Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-09-21 14:54:58

Відповідь на звернення

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ID: UA-2021-12-03-012718-c на запит Державної аудиторської служби України від 2022-09-16 (15:54:04) надаємо наступні пояснення (інформацію):
Стосовно першого питання:
Умовою застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону є закупівля додаткових аналогічних робіт у того самого учасника протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Додаткові роботи технічно та економічно пов’язані з умовами основного Договору, оскільки виконуватимуться генеральним підрядником ТОВ «Будівельно-реставраційна фірма «Відродження» у комплексі з роботами, передбаченими основним Договором від 16.08.2019 р. Невиконання додаткових робіт унеможливило б введення об’єкта в експлуатацію в цілому. Окрім того, законодавство України передбачає отримання дозволу на виконання будівельних робіт і при зміні підрядника, відповідно, внесення змін до нього. В свою чергу, внесення змін до дозволу (у разі заміни попереднього виконавця робіт) суттєво ускладнило б виконання робіт, збільшило строки їх виконання, призвело б до підвищення їх вартості, і вплинуло б на якість виконаних робіт, а також могло призвести до їх несумісності та певних порушень в частині уніфікації будівельних матеріалів відповідно до проектних рішень. У разі зміни підрядної організації, можливе виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією, а саме: втрати гарантій якості на вже виконані роботи, досягнення яких визначено у проектній документації, та можливості експлуатації протягом гарантійного строку, що передбачені основним Договором. Тобто, призведе до втрати гарантій на велику кількість виконаних будівельно-монтажних робіт, що передбачено основним Договором та Цивільним кодексом України, оскільки вони не будуть закінчені попереднім виконавцем. Це є неприпустимим.

Стосовно другого питання:
Згідно з абзацом третім пункту 4 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 275 від 18.02.2020, очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі робочого проекту по об’єкту: «Протиаварійні ремонтно – реставраційні роботи будівлі Національного художнього музею України «Будинку музею старожитностей та мистецтв, 1897-1900 р.р.» - пам’ятка архітектури та містобудування національного значення, охоронний №903 по вул. Грушевського, 6 в Печерському районі м. Києва. (коригування)», що пройшов експертизу ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Міжрегіональна будівельна експертиза». Копія експертного звіту додається. Даним проектом передбачається також виконання робіт, які не зазначені в основному Договорі, але є аналогічними та невідривно пов’язаними з ними.
Відповідно до розміру бюджетного фінансування об’єкту на 2021 рік, планувалося виконання ремонтно-реставраційних робіт головного фасаду, посилення елементів портику, реставрацію скульптурних композицій, відновлення вхідної групи на головному фасаді та влаштування ліфтової шахти для мало мобільних груп населення, виконання протиаварійних ремонтно-реставраційних робіт ганку і сходів, ремонтно-реставраційні роботи скульптур левів та їх постаментів, влаштування підпірних стінок входу з вул. Грушевського та благоустрій території Музею зі сторони головного входу. Тому, до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі було враховано лише роботи, що необхідно виконати по об’єкту саме на цих ділянках. Дані роботи не враховані основним Договором, але є аналогічними та відповідають проектно-кошторисній документації.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі проектно-кошторисної документації, по якій отримано експертний звіт, на ті роботи без яких неможливо виконати роботи в 2021 році по основному Договору в межах бюджетного фінансування.

Стосовно третього питання:
Інформація доступна за посиланням на сайті: https://namu.inspire.pp.ua/; розділ "Публічна інформація"; Інформація щодо виконання вимог пункту 4 -1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710.

Додатки:
1. Договір від 16.08.2019р. № 95 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. «Протиаварійні ремонтно-реставраційні роботи будівлі Національного художнього музею України – «будинку музею старожитностей та мистецтв, 1897-1900 р.р.» - пам’ятки архітектури та містобудування національного значення, охоронний № 903 - по вул. Грушевського, 6 в Печерському районі м. Києва» (Коригування) - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація).
2. Експертний звіт від 22.11.2021 р.№ 1132-21Е.
3. Погодження МКІП науково-проектної документації.
4. Титульний лист робочого проекту ТОМ 3, з погодженням МКІП.
5. Погодження МКУ науково-проектної документації.
6. Дозвіл МКУ на генпідрядника.
7. Дозвіл ДАБІ на виконання будівельних робіт.
8. Акт огляду технічного стану пам’ятки.

• Договір № 95 від 16.08.19р..pdf
• Експертний звіт з додатком_22_11_21 № 1132-21Е.pdf
• Додатки_3 - 7.pdf
• Д-5 Акт огляду технічного стану пам_ятки.pdf
• Електронний підпис