Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ №1 ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 21739726 |
Вебсайт: | http://llvvshkola1.at.ua/ |
Місцезнаходження: | 44700, Україна , Волинська обл., Володимир-Волинський, ВУЛИЦЯ СТЕПАНА БАНДЕРИ, будинок 8 |
Контактна особа: |
Бакун Валентина Володимирівна 380639687418 vvschool1@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 16 грудня 2021 13:59 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 22 грудня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 28 грудня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 січня 2022 15:00 |
Початок аукціону: | 04 січня 2022 14:50 |
Очікувана вартість: | 409 482,00 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 095,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розраунки проводяться після підписання Акта наданої послуги. Вид розрахунків безготівковий. Остаточний розрахунок щомісячно впродовж 15 банківських днів після отримання послуги згідно Акту наданої послуги. Замовник здійснює оплату щомісячно або поетапно за фактично надану послугу. | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
16 грудня 2021 17:57 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
16 грудня 2021 17:56 |
Зміни.docx | |
16 грудня 2021 17:56 |
ТД 2022 Зміни.doc | |
16 грудня 2021 17:56 |
ОГОЛОШЕННЯ відкриті торги.docx | |
16 грудня 2021 13:56 |
Проєкт договору.docx |
16 грудня 2021 17:57 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
16 грудня 2021 17:56 |
Зміни.docx
|
|||
16 грудня 2021 17:56 |
ТД 2022 Зміни.doc
|
|||
16 грудня 2021 17:56 |
ОГОЛОШЕННЯ відкриті торги.docx
|
|||
16 грудня 2021 13:56 |
Проєкт договору.docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-01-27-000021 ● b3223930ac9e471bb6b0bad51a03e484
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 27 січня 2022 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 28 січня 2022 09:57 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.01.2022 № 50
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Віктор ГАЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 27.01.2022 №50
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2021-12-16-012268-c від 16.12.2021. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-01-28 11:23:38
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуга з організації шкільного харчування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-16-012268-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-02-01 13:52:44
Розмір бюджетного призначення обгрунтовано згідно Рішення №474 виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, кошторису видатків на 2022р. та аналізу фактичного використання послуги у попередніх роках
Для встановлення очікуваної вартості закупівлі послуги з організації шкільного харчування UA-2021-12-16-012268-c замовник керувався Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, затвердженою Наказом №275 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. Безпосередньо, визначення потреби в послугах здійснюється на підставі аналізу фактичного використання аналогічних послуг у минулих періодах. Перед встановленням очікуваної вартості послуги з організації шкільного харчування провідним фахівцем проведено аналіз фактичного використання послуги у попередніх роках.
Очікувана вартість закупівлі послуги з організації шкільного харчування була представлена на засіданні тендерного комітету (Протокол №2 від 13.12.2021р. ) та затверджена одноголосним його рішенням.
Поряд з цим, для розрахунків очікуваної вартості визначальними є Рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області №474 від 21.12.2021р. «Про встановлення вартості харчування в закладах загальної середньої освіти» та кошторис видатків на 2022р, затверджений головним розпорядником коштів (управлінням з гуманітарних питань виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради).
До даної відповіді додаються:
- Рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області №474 від 21.12.2021р. «Про встановлення вартості харчування в закладах загальної середньої освіти»;
- Річний кошторис видатків на 2022 рік;
- Протокол №2 засідання тендерного комітету Володимир-Волинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 від 13.12.2021р.;
- Додаток №5 Тендерної документації (технічні вимоги).
Посилання на сайт замовника https://shkola1.pp.ua/
Надання інформації про усунення порушення замовником
Володимир-Волинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Володимир-Волинської міської ради Волинської області (далі по тексту - Замовник) надає аргументовані заперечення стосовно Висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області в межах проведення моніторингу до закупівлі «Послуга з організації шкільного харчування ДК 021:2015: 55510000-8 - Послуги їдалень» Володимир-Волинською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №1 Володимир-Волинської міської ради Волинської області (UA-2021-12-16-012268-c), опублікованого в інформаційно- телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 07.02.2022 р. о 16:35 год. (ID моніторингу: UA-M-2022-01-27-000021). Згідно Висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області UA-2021-12-16-012268-c від 07.02.2022 року було виявлено порушення вимог пункту 1 та 3 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», частини другої статті 21 Закону та абзацу 2 частини 2 статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII, частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Відповідно пункту тридцять першого статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон) тендерна документація – це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується Замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Протоколом № 4 від 15 грудня 2021 року засідання тендерного комітету Володимир-Волинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 було затверджено тендерну документацію відкритих торгів (Код CVP за ДК 021:2015 – 55510000-8 «Послуги їдалень»). У відповідності до статті 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється Замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. У додатку № 4 та п. 2 Розділу VI Тендерної документації вказано, що документи та інформацію, які підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону, Переможець повинен подати Замовникові у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. У разі ненадання Переможцем документів відповідно до всіх вимог Тендерної документації в зазначені строки, Замовник відхиляє тендерну пропозицію такого Учасника та визначає Переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув відповідно до частини 3 статті 32 Закону. Визначення переможця та Повідомлення про намір укласти з ним Договір було оприлюднено в інформаційній системі Prozorro 04.01.2022р. У Тендерній пропозиції Учасник ФОП Оніщук Лілія Вадимівна надавала інформацію про відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах, визначених у ст. 17 Закону, у довільній формі за власним підписом. Відповідно до вимог Тендерної документації, у п’ятиденний термін Учасник-переможець надала замовнику паперовий варіант тендерної пропозиції (Вх. № 03/01-11 від 05.01.2022р.), в якому були представлені відповідні документи . Разом з тим, Замовником перевірено досьє Учасника та надіслано запит в електронній системі Prozorro щодо інформації про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів в Учасника процедури закупівлі. Відповідь була сформована 10.01.2022р., у якій вказано відсутність заборгованості у ФОП Оніщук Л.В. Договір №3 про закупівлю за державні кошти із Переможцем було укладено 17.01.2022р. відповідно до вимог Закону. Тим самим повідомляємо, що учасником ФОП Оніщук Л.В. було дотримано всіх вимог, щодо формування пакету документів, передбаченого Тендерною документацією відкритих торгів (Код CVP за ДК 021:2015 – 55510000-8 «Послуги їдалень»), затвердженою протоколом № 4 від 15 грудня 2021 року. Стосовно того, що у кваліфікованому електронному підписі АЦСК АТ КБ «Приватбанк» не зазначено конкретної назви організації, а лише «ЗОШ №1», то Замовник використовував згенерований ключ із раніше встановленими налаштуваннями у додатку «Приват24». На сьогоднішній день усунути дане порушення неможливо. Проте, з метою уникнення порушення надалі, Замовником надіслано пакет документів на виготовлення електронного ключа (токена) для ЕЦП на ім’я уповноваженої особи Гоц Катерини, у якому чітко вказані реквізити установи. Виходячи з вищезазначеного, підстави для розірвання Договору № 3 від 17.01.2022 р. про закупівлю за державні кошти відсутні. До даного заперечення додаються скан-копії документів: - Довідка про відсутність заборгованості; - Довідка МВС; - Відповідь на запит від ДП «ПРОЗОРРО».
2022-02-14 16:34:35
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 07 лютого 2022 |
Кінцевий строк оскарження: | 22 лютого 2022 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог частини другої статті 21 Закону та абзацу 2 частини 2 статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII, частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», п. 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 р. №1082, п.4 Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 749 від 19.08.2018 року.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 січня 2022 15:13
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ФОП Оніщук Лілія Вадимівна |
399 950,00
UAH
|
399 950,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
ФОП Токова Л.П. |
409 482,00
UAH
|
409 482,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП Оніщук Лілія Вадимівна #3270403646 |
Переможець |
399 950,00
UAH
|
04 січня 2022 16:31
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
19 вересня 2022 15:46
|
ДУ Розірвання договору.pdf | укладений |
19 вересня 2022 15:45
|
Електронний підпис | зміни до договору |
16 вересня 2022 18:11
|
ДУ Розірвання договору.pdf | зміни до договору |
16 вересня 2022 18:11
|
Електронний підпис | укладений |
17 січня 2022 12:05
|
№3.pdf | укладений |
17 січня 2022 12:05
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 12 вересня 2022 |
Дата публікації змін до договору: | 16 вересня 2022 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У звязку із зміною вартості харчування (рішення виконавчого комітету Володимирської міської ради від 08.09.2022 р. " Про встановлення вартості харчування в закладах загальної середньої освіти") та зміною істотних умов договору, Сторони прийшли до рішення - розірвати Договір №3 від 17.01.2022 р. за згодою сторін. |
Номер договору про закупівлю: | 3 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
Строк дії за договором: | 17 січня 2022 — 31 грудня 2022 |
Сума оплати за договором: |
65 976,00
UAH
|
Причини розірвання договору: | У зв'язку із істотними змінами умов договору (збільшення вартості харчування відповідно до рішення виконавчого комітету Володимирської міської ради від 08.09.2022р.) договір розірвано за згодою Сторін |