Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Очікувана вартість
75 000,00 UAH
UA-2021-12-09-015544-c ● 31db4763eacb44c7a62f41f32f4f613a
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" |
Код ЄДРПОУ: | 03353845 |
Вебсайт: | http://www.vodokanal.te.ua/ |
Місцезнаходження: | 46008, Україна , Тернопільська обл., Тернопіль, м. Тернопіль, ВУЛИЦЯ ТАНЦОРОВА, будинок 7 |
Контактна особа: |
Водовіз Тетяна Романівна 380502449943 tet_ya_na_ternopilvodokanal@yahoo.com |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 09 грудня 2021 15:54 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 15 грудня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 грудня 2021 00:00 |
Початок аукціону: | 22 грудня 2021 14:50 |
Очікувана вартість: | 75 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 375,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:66510000-8: Страхові послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
46000, Україна, Тернопільська область, Тернопіль, Об'зна, 4А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2022
—
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 66516100-1 — Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
10 грудня 2021 15:30 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 грудня 2021 15:29 |
Оголошення нова редакція.odt | |
10 грудня 2021 15:29 |
Зміни.odt |
10 грудня 2021 15:30 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
10 грудня 2021 15:29 |
Оголошення нова редакція.odt
|
|||
10 грудня 2021 15:29 |
Зміни.odt
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо типів ТЗ, які підлягають страхуванню.
Дата подання: 14 грудня 2021 11:56
Дата відповіді: 14 грудня 2021 17:05
В переліку транспортних засобів, які підлягають обов'язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів вказані екскаватори-навантажувачі, екскаватори, трактори, коток та автокран. При укладанні договорів ОСЦПВВНТЗ щодо класифікації транспортних засобів застосовуються норми Державного стандарту України ДСТУ 2984-95 " Засоби транспортні дорожні. Типи. Теміни та визначення", затвердженого та введеного в дію наказом Держстанадрту України №31 від 25.01.1995 рю та "Положенняпро порядое видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами", затвердженого постановою Кабінеиів Міністрів України від 8 травня 1993 рю № 340 із змінами та доповненнями. Згідно вказаних нормативних актів трактори та спеціальна і будівельна техніки не підлягає державній реєстрації в територіальних органах МВС України. Реєстрація таких ТЗ здійснюється відповідно до постанови КМУ від 8 липня 2009 р. №694 "Про затвердження Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, с/г иехніки, інших механізмів" інспекціями державного технічного нагляду Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міськдержадміністрацій. Відповідно до ст. 12.1. Закону про ОСЦПВВНТЗ договір ОСЦПВВНТЗ не укладається щодо ТЗ, для яких не встановлено коригуючий коефіцієнт в залежності від типу ТЗ. Висновок - договори ОСЦПВВНТЗ щодо ТЗ, що не підлягають державній реєстрації у територіальних органах МВС України - не укладаються. Можливо, потрібно укласти договір добровільного страхування цивільно- правової відповідальності пеед третіми особами при керуванні ТЗ (екскаватори, трактори, каток, автокран). Прошу уточнити, чи всі ТЗ, які зазначені у переліку ТЗ, зареєстровані у територіальних органах МВС України. Якщо ні, то чи є потреба уладати договір добровільного страхування цивільно-правовї відповідальності і на яких умовах. Дякую.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Відповідно до Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні і меліоративні машини, сільськогосподарська техніка, інші механізми підлягають відомчій (а не державній) реєстрації в територіальних органах Держпродспоживслужби. Відтак, лише частина транспортних засобів Замовника послуг зареєстрована у територіальних органах МВС України, а саме: RENAULT D15 MED CREW CAB, MAN TGX 33/400, RENAULT D18, ISUZU NPS75, Iveco Daily 50C15D, FORD Transit, FORD Transit V362, ГАЗ 33023-414, АС G 33023 ПБ АХУ 1, КАМАЗ 65115 018 13, Mercedes-Benz Vito 115D, Chevrolet Lacetti NF19B, ВАЗ 21213, КАМАЗ 53213 КО-505А, КАМАЗ 53215 КО-512, ГАЗ 2705-АС-6-34, ГАЗ 33023-212, ГАЗ 2705 В ЗНІ, ГАЗ 3307 ФІА, ГАЗ 53А, ГАЗ-66.
Разом з тим, згідно пункту 21.3 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів ”, при використанні транспортного засобу в дорожньому русі особа, яка керує ним, зобов'язана мати при собі страховий поліс (сертифікат). Страховий поліс пред'являється посадовим особам органів, визначених у пункті 21.2 цієї статті, на їх вимогу.
Відтак, Замовником оголошено закупівлю послуг щодо страхування цивільно-правовї відповідальності усіх транспортних засобів Замовника, що беруть участь у дорожньому русі.
Крім того інформуємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у додатку 2 до оголошення, а основні умови, які обов’язково повинні бути включені до Договору страхування цивільної відповідальності власників наземних транспортних засобів, зазначені у додатку 3 до оголошення.
