Між Департаментом будівництва, містобудування і архітектури Полтавської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) та Державним підприємством «ПІВДЕНДІПРОНДІАВІАПРОМ» (далі – ДП «ПІВДЕНДІПРОНДІАВІАПРОМ») укладено Договір № 03-21/19 від 15.04.2021 на виготовлення проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція аеродромного комплексу Полтавського обласного комунального підприємства «Аеропорт-Полтава» за адресою: вул. Київська, с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області», стадія «Проект» з отриманням позитивного звіту експертизи (код ДК 021:2015:71000000-8-Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги) на загальну суму 12 480 291,54 грн. з ПДВ. Згідно даного Договору виготовлено проектну документацію.
З метою подальшої реалізації виконання будівельно-монтажних робіт, виникла необхідність у виготовленні проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція аеродромного комплексу Полтавського обласного комунального підприємства «Аеропорт-Полтава» за адресою: вул. Київська, с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області», стадія «Робоча документація» (код ДК 021:2015:71000000-8-Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги).
Очікувана вартість виготовлення робочої документації становить 12 500 000,00 грн. з ПДВ.
У відповідності до п. 7.2. Договору № 03-21/19 від 15.04.2021 дана робота є інтелектуальною власністю ДП «ПІВДЕНДІПРОНДІАВІАПРОМ» і допускається до застосування одноразово. Повторне застосування здійснюється виключно за письмовою згодою ДП «ПІВДЕНДІПРОНДІАВІАПРОМ» згідно чинного законодавства України (стаття 30 Закону України «Про архітектурну діяльність»).
Відповідно до ч. 1 ст. 418 Цивільного кодексу України (далі – ЦК) право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об'єкт права інтелектуальної власності, визначений Кодексом та іншим законом.
Також, згідно з ст. 421 ЦК, суб'єктами права інтелектуальної власності є: творець (творці) об'єкта права інтелектуальної власності (автор, виконавець, винахідник тощо) та інші особи, яким належать особисті немайнові та (або) майнові права інтелектуальної власності відповідно до Кодексу, іншого закону чи договору.
Окрім того, у п. 2 та п. 3 ст. 29 Закону України «Про архітектурну діяльність» визначено, що об'єктами авторського права в галузі архітектури є твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва, а також плани, креслення, пластичні твори, ілюстрації, карти та ескізи, що стосуються архітектури. Особа (особи), творчою працею якої (яких) створено об'єкти архітектури як об'єкти авторського права, вважається автором (співавторами) цих об'єктів.
Відповідно ч. 2 ст 430 ЦК майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений за замовленням, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором.
Пунтом 5 статті 30 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачається, що автор проекту твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва має виключне право на участь у подальшій його реалізації, якщо інше не передбачено умовами договору із замовником або юридичною чи фізичною особою, де або в якої він працює, а також на внесення змін до не завершеного будівництвом чи збудованого твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва у разі зміни його функціонального призначення чи реконструкції.
У зв’язку з тим, що виконання проектних робіт з розроблення робочої документації, які передбачається закупити, технічно неможливо виконати без виконаної проєктно-кошторисної документації по реконструкції аеродромного комплексу, яка розроблена ДП «ПІВДЕНДІПРОНДІАВІАПРОМ», для закупівлі робіт з виготовлення проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція аеродромного комплексу Полтавського обласного комунального підприємства «Аеропорт-Полтава» за адресою: вул. Київська, с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області», стадія «Робоча документація» (код ДК 021:2015:71000000-8-Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги) необхідно у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин та за захистом прав інтелектуальної власності залучити ДП «ПІВДЕНДІПРОНДІАВІАПРОМ».
Керуючись пп. 3 та 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 та ст. 13 Закону, виконання робіт з виготовлення проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція аеродромного комплексу Полтавського обласного комунального підприємства «Аеропорт-Полтава» за адресою: вул. Київська, с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області», стадія «Робоча документація» (код ДК 021:2015:71000000-8-Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги) потрібно застосувати переговорну процедуру закупівлі.