Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Цимбал К.О. виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: відповідно до пункту 1, 5 розділу ІІІ тендерної документації в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону (згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації) за наступними кваліфікаційними критеріями, встановленими Замовником у тендерній документації, а саме: На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасником має бути надано довідку, складену в довільній формі, що містить перелік обладнання та засобів, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі та відповідає визначеним у додатку 4 до цієї тендерної документації вимогам, із наданням документального підтвердження підстави користування майном, визначеним у довідці, (власне, орендоване, інше право користування із наданням завірених копій підтверджуючих документів). Документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення, визначено ЗУ «Про автомобільний транспорт» та іншими чинними нормативно-правовими актами, якими регламентовано діяльність у сфері надання таких послуг. Правилами надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 №176, визначено порядок здійснення перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення, відповідно до яких для надання послуг з перевезення легковими автомобілями на замовлення автомобільний перевізник зобов'язаний використовувати транспорті засоби, які належать йому на праві власності чи користування, що підтверджується відповідними реєстраційними документами, мати відповідну ліцензію, організація перевезення на замовлення здійснюється за договором, істотні умови якого визначено цими правилами. До використання під час провадження господарської діяльності допускаються транспортні засоби, які, зокрема, є власністю ліцензіата та мають свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу або надані ліцензіату в оренду, кредит, лізинг і мають свідоцтво про реєстрацію та тимчасовий реєстраційний талон, якщо передбачено їх оформлення; Використання транспортного засобу одночасно декількома ліцензіатами заборонено. Ліцензіат зобов’язаний допускати до перевезень транспортні засоби, які відповідають вимогам пункту 27 цих Ліцензійних умов та інформацію про які подано органу ліцензування у відомостях про власні, орендовані, надані ліцензіату в кредит або лізинг транспортні засоби. У наданій учасником довідці від 24.12.2021 №129 зазначено інше право користування на автомобіль Volkswagen Passat 2014, ВМ6999АТ, однак, не вдається встановити яка саме підстава користування транспортним засобом (оренда, кредит, лізинг) та не надано документів підтверджуючих відповідно надання власником автомобіля в користування учасником закупівлі. Під час перевірки з відкритих джерел засобів провадження господарської діяльності – Веб-порталу Державної служби України з безпеки на транспорті за номером транспортних засобів, визначених у вказаній довідці, встановлено, що зазначені в довідці учасником автомобілі, якими буде надаватися послуга, внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців як засоби провадження господарської діяльності ліцензіата, що відповідають цим Ліцензійним умовам. На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів Учасником має бути надано довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічних договорів та підтверджується наданням Учасником сканованих оригіналів (не менше двох) договорів, зазначених у таблиці, та актів прийому-передачі наданих послуг за цими договорами. Аналогічним договором вважається договір, який відповідає запропонованому за видом та за предметом закупівлі, в якому Учасник виступав в якості виконавця. Відповідно до чинного законодавства України договірні відносини регулюються зокрема Цивільним та Господарським кодексами України. Згідно з частиною першою статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов’язковим для виконання сторонами. Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Водночас застосування господарських санкцій до суб'єкта, який порушив зобов'язання, не звільняє цього суб'єкта від обов'язку виконати зобов'язання в натурі, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором, або управнена сторона відмовилася від прийняття виконання зобов'язання (частина третя статті 193 Господарського кодексу України). Разом з тим статтею 631 Цивільного кодексу України встановлено, що строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору. Крім того, статтею 545 Цивільного кодексу України регулюється підтвердження виконання зобов'язання. Припинення виконання зобов’язань регулюється главою 22 Господарського кодексу України. Господарські операції для визначення договірних зобов’язань мають бути фактично здійсненими та підтвердженими належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами, які відображають реальність таких операцій, та спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків (акт приймання-передачі, видаткові накладні тощо). Господарський договір не є первинним обліковим документом для цілей бухгалтерського обліку, і його наявність свідчить лише про намір виконати дії (операції) в майбутньому, а не про їх фактичне виконання. Відтак, господарська операція пов’язана не з фактом підписання договору, а з фактом руху активів платника податків та руху його капіталу. У наданих документах Учасником відсутнє підтвердження фактичного виконання зобов’язань за договорами, визначеними у довідці від 24.12.2021 №131, позаяк, надання послуг/виконання зобов’язань за договорами триває до 31.12.2021. Таким чином, учасником не надано жодного документального підтвердження факту виконання аналогічних договорів за предметом надання послуг перевезення пасажирів легковим автомобілем на замовлення. 3. Щодо підтвердження Учасником наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником у довідці від 09.02.2021 №33 зазначено освіту працівників, яка не має відношення до кваліфікації персоналу автомобільного перевізника (водіїв), та підтверджувати наявність стажу керування за категорією “B”, з якими Учасником мають бути оформлені трудові відносини з персоналом автомобільного транспорту. Беручи до уваги вищевикладене, Учасник повинен подати для усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: відповідно до пункту 1, 5 розділу ІІІ тендерної документації в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону (згідно з Додатками 2, 4 до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, наступні документи: На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасником має бути надано документальне підтвердження підстави користування транспортним засобом – автомобіль Volkswagen Passat 2014, ВМ6999АТ (оренда, кредит, лізинг) підтверджуючих відповідно надання власником автомобіля в користування учаснику закупівлі. Виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у частині зазначення у довідці інформації, що підтверджує наявність у працівників (водіїв) стажу керування транспортним засобом за категорією “B”, з якими Учасником мають бути оформлені трудові відносини; На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів Учасником надати довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Довідка підтверджується наданням Учасником сканованих оригіналів (не менше двох) договорів, зазначених у таблиці, та актів прийому-передачі наданих послуг за цими договорами.