.09.2022.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 12.09.2022 № 228
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
15 UA-2021-12-29-002762-a 29.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-09-13 16:29:35

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Чи укладено Замовником договір про закупівлю за результатами застосування вказаної переговорної процедури закупівлі у строк, передбачений частиною сьомою статті 40 Закону?
Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
3. У разі укладення договору про закупівлю за результатами застосування зазначеної переговорної процедури закупівлі просимо надати такий укладений договір та пояснення, чому Замовником не оприлюднено договір про закупівлю протягом трьох робочих днів з дня його укладення?
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
4. У разі неукладення договору про закупівлю за результатами застосування зазначеної переговорної процедури закупівлі просимо надати пояснення, чому Замовником не відмінено переговорну процедуру закупівлі відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону?
Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповіді ще немає


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 20 вересня 2022
Кінцевий строк оскарження: 05 жовтня 2022

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
  2. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
  3. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.)
  4. Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Вінницьке вище професійне училище Департаменту поліції охорони
#08571794
Переможець 500 000,00
UAH з ПДВ
31 грудня 2021 12:14

Документи

31 грудня 2021 12:14
Електронний підпис
31 грудня 2021 12:13
Рішення

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 31 грудня 2021 12:14

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Вінницьке вище професійне училище Департаменту поліції охорони
#08571794
500 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

31 грудня 2021 12:14
Електронний підпис
31 грудня 2021 12:13
Рішення

Інформація про відміну

Виконано
Дата оприлюднення: 19 вересня 2022 15:26
Кінець періоду оскарження: 30 вересня 2022 00:00
Дата відміни: 30 вересня 2022 00:02
Причина відміни: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар щодо відміни: ПОСТАНОВА КМУ від 26 січня 2022 р. № 60
Документи:
19 вересня 2022 15:26
Електронний підпис
19 вересня 2022 15:24
Рішення про скасування