Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "1-а МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 01999655 |
| Місцезнаходження: | 36039, Україна , Полтавська обл., Полтава, вулиця Олеся Гончара, 27-а |
| Контактна особа: |
Шерстюк Ганна Анатоліївна +380532580341 1mkl_byh@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 грудня 2021 16:10 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 грудня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 02 січня 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 січня 2022 16:15 |
| Початок аукціону: | 10 січня 2022 11:42 |
| Очікувана вартість: | 3 945 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 19 725,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 грудня 2021 16:15 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 грудня 2021 16:11 |
Тендерна документація (альтеплаза).doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-10-14-000059 ● 7cf0221a257e446f94c57829b7a3f4e0
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 14 жовтня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 14 жовтня 2022 16:12 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
14.10.2022 №63-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 05 вересня 2022 року №003100-18/6851-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 14.10.2022 №63-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2.UA-2021-12-21-003905-a 21.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-10-20 15:57:03
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі альтеплази на потребу 2022 року (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-21-003905-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1.Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. З яких причин в оголошенні про проведення відкритих торгів за номером UA-2021-12-21-003905-a не зазначена інформація щодо міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН), у разі визначення предмета закупівлі - лікарський засіб?
3. З яких підстав у тендерній документації, затвердженій рішенням тендерного комітету від 21 грудня 2021 року №320, визначено, що:
- тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом не менше 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій (пункт 3.4.1 розділу ІІІ тендерної документації), а не з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, як це визначено пунктом 11 частини другої статті 22 Закону;
- учасник - переможець торгів у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен подати замовнику документи, шляхом дозавантаження їх до поданої тендерної пропозиції на вебпорталі Уповноваженого органу, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17 Закону (пункт 3.5.6 розділу ІІІ тендерної документації), тоді як частиною шостою статті 17 Закону передбачено подання переможцем процедури закупівлі відповідних документів у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю?
4. Яким чином Замовником дотримано вимоги пункту 19 частини другої статті 22 Закону щодо зазначення в тендерній документації прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-10-25 15:31:48
відповідь
Доброго дня! КП «1-А МКЛ ПМР» (надалі –Замовник) надає Вам відповідь на Ваш запит по моніторингу до закупівлі Альтеплаза на потребу 2022 року (UA-2021-12-21-003905-a).
Згідно Наказу Міністерства охорони здоров"я 03.08.2012 №602 Уніфікований клінічний протокол медичної допомоги "Системний тромболізис при ішемічному інсульті (екстрена, вторинна (спеціалізована) медична допомога), клінічних рекомендацій, заснованих на доказах "Сучасні принципи діагностики та лікування пацієнтів з гострим ішемічним інсультом та ТІА , Київ 2018 Тромболітичична терапія шляхом внутрішньовенного введення рекомбінантного тканинного активаторав плазміногену є єдиним видом специфічного мнедикаментозного лікування хворих на ішемічний інсульт з доведеною ефективністю (рівень обгрунтованості А) {AHA/ASA AS ,2018 RCP ,2016, CSBP HSC,2015}/
Використання інших фібринолітиків (стрептокіназа, тенектеплаза)для тромболізису при ішемічному інсульті поза клінічних випробувань не рекомендоване (рівень обгрунтованості А), рекомендацій Canadian Stroke Best Practice Recommendations: Mood, Cognition and fatigue Stroke, 6th edition update 2019.
Враховуючи дані з клінічної ефективності, безпеки та відсутність аналогів у лікуванні пацієнтів із гострим ішемічним інсультом протягом перших 4,5 год після виникнення симптомів інсульту, альтеплаза демонструє статистично достовірний результат клінічної ефективності та включена до Національного переліку основних лікарських засобів.
Розрахунок фінансових ресурсів проводився на основі отриманих показників за 2020 та 2021 роки. Так, у 2020 році проведено тромболітичну терапію 14 пацієнтам, що становило 16,6 % від усіх, які доставлені в "терапевтичне вікно", у 2021 р. - 94 пацієнтам, що становить, відповідно, 36,5 від всіх, які доставлені у межах "терапевтичного вікна".
Аналізуючи кількість пацієнтів, які госпіталізують до нашого закладу протягом року та щомісячний показник госпіталізованих, було отримані наступні дані - кожен 12-й пацієнт може бути потенційними "кандидатом" для проведення внутрішньовенного тромболізису. На одного пацієнта необхідно 2 дози препарату .
Застосування новітніх медичних технологій, профілактичних заходів, укомплектування сучасною медичною апаратурою та обладнанням лікувально-профілактичного закладу дасть змогу значно покращити рівень надання медичної допомоги населенню міста, зокрема, хворим на гострий мозковий інсульт.
З метою надання невідкладної спеціалізованої медичної допомоги при ішемічному інсульті необхідно проводити закупівлю рекомбінованого тканинного активатора плазміногену – альтеплаза, що є міжнародно затвердженим «золотим стандартом» лікування ішемічного інсульту.
Кошти на закупівлю виділяють по програмі : «ПРОФІЛАКТИКА , ДІАГНОСТИКА ТА ЛІКУВАННЯ ГОСТРОГО ІНСУЛЬТУ на 2022 рік» за рахунок місцевого бюджету.
Товар по МНН (Альтеплаза (Alteplase) прописано в тендерній документації, а саме «ДК 021:2015 -33621100-0 - Протитромбозні засоби (Альтеплаза)», МНН (Альтеплаза (Alteplase). Товар немає аналогів по МНН.
При публікації тендерної документації була допущена формальна , механічна помилка, а саме: як шаблон для документації уповноважена особа взяла документацію з інтернету, та не звернула увагу , що там прописані не вірні на момент проведення торгів вимоги згідно закону України про публічні закупівлі. Виправити дану помилку-неможливо. Замовник повідомляє Вас, що не мав наміру порушувати нормативи проведення відкритих торгів, та дискримінувати учасників. Дана помилка не призвела до значних порушень законодавства , торги успішно проведені, та всі хворі отримали допомогу завдяки даній закупівлі.
Надання інформації про усунення порушення замовником
КП «1-А МКЛ ПМР» (надалі –замовник) 02.11.2022 року отримало висновок по моніторингу закупівлі UA-2021-12-21-003905-a, Альтеплаза на потребу 2022 року Класифікація за ДК 021:2015: 33621100-0 - Протитромбозні засоби, в якому ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ повідомляє замовника , що під час перевірки закупівлі були виявлені порушення , та зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення . Замовник визнає свою помилку , та зобов’язується в подальшому не допускати подібного. З метою подальшого дотримання чинного законодавства , уповноважена особа Шерстюк Ганна наказом № 382 від 03.11.2022 направлена на підвищення кваліфікації в сфері Публічних закупівель .
2022-11-07 10:54:20
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 02 листопада 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 17 листопада 2022 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Установлено порушення вимог пункту 13 Порядку 1082.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 січня 2022 12:05
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАТОМ» |
3 543 840,00
UAH з ПДВ
|
3 523 296,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД" |
3 567 979,20
UAH з ПДВ
|
3 543 583,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАТОМ» #38737616 |
Переможець |
3 523 296,00
UAH з ПДВ
|
10 січня 2022 15:52
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
24 жовтня 2022 15:23
|
| Звіт про виконання договор Діатом 37.docx | укладений |
24 жовтня 2022 15:18
|
| Електронний підпис | укладений |
15 липня 2022 13:37
|
| ДИА.pdf | зміни до договору |
15 липня 2022 13:35
|
| д с.pdf | зміни до договору |
15 липня 2022 13:35
|
| Електронний підпис | укладений |
14 липня 2022 10:51
|
| д у 2.pdf | зміни до договору |
14 липня 2022 10:44
|
| Електронний підпис | укладений |
20 червня 2022 10:00
|
| діатом.pdf | зміни до договору |
20 червня 2022 09:55
|
| Електронний підпис | укладений |
27 січня 2022 08:26
|
| 37.pdf | укладений |
27 січня 2022 08:26
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 16 червня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 червня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сума договору зменшена на 10165 |
| Номер договору про закупівлю: | 37 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 12 липня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 14 липня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сума договору зменшена на 30751.80 грн |
| Номер договору про закупівлю: | 37 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 липня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 липня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сума договору зменшена на 42949.80 грн |
| Номер договору про закупівлю: | 37 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |