Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Охоронні послуги (Код ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги) ( Охоронні послуги - Код ДК 021:2015:79711000-1 - Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації)
Очікувана вартість
844 225,53 UAH
UA-2021-12-28-001761-a 353e4475e7124122accf820f15c08297
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Бабчун Вікторія Петрівна

+380456754103 museum_adm@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Національний історико-етнографічний заповідник "Переяслав"
Код ЄДРПОУ: 02219369
Місцезнаходження: 08400, Україна , Київська обл., Переяслав-Хмельницький, вул. Шевченка, 8
Контактна особа: Бабчун Вікторія Петрівна
+380456754103
museum_adm@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Відповідно до статті 1 Закону України «Про музеї та музейну справу» № 249/95-ВР від 29.06.1995 року охорона музеїв - система правових, організаційних та фінансово-економічних заходів, що забезпечують недоторканність музейного приміщення і музейного зібрання. Згідно частини 3 статті 13 Закону України Закону України «Про музеї та музейну справу» № 249/95-ВР від 29.06.1995 року сума витрат на забезпечення охорони музеїв обов'язково визначається в державному та місцевих бюджетах і вноситься до переліку захищених статей видатків загального фонду бюджетів, Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах. Згідно абзацу 10 переліку (категорій), обов’язково підлягають охороні Музейні заклади, в яких зберігаються музейні предмети державної частини Музейного фонду України, внесені до Державного реєстру національного культурного надбання. Відповідно до статті 15 Закону України Закону України «Про музеї та музейну справу» № 249/95-ВР від 29.06.1995 року Музейний фонд України є національним багатством, невід'ємною складовою культурної спадщини України, що охороняється законом. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2000 р. N 209 «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України» затверджено перелік музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України. Серед них зазначено і Національний історико-етнографічний заповідник «Переяслав». Враховуючи вимоги Постанови КМУ № 975 від «21» листопада 2018 року та наближеністю (територіальним розміщенням) до Замовника Управління поліції охорони в Київській області, було вирішено направити Управлінню поліції охорони в Київській області запрошення для участі у переговорній процедурі закупівлі. Отже, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме за відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, Управління поліції охорони в Київській області є єдиним надавачем охоронних послуг відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» №975 від «21» листопада 2018 року. Отже Національний історико – етнографічний заповідник «Переяслав», як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю охоронних послуг у інших охоронних підприємств. Дані послуги може бути надано лише Управлінням поліції охорони в Київській області. Інша альтернатива відсутня.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 грудня 2021 13:41
Оскарження наміру укласти договір: 08 січня 2022 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 найменувань
Ціна за одиницю: 844225.53UAH з ПДВ
Охоронні послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 08400, Україна, Київська область, м.Переяслав, вул. Шевченка 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 79711000-1 — Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 20 Календарні 100

Тендерна документація

28 грудня 2021 13:31
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-11-16-000033 ● 11b329a44ebb4736b57d4a04c481538f
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 16 листопада 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 16 листопада 2022 12:03
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

16.11.2022 №43-З

Суми

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 (зі змінами), доручення Держаудитслужби від 05.09.2022 №003100-18/6851-2022,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Виконувач обов’язків начальника Дмитро БОРОЗЕНЕЦЬ


Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 16.11.2022 №43-З

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 10 UA-2021-12-28-001761-a 28.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-11-16 15:44:13

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом:
«Охоронні послуги (Код ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги)
(Охоронні послуги - Код ДК 021:2015:79711000-1 - Послуги з моніторингу
сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації)»
(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:
UA-2021-12-28-001761-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону
України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в
Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та
підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-
східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба
в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів
здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та
якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому
розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета
закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до
вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р.
№ 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Просимо надати експертні, нормативні, технічні та інші документи, що
підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну
систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-11-21 09:06:39

Пояснення на запит у межах проведення моніторингу

На Ваш запит на пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Охоронні послуги» (Код ДК 021:2015:79710000-4-Охоронні послуги) (Охоронні послуги-Код ДК 021:2015:79711000-1-Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації», ID:UA-2021-12-28 -001761-a , надаємо наступну інформацію:
1.Розмір бюджетного призначення визначено з урахуванням потреби на 2022 рік та в межах, передбачених асигнувань за бюджетною програмою «Збереження історико-культурної спадщини в національних і державних заповідниках», КПКВК 3801490.
2. Очікувана вартість визначена відповідно Методики визначення розмірів цін на послуги з охорони об’єктів, що підлягають обов’язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ України, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства економіки України від 02 березня 2001 року № 171/51, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 квітня 2001 року за № 346/5537: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0346-01#Text

3.Надаємо посилання на сторінку веб-сайту Національного історико-етнографічного заповідника «Переяслав», на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів»: https://www.niez.com.ua/reserve/%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96
4.Надаємо посилання на нормативні документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме за відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин).
1).Закон України «Про музеї та музейну справу» №249/95-ВР від 29.06.1995р.(ст.1,15):https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/249/95-%D0%B2%D1%80#Text
2). Постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/975-2018-%D0%BF#Text
3). Постанова Кабінету Міністрів від 02 лютого 2000 року №209 «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України (втрата чинності 06.01.2022р.,чинна на дату публікації закупівлі): https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/209-2000-%D0%BF#Text
4). Постанова Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2021 року № 1388 «Про затвердження переліку музеїв та заповідників, в яких зберігаються музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України» (набрання чинності 06.01.2022р.): https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1388-2021-%D0%BF#Text

Уповноважена особа Вікторія БАБЧУН
0999062063

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-11-21 15:08:21

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Охоронні послуги (Код ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги) (Охоронні послуги - Код ДК 021:2015:79711000-1 - Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-28-001761-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Враховуючи те, що відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 25.12.2013 №975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», до категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах належать музейні заклади, в яких зберігаються музейні предмети державної частини Музейного фонду України, внесені до Державного реєстру національного культурного надбання, просимо надати пояснення з документальним підтвердженням щодо внесення музейних предметів, які зберігаються в Національному історико-етнографічному заповіднику «Переяслав», до Державного реєстру національного культурного надбання.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-11-23 09:56:41

Пояснення на запит

На Ваш запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом "Охоронні послуги (Код ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги) ( Охоронні послуги - Код ДК 021:2015:79711000-1 - Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації) (UA-2021-12-28-001761-a)" надаємо копію протоколу №4 засідання фондово-закупівельної комісії НІЕЗ "Переяслав", на якому затверджено перелік музейних предметів державної частини Музейного фонду України, які перебувають на зберіганні в Заповіднику, що підлягають внесенню до Державного реєстру національного культурного надбання та додаток до нього.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Надаємо інформацію щодо усунення виявлених порушень за результатами проведеного моніторингу закупівлі "Охоронні послуги (Код ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги) ( Охоронні послуги - Код ДК 021:2015:79711000-1 - Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації) (UA-2021-12-28-001761-a)

2022-12-06 08:58:21


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 01 грудня 2022
Кінцевий строк оскарження: 16 грудня 2022

Порушення виявлено

  1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.)

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Управління поліції охорони в Київській області
#40109063
Переможець 844 225,53
UAH з ПДВ
28 грудня 2021 13:41

Документи

28 грудня 2021 13:41
Електронний підпис
28 грудня 2021 13:40
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 28 грудня 2021 13:41

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Управління поліції охорони в Київській області
#40109063
844 225,53
UAH з ПДВ
Документи

Документи

28 грудня 2021 13:41
Електронний підпис
28 грудня 2021 13:40
Протокол

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
26 січня 2023 11:04
Електронний підпис укладений
10 січня 2022 16:10
Договір укладений
10 січня 2022 16:08

Ціни за одиницю:

Конкретна назва предмета закупівлі Кількість Одиниці виміру Ціна за одиницю
Охоронні послуги 1 найменувань 844 225,53
UAH з ПДВ

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 01 січня 2022 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 844 225,53
UAH (в тому числі ПДВ 140 704,25 UAH)