Про розгляд пропозицій поданих учасниками на відкриті торги та прийняття рішення про визначення переможця закупівлі.

КП Старозбур’ївська спеціальна школа Херсонської обласної ради
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-17-002804-a
Предмет закупівлі М’ЯСО

ВИМОГА №1
Приватного підприємства «Компанія Фенікс-Трейд ЛТД»

Шановний Замовнику, просимо передивитися прийняте рішення, щодо оголошеного переможцем торгів учасника ФОП Победра Анатолій Павлович за причинами невідповідності як кваліфікаційним критеріям учасника закупівлі, так й вимогам до якісних та кількістних характеристик предмету закупівлі, а саме:

1. Згідно змісту Додаток 1. замовником визнані кваліфікаційні критерії до учасників торгів, а саме:
КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ ТА ВИМОГИ СТ. 17 ЗАКОНУ
1. КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО МАЮТЬ БУТИ НАДАНІ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ

3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору 3.1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
3.2. Для підтвердження інформації учасник повинен надати:
3.2.1.Копію договору (договорів) за роки, що зазначені у довідці;
3.2.2.Позитивні листи-відгуки про виконання аналогічного договору (договорів) та співпрацю Учасника з Замовниками, з якими укладено вищезазначені в довідці договори, завірені печаткою Замовника із зазначенням, що договір виконано в повному обсязі.
Невиконання або виконання не в повному обсязі аналогічного договору є підставою для відхилення пропозиції конкурсних торгів учасника.
Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір на надання послуг кінцевим споживачам, аналогічного до предмету закупівлі, тобто подібних, схожих у цілому за певними властивостями, ознаками або відношеннями тощо.
На виконання зазаначеної вимоги замовника, оголошений переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович, надає до складу своєї пропозиції аналогічні договори, одним з яких є Договір №4 від 02.02.2019 року, але інформація що підтверджує виконання аналогічного договору відсутня (3.2.2. відсутній позитивний лист-відгук, що підтверджує виконання договору) , що не відповідає вимогам замовника. Окрім цього, в складі пропозиції учасника відсутне жодне пояснення щодо невиконання ним вимоги замовника, що робить учасника невідповідним до кваліфікаційних критеріїв.


4. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю 4.1. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).

Оголошений переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович, не надає до складу своєї пропозиції жодної інформації щодо наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, що не відповідає вимогам замовника. Окрім цього, в складі пропозиції учасника відсутне жодне пояснення щодо невиконання учасником зазначеної вимоги замовника, що суперечить КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГАМ ТА ВИМОГАМ СТ. 17 ЗАКОНУ!

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 2.1.Інформація про кадровий склад. Довідка у довільній формі про наявність в штаті працівників, їх кількість, досвід роботи, підписану уповноваженою посадовою особою Учасника та скріплену його печаткою (у разі наявності), яка має підтвердити спроможність учасника здійснити виконання необхідних послуг.

Оголошений переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович, надає до складу своєї пропозиції Довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, але не підтверджує зазначену інформацію жодним документом (накази на призначення працівників, або договори, що підтверджують трудові відносини учасника з зазначеними працівниками). Окрім цього, в складі пропозиції учасника відсутне жодне пояснення щодо невиконання учасником зазначеної вимоги замовника, що суперечить КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГАМ ТА ВИМОГАМ СТ. 17 ЗАКОНУ!

2. Згідно змісту Додаток 3, Замовником визнано
ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО МАЄ НАДАТИ ПЕРЕМОЖЕЦЬ ТОРГІВ
Перелік документів для переможця процедури закупівель, що надаються для підтвердження відсутності підстав, визначених статтею 17 Закону, а також документи, що надаються для укладання договору*

Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.

У пропозиції оголошеного переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович , у складі пропозиції відсутній погоджений його підписом та завірений печаткою Додаток 3, що не відповідає вимогам Ст 17 закону «Про публічні закупівлі». Отже, пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям.

3. Згідно змісту Додатку 4 , Замовником визнано:
ДОДАТОК 4 -ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі

1. Для підтвердження якості запропонованого товару Учасник у складі пропозиції повинен надати завірені належним чином копії наступних документів:
1.1. Якість предмета закупівлі повинна відповідати нормам ДСТУ та інших документів, що діють на території України. Без ГМО. На підтвердження відповідності критеріям безпеки Учасник повинен мати Декларацію виробника (якісне посвідчення), видану виробником продукції;
1.2. Протоколи випробувань на відсутність ГМО по даному виду продукції, видані на ім’я учасника;
1.3. Експертні висновки (протоколи лабораторних досліджень) по даному виду продукції на показники хімічної та мікробіологічної безпеки харчових продуктів (токсичні елементи, пестициди, мікотоксини, антибіотики, мікробіологічні показники, радіаційну безпеку), видані на ім’я учасника;
1.4. Посилання в технічній специфікації тендерної документації, на інформацію (документи) пов’язану з якісними показниками предмета закупівлі Замовника, погоджуються з виробником.
1.5. У складі своєї пропозиції Учасник надає листи, із посиланням на Замовника, від підприємств – виробників про підтвердження зобов’язань на обсяги поставки предмету закупівлі
1.6. У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати копію зразку упаковки (етикетки) предмету закупівлі, за погодженням з виробником, не раніше дати оголошення тендеру.
1.7. пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країну походження (назва; країна походження; повна назва виробника та його адреса; основні характеристики, у тому числі відповідність товару стандартам, що визначені відповідними ДСТУ; вид розфасовки (тару)).
1.8. Довідка про наявність не менше двох спеціалізованих транспортних засобів для постачання продуктів харчування.
1.9. Термін придатності продукції повинен складати на момент поставки не менше 90% від загального строку зберігання відповідного товару, який зазначається у супровідній документації на кожну партію товару або на етикетці і вважається гарантійним терміном, який обчислюється від дати виготовлення.

2. Для підтвердження безпечності та якості запропонованого товару Учасник у складі пропозиції повинен надати завірені належним чином копії наступних документів:
2.1. Сертифікат постачальника на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 ISO 22000: 2005);
2.2. Сертифікат виробника на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009; ISO 9001:22000:2007).
3. Якщо Учасник не є виробником запропонованого товару, у складі своєї пропозиції Учасник повинен надати копії документів, що засвідчують можливість постачання запропонованого товару, згідно вимог Замовника, в повному обсязі (договір постачання або гарантійний лист від виробника).

ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИКУ, ПРОСИМО ЗВЕРНУТИ УВАГУ, ЩО ОГОЛОШЕНИЙ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОРГІВ ФОП Победра Анатолій Павлович НЕ ВИКОНАВ ЖОДНОЇ ВИМОГИ ЩОДО ЯКІСНИХ ТА ТЕХНІЧНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ! В пропозиції оголошеного переможцем торгів відсутні документи, що підтверджують БЕЗПЕКУ ТА ВІДПОВІДНІСТЬ ЗАПРОПОНОВАННОГО ТОВАРУ!

Враховуючи невідповідність оголошеного переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович як кваліфікаційним критеріям, визнанним у Ст 17 Закону України «Про публічні закупівлі» так й невідповідність вимогам щодо предмету закупівлі, вимогаємо скасування рішшеня , щодо визнанного переможця, та вимогаємо приступити до розгляду пропозиції Приватного підприємства «Компанія Фенікс-Трейд ЛТД».

Залишаємо за собою право, у разі не виконання нашої вимоги, звернутися зі скаргою до Антімонопольного комітету України.

Про розгляд пропозицій поданих учасниками на відкриті торги та прийняття рішення про визначення переможця закупівлі.

КП Старозбур’ївська спеціальна школа Херсонської обласної ради
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-17-002804-a
Предмет закупівлі М’ЯСО

ВИМОГА №2
Приватного підприємства «Компанія Фенікс-Трейд ЛТД»
Шановний замовнику, висловлюємо свою незгоду з вашою відповідю на Вимогу №1 , та вважаємо її наданою: по-перше не в поному обсязі, по-друге суперечною та невідповідною до ваших власних вимог.
Враховуючи, що процедура відкритих торгів регулюється чинним Законодавством та органами що контролюють законість проведення цих закупівель, просимо вас передивитися прийняте рішення для запобігання кримінальної та адмінистративної відповідальності, враховуючи зміст документації пропозиції оголошеного переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович.

Оголошений переможцем торгів учасник ФОП Победра Анатолій Павлович не відповідає як кваліфікаційним критеріям учасника закупівлі, так й не виконує вимоги Замовника до якісних та кількістних характеристик предмету закупівлі, а саме:

1. Згідно змісту Додатку 4 , Замовником визнано:
ДОДАТОК 4 -ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі

1. Для підтвердження якості запропонованого товару Учасник у складі пропозиції повинен надати завірені належним чином копії наступних документів:
1.1. Якість предмета закупівлі повинна відповідати нормам ДСТУ та інших документів, що діють на території України. Без ГМО. На підтвердження відповідності критеріям безпеки Учасник повинен мати Декларацію виробника (якісне посвідчення), видану виробником продукції;

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції якісне посвідчення на філе куряче охолоджене , яке є предметом закупівлі , що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


1.2. Протоколи випробувань на відсутність ГМО по даному виду продукції, видані на ім’я учасника;
- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції протоколи випробувань на відсутність ГМО по даному виду продукції, видані на ім’я учасника, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.



1.3. Експертні висновки (протоколи лабораторних досліджень) по даному виду продукції на показники хімічної та мікробіологічної безпеки харчових продуктів (токсичні елементи, пестициди, мікотоксини, антибіотики, мікробіологічні показники, радіаційну безпеку), видані на ім’я учасника;

учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції експертні висновки (протоколи лабораторних досліджень) по данному виду продукції на показники хімічної та мікробіологічної безпеки харчових продуктів (токсичні елементи, пестициди, мікотоксини, антибіотики. Мікробіологічні показники, радіаційну безпеку видані на ім’я учасника, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


1.4. Посилання в технічній специфікації тендерної документації, на інформацію (документи) пов’язану з якісними показниками предмета закупівлі Замовника, погоджуються з виробником.

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції погодження з виробником, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.

1.5. У складі своєї пропозиції Учасник надає листи, із посиланням на Замовника, від підприємств – виробників про підтвердження зобов’язань на обсяги поставки предмету закупівлі.

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції листи, із посиланням на Замовника, від підприємств – виробників про підтвердження зобов’язань на обсяги поставки предмету закупівлі, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


1.6. У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати копію зразку упаковки (етикетки) предмету закупівлі, за погодженням з виробником, не раніше дати оголошення тендеру.
- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції копію зразку упаковки (етикетки) предмету закупівлі, за погодженням з виробником, не раніше дати оголошення тендеру, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


1.7. пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країну походження (назва; країна походження; повна назва виробника та його адреса; основні характеристики, у тому числі відповідність товару стандартам, що визначені відповідними ДСТУ; вид розфасовки (тару)).

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції пояснювальної записки з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країну походження (назва; країна походження; повна назва виробника та його адреса; основні характеристики, у тому числі відповідність товару стандартам, що визначені відповідними ДСТУ; вид розфасовки (тару)). Що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.





2. Для підтвердження безпечності та якості запропонованого товару Учасник у складі пропозиції повинен надати завірені належним чином копії наступних документів:
2.1. Сертифікат постачальника на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 ISO 22000: 2005);

учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції Сертифікату постачальника на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 ISO 22000: 2005); Що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.



2.2. Сертифікат виробника на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009; ISO 9001:22000:2007).
учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції Сертифікату виробника на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009; ISO 9001:22000:2007). Що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


3. Якщо Учасник не є виробником запропонованого товару, у складі своєї пропозиції Учасник повинен надати копії документів, що засвідчують можливість постачання запропонованого товару, згідно вимог Замовника, в повному обсязі (договір постачання або гарантійний лист від виробника).

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції копій документів, що засвідчують можливість постачання запропонованого товару, згідно вимог Замовника, в повному обсязі (договір постачання або гарантійний лист від виробника). Що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.



2. Згідно змісту Додаток 1. замовником визнані кваліфікаційні критерії до учасників торгів, а саме:
КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ ТА ВИМОГИ СТ. 17 ЗАКОНУ
1. КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО МАЮТЬ БУТИ НАДАНІ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ

3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору 3.1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
3.2. Для підтвердження інформації учасник повинен надати:
3.2.1.Копію договору (договорів) за роки, що зазначені у довідці;
3.2.2.Позитивні листи-відгуки про виконання аналогічного договору (договорів) та співпрацю Учасника з Замовниками, з якими укладено вищезазначені в довідці договори, завірені печаткою Замовника із зазначенням, що договір виконано в повному обсязі.
Невиконання або виконання не в повному обсязі аналогічного договору є підставою для відхилення пропозиції конкурсних торгів учасника.
Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір на надання послуг кінцевим споживачам, аналогічного до предмету закупівлі, тобто подібних, схожих у цілому за певними властивостями, ознаками або відношеннями тощо.
На виконання зазаначеної вимоги замовника, оголошений переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович, надає до складу своєї пропозиції аналогічні договори, одним з яких є Договір №4 від 02.02.2019 року, але інформація що підтверджує виконання аналогічного договору відсутня (3.2.2. відсутній позитивний лист-відгук, що підтверджує виконання договору) , що не відповідає вимогам замовника. Окрім цього, в складі пропозиції учасника відсутне жодне пояснення щодо невиконання ним вимоги замовника, що робить учасника невідповідним до кваліфікаційних критеріїв.


4. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю 4.1. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Оголошений переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович, не надає до складу своєї пропозиції жодної інформації щодо наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, що не відповідає вимогам замовника. Окрім цього, в складі пропозиції учасника відсутне жодне пояснення щодо невиконання учасником зазначеної вимоги замовника, що суперечить КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГАМ ТА ВИМОГАМ СТ. 17 ЗАКОНУ!

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 2.1.Інформація про кадровий склад. Довідка у довільній формі про наявність в штаті працівників, їх кількість, досвід роботи, підписану уповноваженою посадовою особою Учасника та скріплену його печаткою (у разі наявності), яка має підтвердити спроможність учасника здійснити виконання необхідних послуг.

Оголошений переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович, надає до складу своєї пропозиції Довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, але не підтверджує зазначену інформацію жодним документом (накази на призначення працівників, або договори, що підтверджують трудові відносини учасника з зазначеними працівниками). Окрім цього, в складі пропозиції учасника відсутне жодне пояснення щодо невиконання учасником зазначеної вимоги замовника, що суперечить КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГАМ ТА ВИМОГАМ СТ. 17 ЗАКОНУ!
3. Згідно змісту Додаток 3, Замовником визнано
ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО МАЄ НАДАТИ ПЕРЕМОЖЕЦЬ ТОРГІВ
Перелік документів для переможця процедури закупівель, що надаються для підтвердження відсутності підстав, визначених статтею 17 Закону, а також документи, що надаються для укладання договору*
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.
У пропозиції оголошеного переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович , у складі пропозиції відсутній погоджений його підписом та завірений печаткою Додаток 3, що не відповідає вимогам Ст 17 закону «Про публічні закупівлі». Отже, пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям.

Враховуючи невідповідність оголошеного переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович як кваліфікаційним критеріям, визнанним у Ст 17 Закону України «Про публічні закупівлі» так й невідповідність вимогам щодо предмету закупівлі, вимогаємо скасування рішшеня , щодо визнанного переможця, та вимогаємо приступити до розгляду пропозиції Приватного підприємства «Компанія Фенікс-Трейд ЛТД».

Залишаємо за собою право, у разі не виконання нашої вимоги, звернутися зі скаргою до Антімонопольного комітету України.

Скарга №1 від 15.01.2022 ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА України

Звернення оприлюднено на офіційному сайті Держаудитслужби України 15.01.2022 року

Про розгляд пропозицій поданих учасниками на відкриті торги та прийняття рішення про визначення переможця закупівлі.

Просимо провезти моніторінг процедури відкритих торгів:

КП Старозбур’ївська спеціальна школа Херсонської обласної ради
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-17-002804-a

Предмет закупівлі М’ЯСО оголошена сума 462000,00грн

У відкритих торгах прийняло участь троє учасників з початковими заявками:

ПП «Компанія Фенікс-Трейд ЛТД» -407995,20грн
ФОП Победра Анатолій Павлович – 357600,00 грн
ПП «Никольтрейд» - 421200,00 грн

За результатами пройденого аукціону, переможцем торгів оголошений ФОП Победра Анатолій Павлович пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям, а запропонований товар не відповідає якісним та технічним характеристикам, ціна пропозиції не відповідає рівню середньоринкових цін у Херсонській області, та значно занижена на 23% від оголошеної вартості закупівлі. (ціновий моніторінг викладено у пропозиції учасника ПП «Компанія Фенікс-Трейд ЛТД» на сторінці 28).
У зв’язку з тим ПП “Компанія Фенікс-Трейд ЛТД», пропозиція якого за результатами аукціону на другому місці, оприлюднила Вимогу №1, на яку отримала відповідь, що суперечить змісту вимог замовника.

Враховуючи вищезазначене, просимо вашого втручання у пройдену закупівлю на підтвердження невідповідності оголошеного учасника торгів.

1. Згідно змісту Додатку 4 , Замовником визнано:
ДОДАТОК 4 -ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі

1. Для підтвердження якості запропонованого товару Учасник у складі пропозиції повинен надати завірені належним чином копії наступних документів:
1.1. Якість предмета закупівлі повинна відповідати нормам ДСТУ та інших документів, що діють на території України. Без ГМО. На підтвердження відповідності критеріям безпеки Учасник повинен мати Декларацію виробника (якісне посвідчення), видану виробником продукції;

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції якісне посвідчення на філе куряче охолоджене , яке є предметом закупівлі , що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


1.2. Протоколи випробувань на відсутність ГМО по даному виду продукції, видані на ім’я учасника;
- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції протоколи випробувань на відсутність ГМО по даному виду продукції, видані на ім’я учасника, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.



1.3. Експертні висновки (протоколи лабораторних досліджень) по даному виду продукції на показники хімічної та мікробіологічної безпеки харчових продуктів (токсичні елементи, пестициди, мікотоксини, антибіотики, мікробіологічні показники, радіаційну безпеку), видані на ім’я учасника;

учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції експертні висновки (протоколи лабораторних досліджень) по данному виду продукції на показники хімічної та мікробіологічної безпеки харчових продуктів (токсичні елементи, пестициди, мікотоксини, антибіотики. Мікробіологічні показники, радіаційну безпеку видані на ім’я учасника, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


1.4. Посилання в технічній специфікації тендерної документації, на інформацію (документи) пов’язану з якісними показниками предмета закупівлі Замовника, погоджуються з виробником.

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції погодження з виробником, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.

1.5. У складі своєї пропозиції Учасник надає листи, із посиланням на Замовника, від підприємств – виробників про підтвердження зобов’язань на обсяги поставки предмету закупівлі.

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції листи, із посиланням на Замовника, від підприємств – виробників про підтвердження зобов’язань на обсяги поставки предмету закупівлі, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


1.6. У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати копію зразку упаковки (етикетки) предмету закупівлі, за погодженням з виробником, не раніше дати оголошення тендеру.
- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції копію зразку упаковки (етикетки) предмету закупівлі, за погодженням з виробником, не раніше дати оголошення тендеру, що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


1.7. пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країну походження (назва; країна походження; повна назва виробника та його адреса; основні характеристики, у тому числі відповідність товару стандартам, що визначені відповідними ДСТУ; вид розфасовки (тару)).

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції пояснювальної записки з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країну походження (назва; країна походження; повна назва виробника та його адреса; основні характеристики, у тому числі відповідність товару стандартам, що визначені відповідними ДСТУ; вид розфасовки (тару)). Що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


2. Для підтвердження безпечності та якості запропонованого товару Учасник у складі пропозиції повинен надати завірені належним чином копії наступних документів:
2.1. Сертифікат постачальника на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 ISO 22000: 2005);

учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції Сертифікату постачальника на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 ISO 22000: 2005); Що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


2.2. Сертифікат виробника на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009; ISO 9001:22000:2007).
учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції Сертифікату виробника на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009; ISO 9001:22000:2007). Що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.


3. Якщо Учасник не є виробником запропонованого товару, у складі своєї пропозиції Учасник повинен надати копії документів, що засвідчують можливість постачання запропонованого товару, згідно вимог Замовника, в повному обсязі (договір постачання або гарантійний лист від виробника).

- учасником торгів ФОП Победра Анатолій Павлович – не надано до складу своєї пропозиції копій документів, що засвідчують можливість постачання запропонованого товару, згідно вимог Замовника, в повному обсязі (договір постачання або гарантійний лист від виробника). Що є невідповідним вимогам замовника. Окрім цього у складі пропозиції учасника відсутній жоден документ, що пояснює відсутність надання документу, який вимагається замовником.