Разом з тим, згідно пункту 21.3 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів ”, при використанні транспортного засобу в дорожньому русі особа, яка керує ним, зобов'язана мати при собі страховий поліс (сертифікат). Страховий поліс пред'являється посадовим особам органів, визначених у пункті 21.2 цієї статті, на їх вимогу.
Відтак, Замовником оголошено закупівлю послуг щодо страхування цивільно-правовї відповідальності усіх транспортних засобів Замовника, що беруть участь у дорожньому русі.
Крім того інформуємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у додатку 2 до оголошення, а основні умови, які обов’язково повинні бути включені до Договору страхування цивільної відповідальності власників наземних транспортних засобів, зазначені у додатку 3 до оголошення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-12-09-015544-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА", Код ЄДРПОУ:00034186
Дата подання: 10 грудня 2021 12:00
Виключення з умов тендерної документації дискримінаційних вимог щодо додаткових вимог до учасника (страховика)
Вимога щодо тендерної документації
Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" (далі – Замовник) оголошено закупівлю на страхові послуги (послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 66516100-1 Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-09-015544-c.
Вважаємо, що зміст тендерної документації щодо вказаної вище закупівлі суперечить чинному законодавству у зв’язку з наступним.
У Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі ДК 021:2015: 66516100-1 Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту в додатку 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі пункт 12 містить додаткові вимоги до учасника (страховика). Відповідним пунктом наведені умови щодо надання Довідки Учасника у довільній формі про те, що Страхова компанія (Учасник закупівлі) є Учасником Угоди про пряме врегулювання збитків (страхових випадків по обов’язковому страхуванню відповідальності власників наземних транспортних засобів).
Відповідно до пункту 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Стаття 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачає, що у тендерній документації зазначаються, зокрема інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
В той же час наведена у пункті 12 додатку 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель додаткова вимога до учасника (страховика) не має ніякого відношення до характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Пунктом 4 статті 22 вказаного закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В той же час вимозі щодо участі Учасника у Угоді про пряме врегулювання збитків (страхових випадків по обов’язковому страхуванню відповідальності власників наземних транспортних засобів) відповідають лише дванадцять страхових компаній на страховому ринку України.
На підставі викладеного, просимо, виключити з умов тендерної документації дискримінаційні вимоги щодо додаткових вимог до учасника (страховика) встановлені пункті 12 додатку 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п. 4 розділу «Вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження», які обмежують конкуренцію та суперечать Закону України "Про публічні закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" (далі – Замовник) оголошено закупівлю на страхові послуги (послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 66516100-1 Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-09-015544-c.
Вважаємо, що зміст тендерної документації щодо вказаної вище закупівлі суперечить чинному законодавству у зв’язку з наступним.
У Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі ДК 021:2015: 66516100-1 Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту в додатку 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі пункт 12 містить додаткові вимоги до учасника (страховика). Відповідним пунктом наведені умови щодо надання Довідки Учасника у довільній формі про те, що Страхова компанія (Учасник закупівлі) є Учасником Угоди про пряме врегулювання збитків (страхових випадків по обов’язковому страхуванню відповідальності власників наземних транспортних засобів).
Відповідно до пункту 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Стаття 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачає, що у тендерній документації зазначаються, зокрема інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
В той же час наведена у пункті 12 додатку 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель додаткова вимога до учасника (страховика) не має ніякого відношення до характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Пунктом 4 статті 22 вказаного закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В той же час вимозі щодо участі Учасника у Угоді про пряме врегулювання збитків (страхових випадків по обов’язковому страхуванню відповідальності власників наземних транспортних засобів) відповідають лише дванадцять страхових компаній на страховому ринку України.
На підставі викладеного, просимо, виключити з умов тендерної документації дискримінаційні вимоги щодо додаткових вимог до учасника (страховика) встановлені пункті 12 додатку 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п. 4 розділу «Вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження», які обмежують конкуренцію та суперечать Закону України "Про публічні закупівлі".
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 грудня 2021 15:13
Доброго дня! Дякуємо за звернення і повідомляємо, що будуть внесено зміни в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 грудня 2021 15:13
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТДВ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МОТОР-ГАРАНТ" |
36 821,00
UAH з ПДВ
|
22 499,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" |
59 356,00
UAH з ПДВ
|
22 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТДВ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МОТОР-ГАРАНТ" #31154435 |
Відхилено |
22 499,00
UAH з ПДВ
|
23 грудня 2021 16:57
|
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" #00034186 |
Переможець |
22 500,00
UAH з ПДВ
|
24 грудня 2021 09:21
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
05 січня 2023 17:10
|
Електронний підпис | укладений |
04 січня 2022 13:21
|
30.12.21 №421 п 21 ПАТ НАСК Оранта.pdf | укладений |
04 січня 2022 13:21
|