З метою належної безперебійної роботи програмного забезпечення у сфері бухгалтерського обліку і звітності, що наразі використовується Замовником, а саме комп’ютерної програми «МІА: Облік і Звітність» на базі ІПЗ «МІА», Замовник має потребу у закупівлі програмної продукції у вигляді права на отримання та використання оновлень, змін, додатків, доповнень та розширень функціоналу зазначеної комп’ютерної програми.
Державне підприємство «ІНФОТЕХ» є розробником та розповсюджувачем програмного забезпечення, в тому числі комп’ютерної програми «МІА: Облік і звітність» на базі ІПЗ МІА, що підтверджується Свідоцтвом про внесення відомостей до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення серії ВР № 02050, виданого 17.12.2020 року Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Відповідно до Свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір №90195 від 28.08.2019р., виданого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, ДП «ІНФОТЕХ» є власником авторських майнових прав на комп’ютерної програми «МІА: Облік і звітність» на базі ІПЗ МІА.
Згідно ч. 1 ст. 420 ЦК України, ч.1 ст. 8 ЗУ «Про авторські та суміжні права» об’єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури і мистецтва, а саме, крім іншого, комп'ютерні програми, компіляції даних (бази даних).
У відповідності до ст. 18 ЗУ «Про авторські та суміжні права» комп’ютерні програми охороняються як літературні твори. Така охорона поширюється на комп’ютерні програми незалежно від способу чи форми їх вираження.
Частинами 1, 3 ст.15 ЗУ «Про авторські та суміжні права» передбачено, що до майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать:
а) виключне право на використання твору;
б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами.
Виключне право автора (чи іншої особи, яка має авторське право) на дозвіл чи заборону використання твору іншими особами дає йому право дозволяти або забороняти, в тому числі, відтворення творів; переробки, адаптації, аранжування та інші подібні зміни творів. Цей перелік не є вичерпним.
Враховуючи те, що Державне підприємство «ІНФОТЕХ» є єдиним власником майнових прав на комп’ютерну програму «МІА: Облік І Звітність» на базі ІПЗ «МІА», запланована закупівля характеризується відсутністю конкурентоспроможних пропозицій з причин необхідності захисту прав інтелектуальної власності на програмну продукцію.
Враховуючи вищенаведене, з метою запобігання несумісності існуючих технічних та програмних рішень, що застосовуються в діяльності Замовника з технічними та програмними рішеннями, що можуть бути запропоновані іншими учасниками, керуючись Інформаційно-аналітичною довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою України від 01.02.2021 року № 217/08.0-7.3, підтверджується наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням» відповідно до умов аб. 5 п. 2 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме: «існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності».