Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Завершення будівництва по об’єкту «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі міста Києва (3 пусковий комплекс)» (Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків, код CPV за ДК 021:2015 — 45211000-9)»
«Completion of construction on the object "Construction of a residential building with built-in outbuildings at the intersection street Milutenko and street Sholom Aleichem in the Desnianskyi district of Kyiv (3rd launch complex) (Construction work for multi-dwelling buildings and individual houses, under the CPV code PV 021:2015-45211000-9)»
«Completion of construction on the object "Construction of a residential building with built-in outbuildings at the intersection street Milutenko and street Sholom Aleichem in the Desnianskyi district of Kyiv (3rd launch complex) (Construction work for multi-dwelling buildings and individual houses, under the CPV code PV 021:2015-45211000-9)»
Очікувана вартість
183 195 541,20 UAH
UA-2021-12-21-002849-b ● 4a316e19ecd846faba39b28423ee906a
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" |
| Код ЄДРПОУ: | 31454734 |
| Місцезнаходження: | 04071, Україна , Київська область обл., Київ, вул.Оболонська, 34 |
| Контактна особа: |
Войтович Вікторія Анатоліївна 380444636730 tendersgf@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | The municipal enterprise for maintenance and operation of special purpose housing fund "Spetszhytlofond" |
| National ID: | 31454734 |
| Contact point: |
Voitovych V. 380444636730 tendersgf@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 21 грудня 2021 11:13 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 січня 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 січня 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 січня 2022 16:00 |
| Початок аукціону: | 01 лютого 2022 14:45 |
| Очікувана вартість: | 183 195 541,20 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 915 977,70 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція обов'язково супроводжується документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції. Вид забезпечення тендерної пропозиції: гарантія (електронна банківська гарантія). Банківська гарантія обов’язково повинна свідчити про обов’язок банка виплатити замовнику повну суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункті 3 розділу 3 цієї тендерної документації. Зміст банківської гарантії повинен відповідати вимогам «Положення про порядок здійснення банками операції за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. У випадку, якщо зміст банківської гарантії містить посилання на договір про отримання гарантії (надання гарантії тощо) учасник повинен надати (завантажити в Систему) такий договір. Реквізити бенефіціара для оформлення забезпечення тендерної пропозиції: назва: КП «Спецжитлофонд»; ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 31454734; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Оболонська, 34; банківські реквізити: АТ «БАНК КРЕДИТ ДНІПРО», код банку 305749, п/р UA77 305749 000000 2600530961802 Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 900 000,00 грн. (дев’ятсот тисяч грн. 00 коп.). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції - протягом 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Усі витрати, пов'язані з оформленням та поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 900000 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Забезпечення виконання зобов’язань за Договором здійснюється відповідно до вимог законодавства та умов Договору. Генпідрядник вносить забезпечення виконання цього Договору у розмірі 1 (одного) % від загальної вартості (ціни) даного Договору, визначеної в Договорі, та складає _____________________________. Генпідрядник зобов’язується особисто перерахувати грошові кошти, зазначені в пункті 4.6. цього Договору, в повному обсязі на рахунок Замовника. Генпідрядник втрачає право розпорядження грошовими коштами, які перебувають у забезпеченні, на час їх перебування на рахунку Замовника. Замовник, за письмовим звернення Генпідрядника, повертає забезпечення виконання Договору після належного виконання Генпідрядником цього Договору в повному обсязі та належним чином, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або Договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 43 Закону України «Про публічні закупівлі», але не пізніше ніж протягом 5 (п’яти) банківських днів з дня настання зазначених обставин. При цьому, повним і належним виконанням умов Договору вважається повне виконання усіх умов та зобов’язань, передбачених Договором, у тому числі усунення Генпідрядником усіх недоліків, зауважень, наданих Замовнику від балансоутримувачів при передачі об’єкту на баланс. Лише при умові виконання Генпідрядником пункту договору вважається, що умови Договору виконані. |
| Publication date: | 21 грудня 2021 11:13 |
| Enquiries until: | 11 січня 2022 00:00 |
| Complaints submission until: | до 17 січня 2022 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 21 січня 2022 16:00 |
Information
| Estimated total value: | 183 195 541 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 915 978 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Завершення будівництва по об’єкту «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі міста Києва (3 пусковий комплекс)» (Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків, код CPV за ДК 021:2015 — 45211000-9)»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45211000-9 — Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків
«Completion of construction on the object "Construction of a residential building with built-in outbuildings at the intersection street Milutenko and street Sholom Aleichem in the Desnianskyi district of Kyiv (3rd launch complex) (Construction work for multi-dwelling buildings and individual houses, under the CPV code PV 021:2015-45211000-9)»
CPV: 45211000-9
Період постачання:
по 31 жовтня 2023
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Оплата виконаних Робіт здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів у національній валюті (гривні) на розрахунковий рахунок Генпідрядника, вказаний у Договорі, після підписання Сторонами документів вказаних у Договорі. | Пiсляоплата | 15 | Робочі | 70 |
| Дата подання заявки | Замовник має право здійснити попередню оплату з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» на строк не більше трьох місяців виконання Робіт (пункт 1 постанови КМУ № 1070 від 04.12.2019 - у разі оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів) та Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва» (зі змінами та доповненнями) у розмірі 30% вартості річного обсягу робіт. | Аванс | 15 | Робочі | 30 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 грудня 2021 11:18 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
21 грудня 2021 11:14 |
Звіт.PDF | |
21 грудня 2021 11:14 |
Розпорядження 903.PDF | |
21 грудня 2021 11:14 |
відомість ресурсів.pdf | |
21 грудня 2021 11:14 |
Додаток 3.pdf | |
21 грудня 2021 11:14 |
Додаток 2.pdf | |
21 грудня 2021 11:14 |
Додаток 1.pdf | |
21 грудня 2021 11:14 |
Додаток 4.pdf | |
21 грудня 2021 11:14 |
Тендерна документація.pdf |
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2022-02-17-000007 • 2a5611f4787643bdaaab75d520cd4f2a
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2022-02-17
•
17:15
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Державна Аудиторська служба України
04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4
Скаржник: Полікарпов Сергій Леонідович,
03148 м. Київ, вул. Жмеринська, 32-а, кв. 66
Номер оголошення закупівлі: UA-2022-01-10-000596-a
Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд (далі – Замовник) оприлюднило на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) за предметом закупівлі: «Завершення будівництва по об’єкту «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі міста Києва (3 пусковий комплекс)» (Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків, код CPV за ДК 021:2015 — 45211000-9), номер оголошення - № UA-2021-12-21-002849-b (далі – Процедура закупівлі).
Скаржник повідомляє, що Замовником порушено законодавство у сфері закупівель під час проведення Процедури закупівлі.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) товариство з обмеженою відповідальністю "БК РОЯЛ ХАУЗ" (надалі – ТОВ "БК РОЯЛ ХАУЗ");
2) товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-консалтингова фірма "Граніт" (надалі – ТОВ "ГРАНІТ");
3) товариство з обмеженою відповідальністю "БК СОЛІД ХАУС" (надалі – ТОВ "БК СОЛІД ХАУС").
Також, згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція ТОВ "БК РОЯЛ ХАУЗ" була відхилена Замовником, а Пропозиції інших учасників: ТОВ "ГРАНІТ" та ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" були допущені до аукціону, але Пропозиції: ТОВ "ГРАНІТ" та ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" також підлягали відхиленню, так як не відповідали вимогам Замовника викладеним в тендерній документації.
1. Відповідно до п. 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації на закупівлю: «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі міста Києва (3 пусковий комплекс)» (Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків, код CPV за ДК 021:2015 — 45211000-9) (надалі – Тендерна документація) встановлено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації:
…
- проектом договору про закупівлю - згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
…».
Пунктом 3. Проект договору про закупівлю, розділу 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю Тендерної документації встановлено:
«Проект Договору про закупівлю викладено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
…».
В додатку № 2 «Проект договору про закупівлю» до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу:
«У проекті договору Учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, окрім загальної вартості договору та реквізитів Замовника.
Учасник повинен подати у складі тендерної пропозиції завізований проект договору, який розміщений замовником у тендерній документації».
ТОВ "ГРАНІТ" в складі своєї пропозиції завантажено «Проект договору про закупівлю» (файл: 10 Договір підряду на виконання додаткових будівельних робіт.pdf), що не відповідає вимогам Замовника, так як ТОВ "ГРАНІТ" не заповнило всі пункти проекту договору про закупівлю.
ТОВ "ГРАНІТ" в порушення вимог Замовника не заповнило наступні пункти «Проекту договору про закупівлю»:
- пункт 4.6. – не зазначено розміру забезпечення договору;
- пункт 11.4. – не зазначено строк оплати виконаних робіт;
- пункт 20.7. – не зазначено на якій системі оподаткування перебуває ТОВ "ГРАНІТ".
Також ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" в складі своєї пропозиції завантажено «Проект договору про закупівлю» (файл: 47. Договір підряду.pdf), що не відповідає вимогам Замовника, так як ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" не заповнило всі пункти проекту договору про закупівлю.
ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" в порушення вимог Замовника не заповнило наступні пункти «Проекту договору про закупівлю»:
- пункт 4.6. – не зазначено розміру забезпечення договору;
- пункт 11.4. – не зазначено строк оплати виконаних робіт;
- пункт 20.7. – не зазначено на якій системі оподаткування перебуває ТОВ "БК СОЛІД ХАУС".
2. Пунктом 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Розділу ІІ. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку 1 до Тендерної документації встановлено Замовником вимогу, що Учасник повинен надати:
«…
Копію звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період, з електронною квитанцією про подання та прийняття її до обліку уповноваженим органом (у разі, якщо учасник не зобов’язаний складати та подавати даний документ, у складі пропозиції необхідно надати офіційний лист від органу статистики (виданий не раніше місяця оголошення даної закупівлі) про те, що даний учасник не звітує за даною формою та штатний розпис)».
ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" в складі своєї пропозиції завантажено файл: 39. Звіт з праці.pdf, в якому вміщено наступні документи:
1) Копія звіту із праці (форма № 1-ПВ) за ІV квартал 2021 р.;
2) Довідка від 11.01.2022 р. № 110122-01/1;
3) Копія квитанції від Держстату України про отримання звітності;
4) Перелік форм державних статистичних спостережень, які має подати у 2022 році ТОВ "БК СОЛІД ХАУС".
Тобто, з документів, що вміщенні в файлі тендерної пропозиції ТОВ "БК СОЛІД ХАУС": 39. Звіт з праці.pdf вбачається, що ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" подано звіт із праці (форма № 1-ПВ) за ІV квартал 2021 р. до уповноваженого органу (Держстату України), але електронна квитанція про прийняття звітності уповноваженим органом відсутня. Разом з цим, Довідкою від 11.01.2022 р. № 110122-01/1, що вміщена в файлі тендерної пропозиції ТОВ "БК СОЛІД ХАУС": 39. Звіт з праці.pdf , ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" також підтверджує, що звіт із праці (форма № 1-ПВ) за ІV квартал 2021 р. подано до уповноваженого органу (Держстату України), але електронна квитанція про прийняття звітності уповноваженим органом відсутня.
Також в Довідці від 11.01.2022 р. № 110122-01/1, що вміщена в файлі тендерної пропозиції ТОВ "БК СОЛІД ХАУС": 39. Звіт з праці.pdf , ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" зазначено, що ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" не зобов’язано подавати звіт із праці (форма № 1-ПВ). Але, одночасно в Довідці від 11.01.2022 р. № 110122-01/1, що вміщена в файлі тендерної пропозиції ТОВ "БК СОЛІД ХАУС": 39. Звіт з праці.pdf , ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" повідомляє, що ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" не зобов’язано подавати звіт із праці (форма № 1-ПВ), але зважаючи на вимогу Тендерної документації ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" було подано 20.01.2022 р. звіт із праці (форма № 1-ПВ), але разом з цим електронна квитанція про прийняття звітності уповноваженим органом відсутня.
Замовником встановлено чітку та зрозумілу вимогу пунктом 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Розділу ІІ. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку 1 до Тендерної документації, що необхідно подати Учаснику: або 1) копію звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період, з електронною квитанцією про подання та прийняття її до обліку уповноваженим органом, або 2) у разі, якщо учасник не зобов’язаний складати та подавати даний документ, у складі пропозиції необхідно надати офіційний лист від органу статистики (виданий не раніше місяця оголошення даної закупівлі) про те, що даний учасник не звітує за даною формою та штатний розпис).
Підсумовуючи викладене, ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" в складі тендерної пропозиції надало копію звіту із праці (форма № 1-ПВ) за ІV квартал 2021 р. до уповноваженого органу (Держстату України) але без електронної квитанції про прийняття звітності уповноваженим органом, що не відповідає вимогам Замовника вміщеним в пункті 2. Розділу ІІ. Додатку 1 до Тендерної документації. Разом з цим, ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" стверджує, що зафіксовано в Довідці від 11.01.2022 р. № 110122-01/1, що ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" не зобов’язано подавати звіт із праці (форма № 1-ПВ) та в підтвердження цьому ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" надає інформацію з офіційного сайту Державної служби статистики України - Перелік форм державних статистичних спостережень, які має подати у 2022 році ТОВ "БК СОЛІД ХАУС", що вміщена в файлі тендерної пропозиції ТОВ "БК СОЛІД ХАУС": 39. Звіт з праці.pdf , а тому відповідно до вимогам Замовника, вміщених в пункті 2. Розділу ІІ. Додатку 1 до Тендерної документації, ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" зобов’язано надати в складі своєї тендерної пропозиції - офіційний лист від органу статистики (виданий не раніше місяця оголошення даної закупівлі) про те, що ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" не звітує за формою № 1-ПВ (звіт із праці), але в порушення вимог Замовника, ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" в складі своєї тендерної пропозиції не надає листа від органу статистики (виданого не раніше місяця оголошення даної закупівлі) про те, що ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" не звітує за формою № 1-ПВ (звіт із праці).
3. Пунктом 6. Розділу V. Інша інформація (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців) Додатку 1 до Тендерної документації встановлено Замовником вимогу, що Учасник повинен надати:
«Довідка, складена у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) яка містить відомості про підприємство:
а) реквізити (місцезнаходження, телефон, факс);
б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові);
в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором».
ТОВ "ГРАНІТ" в складі своєї пропозиції завантажено довідку № 22-4/22/1-08 від 12.01.2022 «відомості про учасника», файл: 2 Відомості про учасника.pdf.
ТОВ "ГРАНІТ" у відомостях про учасника не зазначає номер факсу та не зазначає, що він відсутній.
ТОВ "ГРАНІТ" у відомостях про учасника зазначає лише інформацію про контактні телефони (044) 230-83-35, +38(050) 876-33-26.
Не зазначення інформації щодо номеру факсу або інформації про його відсутність у відомостях про учасника не можна вважати формальною (несуттєвою) помилкою відповідно до п. 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, яким встановлено самим Замовником, що відноситься до формальних (несуттєвих) помилок.
Отже, ТОВ "ГРАНІТ" не виконано вимогу Замовнику встановлену пунктом 6. Розділу V. Інша інформація (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців) Додатку 1 до Тендерної документації, в частині не зазначення інформації щодо номеру факсу або інформації про його відсутність у відомостях про учасника.
4. Пунктом 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Розділу ІІ. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку 1 до Тендерної документації встановлено Замовником вимогу, що Учасник повинен надати:
«Довідка в довільній формі, в якій зазначається наступна інформація:
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На підтвердження інформації в довідці учасник повинен надати копії наказів про призначення на посаду, копію штатного розпису/або витяг із штатного розпису, копії цивільно-правових угод із залученими працівниками.
…».
ТОВ "ГРАНІТ" в складі своєї тендерної пропозиції завантажено довідку № 22-4/22/1-41/1 від 17.01.2022 «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі», файл: 6 Довідка про наявність працівників.pdf .
ТОВ "ГРАНІТ" на підтвердження інформації в довідці № 22-4/22/1-41/1 від 17.01.2022 завантажило в складі своєї тендерної пропозиції копії наказів про призначення на посаду, файл: 6.3 Накази працівники.pdf та 6.2 Накази ІТР.pdf .
Згідно Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі № 22-4/22/1-41/1 від 17.01.2022 на працівників за порядковим номером, згідно даної довідки, та прізвищем, іменем та по батькові, ТОВ "ГРАНІТ" надано копії наказів, а саме:
3. Головньов Олександр Іванович, наказ від 08.07.2019 р. № 22к;
18. Роменський Олексій Миколайович, наказ від 08.07.2019 р. № 22к;
24. Демченко Сергій Анатолійович, наказ від 31.05.2018 р. № 86к;
29. Собков Микола Леонідович, наказ від 22.07.2019 р. № 33/1к;
33. Куцаєнко Олег Леонтійович, наказ від 17.01.2012 р. № 7к;
35. Куриленко Василь Миколайович, наказ від 31.05.2028 р. № 86к;
36. Ємченко Сергій Миколацович, наказ від 02.10.2019 р. № 74к;
37. Звада Віталій Васильович, наказ від 06.09.2019 р. № 62к;
39. Конюк Микола Вікторович, наказ від 03.10.2019 р. № 77к;
40. Ходаковський Борис Павлович, наказ від 01.10.2019 р. №71к;
51. Татарінов Роман Володимирович, наказ від 03.10.2019 р. № 77к,
що завірені, як вбачається з даних наказів, О.М. Гуйван – начальником управління роботи з персоналом Корпорації «Граніт», тобто особою, що являється працівником Корпорації «Граніт», а не ТОВ "ГРАНІТ".
Також згідно Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі № 22-4/22/1-41/1 від 17.01.2022 на працівників за порядковим номером, згідно даної довідки, та прізвищем, іменем та по батькові, ТОВ "ГРАНІТ" надано копії наказів, а саме:
7. Луковський Жан Генріхович, наказ від 31.03.2021 р. № 17к;
41. Маліновський Сергій Володимирович, наказ від 31.03.2021 р. № 23к;
42. Українець Юрій Павлович, наказ від 31.03.2021 р. № 23к;
43. Дзюбук Микола Миколайович, наказ від 31.03.2021 р. № 23к;
44. Саділов Костянтин Юрійович, наказ від 31.03.2021 р. № 23к;
45. Логінов Андрій Григорович, наказ від 31.03.2021 р. № 23к;
46. Василик Віктор Тадейович, наказ від 31.03.2021 р. № 23к;
47. Кірчев Володимир Петрович, наказ від 31.03.2021 р. № 23к;
48. Ціолка Василь Анатолійович, наказ від 05.03.2021 р. № 14к;
49. Кляпчук Віктор Андрійович, наказ від 31.03.2021 р. № 23к,
що завірені О.М. Гуйван – начальником управління роботи з персоналом.
В Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі № 22-4/22/1-41/1 від 17.01.2022 не значиться такий працівник О.М. Гуйван, тобто О.М. Гуйван не є працівником ТОВ "ГРАНІТ".
Крім того, в складі тендерної пропозиції ТОВ "ГРАНІТ" відсутнє копія наказу, щодо підтвердження, що О.М. Гуйван є працівником ТОВ "ГРАНІТ".
Пунктом 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, встановлено:
«…
Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.
…
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі підтверджується: випискою з протоколу засновників або копією наказу про призначення, або довіреністю або дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової (посадових) особи (осіб) учасника на підписання документів пропозиції та/або договору.
…
До формальних (несуттєвих) помилок відносяться:
…
- неповне завірення учасником копії документу згідно вимог цієї документації. Наприклад: завірення копії документу лише підписом уповноваженої особи;
…».
Пунктом 2. Розділу V. Інша інформація (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців) Додатку 1 до Тендерної документації встановлено:
«Якщо тендерна пропозиція подається не керівником учасника, зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а іншою особою, учасник надає довіреність або доручення на таку особу».
Тобто, вищезазначені накази завірені О.М. Гуйван, що не є уповноваженої особою ТОВ "ГРАНІТ".
Проаналізувавши всі документи, що подані ТОВ "ГРАНІТ" в складі тендерної пропозиції, в складі тендерної пропозиції ТОВ "ГРАНІТ" не має документу (відсутній документ), яким визначено, що О.М. Гуйван є уповноваженою особою ТОВ "ГРАНІТ" та якими повноваженнями дана особа наділена.
Таким чином, згадані вище накази, що завірені не уповноваженою особою О.М. Гуйван не можна вважати документами, що підтверджують інформацію викладену в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі № 22-4/22/1-41/1 від 17.01.2022 щодо призначення зазначених осіб в даній довідці на посаду.
Отже, ТОВ "ГРАНІТ" не надав копію наказів на підтвердження інформації викладеній в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі № 22-4/22/1-41/1 від 17.01.2022, у зв’язку з чим не виконав вимогу Замовника, викладену в п. 2. Розділу ІІ. Додатку 1 до Тендерної документації.
5. Згідно оголошення, що розміщене на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель - UA-2019-04-26-000546-b, Замовник здійснив за аналогічним предметом закупівлю робіт, які повторно закуповує згідно оголошення, що розміщене на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель - UA-2021-12-21-002849-b.
Згідно проведеної закупівлі за номером оголошення - UA-2019-04-26-000546-b Замовник визначив переможця та уклав з ним договір.
Згідно інформації, що розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель за оголошенням UA-2019-04-26-000546-b, договір, що укладений між Замовником та переможцем за результатами даної закупівлі є дійсним (не розірваним) на момент оголошення Замовником закупівлі аналогічних робіт згідно оголошення - UA-2021-12-21-002849-b.
Більше того, якщо порівняти технічне завдання (обсяги робіт), які планує закупити Замовник за оголошенням - UA-2021-12-21-002849-b, так аналогічні види робіт (обсяги робіт) Замовник вже закупив за оголошенням UA-2019-04-26-000546-b.
Виходить, що одні і ті ж самі роботи буде виконувати одна фірма з якою укладено договір згідно закупівлі за оголошенням - UA-2019-04-26-000546-b, а також інша фірма, що визначена переможцем та з якою планується укласти договір за оголошенням - UA-2021-12-21-002849-b, у зв’язку з чим два рази буде витрачено Замовником кошти на одні і ті ж самі роботи!
Враховуючи вищевикладене, пропозиції ТОВ "ГРАНІТ" та ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" не відповідали вимогам Замовника, встановленим в Тендерній документації, а відповідно мали б бути відхилені та не допущені до аукціону. Замовник вищезазначені не відповідності тендерних пропозицій ТОВ "ГРАНІТ" та ТОВ "БК СОЛІД ХАУС" Тендерній документації ніби не замітив, та не відхилив пропозиції даних учасників і допустив згаданих учасників до аукціону, чим порушив принципи здійснення публічних закупівель, що встановлені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: І) добросовісна конкуренція серед учасників; ІІ) максимальна економія, ефективність та пропорційність; ІІІ) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; ІV) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; V) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; VI) запобігання корупційним діям і зловживанням.
«17» лютого 2022 р. ____________ Полікарпов С.Л.
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-06-14-000062 ● 533d6a102ceb4ba68b68044da4c9d9cc
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 14 червня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 14 червня 2022 17:19 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
14.06.2022 № 97
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
22 UA-2021-12-21-002849-b 21.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-06-20 16:52:26
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із завершення будівництва по об’єкту «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі міста Києва (3 пусковий комплекс)» (Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків, код CPV за ДК 021:2015 — 45211000-9) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-21-002849-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 та
додатку 2 тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповіді ще немає
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-06-23 11:33:27
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із завершення будівництва по об’єкту «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі міста Києва (3 пусковий комплекс)» (Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків, код CPV за ДК 021:2015 — 45211000-9) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-21-002849-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Чи укладено договір про закупівлю з товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова фірма «Граніт», яке визнане переможцем процедури закупівлі відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.02.2022
№ UA-2021-12-21-002849-b (А)? У разі неукладання договору, просимо пояснити причини його неукладання.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповіді ще немає
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
PDF
| Дата публікації: | 06 липня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 21 липня 2022 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
monitoring.conclusion.violation_types.corruptionFailureDocuments • усунуто
Порушення усунуто
2022-08-09 11:56:58
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 26 січня 2022
| Найменування: | Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" |
| Код ЄДРПОУ: | 31454734 |
| Місцезнаходження: | 04071, Україна, Київська область обл., Київ, вул.Оболонська, 34 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК РОЯЛ ХАУЗ" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "Будівельно-консалтингова фірма "Граніт" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ БК СОЛІД ХАУС | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 лютого 2022 15:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Будівельно-консалтингова фірма "Граніт" |
183 187 156,65
UAH з ПДВ
|
183 187 156,65
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ БК СОЛІД ХАУС |
183 195 436,78
UAH з ПДВ
|
183 195 436,78
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Будівельно-консалтингова фірма "Граніт" #35624424 |
Переможець |
183 187 156,65
UAH з ПДВ
|
07 лютого 2022 11:35
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 21 липня 2022 14:20 |
| Кінець періоду оскарження: | 01 серпня 2022 00:00 |
| Дата відміни: | 01 серпня 2022 00:04 |
| Причина відміни: | неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили |
| Коментар щодо відміни: | У зв’язку із запровадженням правового режиму надзвичайного стану у відповідності до Указу Президента України «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України» від 23.02.2022 № 63/2022, введення в Україні правового режиму воєнного стану згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами» та листа Торгово-Промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, яким засвідчено обставини непереборної сили та на підставі частини п’ятої статті 32 Закону наявні підстави для визнання такої що не відбулася закупівлі робіт: «Завершення будівництва по об’єкту «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі міста Києва (3 пусковий комплекс)» (Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків, код CPV за ДК 021:2015 — 45211000-9)» |
Документи:
|
21 липня 2022 14:19
|
Електронний підпис |
|
21 липня 2022 14:00
|
Протокол В.PDF |