Підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є чинне законодавство України про природні монополії. Відповідно до статті 1 Закону України від 20.04.2000 року № 1682-ІІІ «Про природні монополії» природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України відповідно до його компетенції у відповідності до норм частини 2 статті 4 Закону України «Про природні монополії». Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» відповідно до цього Закону регулюється діяльність суб'єктів природних монополій, в тому числі і у сфері централізованого водопостачання. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Комунальне підприємство Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» може надати послуги - Централізоване опалення та постачання гарячої води (09323000-9 - Централізоване опалення; 09321000-5 Вода гаряча) код згідно ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 09320000-8-Пара, гаряча вода та пов’язана продукція відповідно до Ліцензії, та є суб’єктом природної монополії відповідно до п.48 та п.282 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/зв%20монополії/19_11_2021_жовтень.pdf) та Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення по м. Бровари (https://www.nerc.gov.ua/storage/app/sites/1/Docs/Reestr_pryrodnuh_monopolii/reestr_monopol_teplo-vodo.pdf), що підтверджується листом КП БМР БР КО «Броваритепловодоенергія» від 16.12.2021 №03-3210 в якому повідомляється, що об’єкти КНП БМР БР КО «БМЦПМСД» приєднані до мереж централізованого опалення, водопостачання та водовідведення, що належать КП БМР БР КО «Броваритепловодоенергія», тому інші підприємства не мають технічної можливості забезпечити надання послуг, що є предметом закупівлі.