Для потреб Замовника необхідно здійснити Закупівлю на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 Закону, а саме: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які стануться через відсутність опалення та гарячого водопостачання, Замовник звернувся до Дніпропетровської регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій для отримання висновку стосовно виникнення надзвичайної ситуації, пов’язаної з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років.
Протоколом № 28 позачергового засідання від 11.10.2021 року Дніпропетровської регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій стосовно виникнення надзвичайної ситуації, пов’язаної з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років було вирішено:
1) Визнати ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров’ю населення області та завдання значних матеріальних збитків, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України, надзвичайною ситуацією.
2) Надзвичайну ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, пункту 4.3 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 368, пункту 76 розділу І Класифікаційних ознак надзвичайних ситуації, затверджених наказом МВС України від 06 серпня 2018 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 серпня 2018 року за № 969/32421, попередньо класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10800 - НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня.
Протоколом засідання №15/09-21 від 12 жовтня 2021 року Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій (п.2) ухвалено, що відповідно до порядку класифікацій надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 368, Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК019:2010 класифікувати надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код надзвичайної ситуації 10800-НС у наслідок аварії на системах життєзабезпечення) державного рівня.
У додатку №3 до даного протоколу наданий Перелік надзвичайних ситуацій, що виникли на території областей та м. Києва у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, згідно якого Дніпропетровська область включена до переліку областей на території якої існує надзвичайна ситуація техногенного характеру.
Відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 років, прийнятого 30 вересня 2021 року на засіданні Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України за участю Президента України Володимира Зеленського, передбачено укладання договорів постачання природного газу для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб, із строком поставки до 31 грудня 2021 року, та окремо, на весь 2022 рік за ціною – 13659,63 гривень за 1000 куб. м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортування природного газу).
Український державний університет науки і технологій є бюджетною установою та фінансується з державного бюджету.
Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до пункту 7 статті 40 Закону «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.