2. Згідно змісту Додаток 1. замовником визнані кваліфікаційні критерії до учасників торгів, а саме:
КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ ТА ВИМОГИ СТ. 17 ЗАКОНУ
1. КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО МАЮТЬ БУТИ НАДАНІ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ
3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору 3.1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
3.2. Для підтвердження інформації учасник повинен надати:
3.2.1.Копію договору (договорів) за роки, що зазначені у довідці;
3.2.2.Позитивні листи-відгуки про виконання аналогічного договору (договорів) та співпрацю Учасника з Замовниками, з якими укладено вищезазначені в довідці договори, завірені печаткою Замовника із зазначенням, що договір виконано в повному обсязі.
Невиконання або виконання не в повному обсязі аналогічного договору є підставою для відхилення пропозиції конкурсних торгів учасника.
Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір на надання послуг кінцевим споживачам, аналогічного до предмету закупівлі, тобто подібних, схожих у цілому за певними властивостями, ознаками або відношеннями тощо.
На виконання зазаначеної вимоги замовника, оголошений переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович, надає до складу своєї пропозиції аналогічні договори, одним з яких є Договір №4 від 02.02.2019 року, але інформація що підтверджує виконання аналогічного договору відсутня (3.2.2. відсутній позитивний лист-відгук, що підтверджує виконання договору) , що не відповідає вимогам замовника. Окрім цього, в складі пропозиції учасника відсутне жодне пояснення щодо невиконання ним вимоги замовника, що робить учасника невідповідним до кваліфікаційних критеріїв.


4. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю 4.1. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).

Оголошений переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович, не надає до складу своєї пропозиції жодної інформації щодо наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, що не відповідає вимогам замовника. Окрім цього, в складі пропозиції учасника відсутне жодне пояснення щодо невиконання учасником зазначеної вимоги замовника, що суперечить КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГАМ ТА ВИМОГАМ СТ. 17 ЗАКОНУ!

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 2.1.Інформація про кадровий склад. Довідка у довільній формі про наявність в штаті працівників, їх кількість, досвід роботи, підписану уповноваженою посадовою особою Учасника та скріплену його печаткою (у разі наявності), яка має підтвердити спроможність учасника здійснити виконання необхідних послуг.

Оголошений переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович, надає до складу своєї пропозиції Довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, але не підтверджує зазначену інформацію жодним документом (накази на призначення працівників, або договори, що підтверджують трудові відносини учасника з зазначеними працівниками). Окрім цього, в складі пропозиції учасника відсутне жодне пояснення щодо невиконання учасником зазначеної вимоги замовника, що суперечить КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГАМ ТА ВИМОГАМ СТ. 17 ЗАКОНУ!
3. Згідно змісту Додаток 3, Замовником визнано
ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО МАЄ НАДАТИ ПЕРЕМОЖЕЦЬ ТОРГІВ
Перелік документів для переможця процедури закупівель, що надаються для підтвердження відсутності підстав, визначених статтею 17 Закону, а також документи, що надаються для укладання договору*
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.
У пропозиції оголошеного переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович , у складі пропозиції відсутній погоджений його підписом та завірений печаткою Додаток 3, що не відповідає вимогам Ст 17 закону «Про публічні закупівлі». Отже, пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям.

Враховуючи невідповідність оголошеного переможцем торгів ФОП Победра Анатолій Павлович як кваліфікаційним критеріям, визнанним у Ст 17 Закону України «Про публічні закупівлі» так й невідповідність вимогам щодо предмету закупівлі, вимогаємо скасування рішшеня , щодо визнанного переможця, та вимогаємо приступити до розгляду пропозиції Приватного підприємства «Компанія Фенікс-Трейд ЛТД».

Залишаємо за собою право, у разі не виконання нашої вимоги, звернутися зі скаргою до Антімонопольного комітету України.

Скарга №2 від 15.01.2022 ДЕРЖАВНЕ БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ України

Звернення оприлюднено на офіційному сайті Державного бюро розслідувань України 15.01.2022 року

Про розгляд пропозицій поданих учасниками на відкриті торги та прийняття рішення про визначення переможця закупівлі.

Просимо провезти моніторінг процедури відкритих торгів та перевірки відповідності виконання зобов’язань оголошеного переможця торгів ФОП Победра Анатолій Павлович.
Ми впевнені, що причини неможливості виконання постачання продукції з зазначеними якісними та технічними характеристиками за цінами, що склалися за результатами аукціону.