Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
не зазначається
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 |
Код ЄДРПОУ: | 00000000 |
Вебсайт: | 000000000000000000000 |
Місцезнаходження: | 00000, 0000000 , 00000000000000000 обл., 00000, 0000000000000000000000000000000000 |
Контактна особа: |
000000000000000000000000000000 0000000000000 00000000000000000 |
Категорія: | tender.organization_kind.0000000 |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 24 грудня 2021 18:34 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 31 грудня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 06 січня 2022 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 січня 2022 00:00 |
Початок аукціону: | 10 січня 2022 13:51 |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції 000000000000000000000000000000000000 |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | 000000000000000000000000000000 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: tender.main_procurement_category.00000
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15890000-3: Продукти харчування та сушені продукти різні
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
payment-events.000000000000000 | payment-types.00000000000 | Календарні |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
10 січня 2022 14:14 |
0000000000000000000000000000000000000000000 |
24 грудня 2021 18:36 |
00000000 |
24 грудня 2021 18:35 |
0000000000000000000000000000000000000000 |
24 грудня 2021 18:35 |
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 |
24 грудня 2021 18:35 |
00000000000000000000000000000000000000000000000 |
24 грудня 2021 18:35 |
0000000000000000000000000000000 |
24 грудня 2021 18:35 |
000000000000000000000000000000000000000000000000000000 |
24 грудня 2021 18:35 |
0000000000000000000000000000000000000000000000000 |
24 грудня 2021 18:35 |
000000000000000000000000000000 |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-01-11-000057 ● ba65c1d6ef5e4e0d86b2d89532a9a2a0
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 11 січня 2022 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 12 січня 2022 08:40 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.01.2022 № 13
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 11.01.2022 № 13.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-12-24-017951-c, 24.12.2021. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-01-12 16:37:39
Про надання пояснення
Дата: 12.01.2022
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-12-24-017951-с, яка проводилась Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Крім того, під час проведення моніторингу встановлено, що Замовником 24.12.2021 оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю продуктів харчування на 2022 рік очікуваною вартістю 4 095 000,00 гривень. Строк поставки товарів: до 31.12.2022 року або до повного виконання сторонами договірних зобов’язань. При цьому в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у річному плані закупівель на 2022 рік. Натомість оголошення про проведення відкритих торгів по вищевказаному предмету закупівлі містить посилання на план закупівель на 2021 рік, що оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro за № UA-P-2021-12-24-008498-a (вкладка «Перейти до плану закупівель» оголошення про проведення).
3. Надати, обгрунтовані пояснення, чому в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у Річному плані закупівель на 2022 рік?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-01-14 17:41:18
По суті заданих запитань
По суті заданих запитань пояснюємо наступне:
Щодо 1 питання:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення та його очікувану вартість визначено на підставі проведеного моніторингу цін (додається) та відповіді головного управління статистики у Львівській області, щодо визначення середніх ринкових цін на продукти харчування (додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлені відповідно до вимог споживача (військовослужбовці іноземного контингенту, яким НАСВ надає послуги з харчування, і за рахунок яких проводиться закупівля)
Щодо 2 питання:
Розділ власного веб-сайту в якому розміщається інформація згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» знаходиться в стадії реконструкції. У зв’язку з відсутністю кошторисних призначень та фінансування бюджетних коштів дана реконструкція сайду здійснюється власними силами без відповідних фахівців і займає тривалий час.
Щодо 3 питання:
Перед оприлюдненням закупівлі 24 грудня 2021 року (ID: UA-2021-12-24-017951-с) замовником було внесено зміни в річний план закупівель (UA-P-2021-12-24-008498-a) на закупівлю Продукти харчування (каталог продуктів харчування) за каталогом продуктів харчування для учасників міжнародних тактичних навчань з числа особового складу іноземного контингенту та інших осіб за ДК 021:2015, код-15890000-3 — Продукти харчування та сушені продукти різні суму 4 095 000,00 грн. Разом з тим технологічно кабінет замовника не дає змоги при оголошенні торгів в 2021 році вказати даний річний план 2022 роком. Для вірного розуміння та відображення даної інформації в річному плані зазначено кінцевий термін постачання товару 31.12.2022 року.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення до висновку по моніторингу закупівлі UA-M-2022-01-11-000057 Розглянувши висновок про результати моніторингу процедури закупівлі Продукти харчування та сушені продукти різні, код – 1589 ДК 021:2015 (продукти харчування (каталог продуктів харчування) за каталогом продуктів харчування для учасників міжнародних тактичних навчань з числа особового складу іноземного контингенту та інших осіб) повідомляю наступне: 1. Щодо не оприлюднення інформації згідно вимог пункту 4-1 Постанови КМУ №710 Національна академія сухопутних військ (далі за текстом - НАСВ) є навчальним закладом військового призначення і не має в складі особового складу фахівців, для проведення повної реконструкції власного веб-сайту. Для виконання вимог пункту 4-1 Постанови КМУ №710 НАСВ неодноразово зверталась до забезпечуючого органу для виділення грошових коштів для закупівлі відповідних послуг у сторонніх організаціях. Станом на сьогоднішній день кошти не надходили. Разом з тим НАСВ забезпечує виконання вимог Постанови. У разі потреби готові надати відповідні документи. 2. Щодо річного плану закупівель Національна академія сухопутних військ не може відповідати за досконалість функціоналу майданчика. Разом з тим для забезпечення безперебійного харчування на початку року, НАСВ вимушені розпочинати відповідні процедури закупівель у грудні попереднього року. Разом з тим для відображення максимально достовірної інформації в річному плані вказано про здійснення постачання у 2022 році. 3. Щодо посади посадової особи Замовника уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками В пункті 2.3 частини 2 Розділу І тендерної документації замовника вказано, що посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками є: Піддубний Олександр Григорович, секретар тендерного комітету, 79026, м.Львів, вул. Героїв Майдану, 32, тел. (032)258-43-52, tender@asv.gov.ua. Отже вказано що посада Піддубного О.Г. є секретар тендерного комітету. З огляду на те що НАСВ є військова структура штатна посада даної особи не підлягає розголошенню. 4. Щодо формальних помилок В частині 1.3 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника вказана в повній мірі викладена в наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року N 710. Отже вимоги пункту 19 частини другої статті 22 Закону НАСВ виконані. 5. Щодо виконання норм частини шістнадцятої статті 29 Закону Згідно вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону встановлено вимогу: Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. В пункті 1 розділу 3 тендерної документації замовника вказано що наявність копії паспорта чи іншого документа, вимагається для підтвердження повноваження підпису та можливості підписання договору про закупівлю. Отже вимоги пункту 2 частини шістнадцятої статті 29 Закону замовником виконані в повній мірі. Підстав для відхилення пропозиції учасника ФОП Петрешак Я.Ю. немає. З огляду на вище викладене і наявність порушень викладених в п.1 та 2 які не впливають на результат проведення закупівлі та відсутність порушень в п.3-5 підстав для відміни даної закупівлі немає. У зв’язку з тим, що харчування особового є процесом безперебійним і не може бути відтермінованим замовником 26.01.2022 року укладено угоду №02/260122-Т з переможцем торгів. Додатково повідомляємо, що виявлені порушення та зауваження, проаналізовано та будуть враховані у обов’язковому порядку на всіх етапах проведення закупівель у майбутньому, у тому числі – при оприлюдненні інформації, складанні тендерної документації та кваліфікації учасників. З Повагою, Уповноважена особа Олег Черняк
2022-01-27 14:31:34
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 21 січня 2022 |
Кінцевий строк оскарження: | 05 лютого 2022 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо планування закупівлі встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 4-1 Постанови КМУ №710. За результатами аналізу питання правомірності розміщення вимог про усунення невідповідностей установлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 січня 2022 14:14
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
000000000000000000000000000000 |
0,00
UAH з ПДВ
|
0,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
00000000000000000000000000000000 |
0,00
UAH з ПДВ
|
0,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
00000000000000000000000000000000 #0000000000 |
Переможець |
0,00
UAH з ПДВ
|
13 січня 2022 09:49
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
00000000 | укладений |
27 січня 2022 12:41
|
00000000000000000000000000000000000 | укладений |
27 січня 2022 12:39
|
00000000000000000000000000000000000 | укладений |
27 січня 2022 12:39
|
00000000000000000000000000000000000 | укладений |
27 січня 2022 12:39
|
00000000000000000000000000000000000 | укладений |
27 січня 2022 12:39
|
00000000000000000000000000000000000 | укладений |
27 січня 2022 12:39
|
00000000000000000000000000000000000 | укладений |
27 січня 2022 12:39
|
00000000000000000000000000000000 | укладений |
27 січня 2022 12:39
|