Центральний парк культури і відпочину м. Києва ЗАТВЕРДЖЕНО Уповноважена особа для організації та проведення процедур публічних закупівель Центрального парку культури і відпочину м. Києва __________________ Юрій ПОТАПЧУК (протокольне рішення від 29.11.2021 № 76) ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ для процедури закупівлі «Відкриті торги» Вивезення твердих побутових відходів (ДК 021:2015 - 90510000-5 «Утилізація сміття та поводження зі сміттям») місто Київ – 2021 Тендерна документація для процедури закупівлі «Відкриті торги» I. Загальні положення 1.Терміни, які вживаються в тендерній документації 1.1.1. Тендерна документація розроблена на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року (далі Закон). Терміни, які використовуються в цій тендерній документації, вживаються у значенні, наведеному у Законі 2.Інформація про замовника торгів 1.2.1.повне найменування Центральний парк культури і відпочину м. Києва 1.2.2. місцезнаходження Володимирський узвіз, 2, місто Київ, 01001 1.2.3.посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками Потапчук Юрій уповноважена особа для організації та проведення процедур публічних закупівель Центрального парку культури і відпочину м. Києва, e-mail: parkcentr@gmail.com 3. Процедура закупівлі Відкриті торги 4.Інформація про предмет закупівлі послуги 1.4.1.назва предмета закупівлі «Вивезення твердих побутових відходів» (ДК 021:2015 - 90510000-5 «Утилізація сміття та поводження зі сміттям») 1.4.2. опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані тендерні пропозиції Поділ предмета закупівлі на частини (лоти) не передбачено 1.4.3. місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) Місце надання послуг: згідно умов тендерної документації Обсяг надання послуг: 2270 м. куб. 1.4.4. строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) з «01» січня 2022 року до «31» грудня 2022 р. 5. Недискримінація учасників 1.5.1. Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах 6. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна тендерної пропозиції 1.6.1. Валютою тендерної пропозиції є гривня. 1.6.2. Розрахунки за надані послуги здійснюватимуться у національній валюті України – гривні, згідно з Договором. 1.6.3. Ціна тендерної пропозиції розраховується і зазначається у відповідних полях електронних форм при поданні тендерної пропозиції у гривнях (UAH) з точністю до однієї сотої грошової одиниці - копійки. 1.6.4. Учасник при розрахунку ціни пропозиції не має права включати в ціну будь-які витрати, понесені ним у процесі підготовки тендерної пропозиції, про що має надати відповідні гарантії Замовнику у складі своєї пропозиції. До ціни тендерної пропозиції не включаються витрати, пов’язані з укладенням договору. 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції 1.7.1. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не передбачено умовами документації. 1.7.2. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. 1.7.3. У разі надання інших документів, складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Текст перекладу повинен бути засвідчений підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника (у разі її використання). 1.7.4. Учасники – нерезиденти України, які беруть участь у процедурі закупівлі, можуть додатково подати свою тендерну пропозицію, викладену англійською або іншою/іншими іноземною мовою. Тексти на документах повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. 1.7.5. Документи, які вимагаються від учасників умовами цієї ТД, але не передбачені для них чинним законодавством України, або законодавством країн учасників – нерезидентів України для таких учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, такий учасник – нерезидент України повинен надати на заміну відсутнього документу у складі тендерної пропозиції аналогічний документ (у випадку, якщо наявність такого документу передбачена законодавством країни учасника – нерезидента України), а також надати відповідне пояснення причин ненадання документу, що вимагається умовами документації чи надання аналогічного документу. 1.7.6. Для підтвердження дійсності оригіналів офіційних документів, які подаються учасником – нерезидентом України, з метою їх використання на території України, такі документи повинні бути легалізовані у встановленому порядку, або засвідчені спеціальним штампом «Apostille» (апостиль) за умови, якщо країна, в якій учасник – нерезидент України зареєстрований, підписала відповідну конвенцію (крім випадків існування між державами угоди, що відміняє або спрощує зазначену процедуру або звільняє сам документ від легалізації). Способи легалізації документів учасниками – нерезидентами України: а) за спрощеною процедурою проставлення Апостиля (Apostille) відповідно до статей 3 та 4 Гаазької Конвенції від 05.10.1961 або б) за процедурою консульської легалізації відповідно до Віденської Конвенції «Про консульські зносини» 1963 року або в) завірений нотаріально (в разі, якщо документ не потребує легалізації відповідно до укладеної міжнародної угоди (конвенції тощо) між державою Україна та країною, в якій зареєстрований учасник – нерезидент України). В такому випадку учасник – нерезидент України повинен надати пояснення, з посиланням на відповідну міжнародну угоду (конвенцію тощо), укладену між державою Україна та країною, в якій він зареєстрований. II. Порядок унесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації 1. Процедура надання роз'яснень щодо тендерної документації 2.1.1 Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів із дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. 2.1.2. У разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру. 2.1.3. Для поновлення перебігу тендеру замовник повинен розмістити роз’яснення щодо змісту тендерної документації в електронній системі закупівель із одночасним продовженням строку подання тендерних пропозицій не менше як на сім днів. 2.1.4. Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону. 2. Унесення змін до тендерної документації 2.2.1. Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів. 2.2.2. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. 2.2.3. Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону. III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції 3.1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: • формою "ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ", згідно додатку №3 ТД; • інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; • інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; • інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі); • документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; • копія установчого документу (статут, договір, тощо) (вимога стосується юридичних осіб). У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник повинен додатково надати на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція); • копією витягу із паспорту (сторінки на яких міститься інформація)або ID – картка та довідку про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків (вимога стосується фізичних осіб). Для іноземного учасника - завірений переклад витягу з торгового реєстру, тощо); • документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; • документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції (згідно частини 2 розділу ІІІ цієї тендерної документації) • інші документи, які передбачені тендерною документацією. 3.1.2. Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). 3.1.3. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується: - для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами торгів) – розпорядчі документи про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, виписка або витяг із ЄДРПОУ, тощо; - для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства. 3.1.4. На вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий). 3.1.5. Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. У зв’язку із чим, учасниками у складі пропозиції надається документ у довільній формі про ознайомлення із оголошенням та погодженням із викладеними у ньому умовами проведення закупівлі робіт. 3.1.6. Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та ЗУ «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладення на неї електронного підпису (КЕП). Учасник під час подання тендерної пропозиції зобов’язаний дотримуватися вищевказаної вимоги. 3.1.7. Всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій, виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно цієї документації), з оригіналів документів, надання яких вимагається згідно цієї документації, а так само з оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно цієї документації (наприклад, відгуки, гарантійні листи, тощо). Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином, а саме: документи повинні бути складені на фірмовому бланку (в разі наявності), містити дату складання документу, печатку учасника (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки), а також посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис керівника Учасника або уповноваженої особи Учасника. Кожен документ має бути завантажений в систему у вигляді окремого електронного файлу у форматі розширення pdf та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (WinRAR, 7-Zip). Забороняється обмежувати перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Кожен завантажений файл повинен мати назву, яка дозволяє ідентифікувати документ. 3.1.8. Усі документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції, завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді: - файлів у форматі PDF, які містять відображення даних, що містяться у відповідних документах у формі, придатній для сприймання їх змісту людиною, в тому числі створені шляхом сканування (цифрового відтворення) змісту: А) оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки, гарантійні листи, інші документи, складені учасником відповідно до умов Тендерної документації); Б) оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно умовами Тендерної документації; - інших документів (в тому числі їх копій), надання яких вимагається відповідно до умов Тендерної документації. - файлів у форматі *.zір або *.гаг, які містять в собі інші файли (дані, документи), заархівовані з використанням програмних засобів WinZip, WinRAR, 7-Zip або інших аналогічних) - файлів інших форматів, які додатково визначені умовами Тендерної документації. 3.1.9. У разі подання декількох файлів, кожна частина повинна бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації та містити відповідну назву. Кольоровий сканований варіант пропозицій не повинен містити різних накладень, малюнків, рисунків (наприклад, накладених підписів, печаток) на скановані документи та документи, що розміщуються учасником в Системі. Надання Учасником пропозиції, у складі якої наявні документи нерозбірливі, або відображена не уся інформація, або містить накладені підписи, печатки– призведе до відхилення пропозиції, як такої, що не відповідає умовам тендерної документації. Перевірка наявності накладених підписів та печаток, здійснюється шляхом візуального перегляду документу. 3.1.10. Будь-які файли, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції (завантажуються в електронну систему закупівель) повинні: - бути доступний для вільного завантаження/зчитування, відкриття і перегляду із використанням відповідних програмних засобів; - не містити будь-яких обмежень для вільного перегляду/зчитування/завантаження, в тому числі шляхом встановлення паролей або шифрування даних у будь-який спосіб (в тому числі з використанням засобів криптографічного захисту інформації). 3.1.11. Відсутність підписів, печаток на окремих документах допускається тільки, якщо це аркуш тендерної пропозиції на якому відсутня будь-яка інформація. Учасник повинен надати довідку в довільній формі із зазначенням, відповідно до чинного законодавства, інформації щодо здійснення ним діяльності з печаткою/без печатки. 3.1.12. Уся інформація та документи, що подаються у складі тендерної пропозиції, повинні містити відомості, які є актуальними, відповідають дійсності та відповідають інформації (даним) з відповідних державних реєстрів та баз даних, передбачених законодавством на момент подання тендерної пропозиції. 2.Забезпечення тендерної пропозиції 3.2.1. Відповідно до статті 25 Закону Замовник має право зазначати вимоги щодо надання Учасниками забезпечення тендерних пропозицій. 3.2.2. Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гаранті (далі - банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранту (далі - банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. 3.2.3. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. 3.2.4. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. 3.2.5. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України “Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції /пропозиції від 14.12.2020р. №2628 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021р. за №275/35897). 3.2.6. Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. 3.2.7. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). 3.2.8. Банківська гарантія надана банком-нерезидентом та долучена Учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням КЕП авізуючого банку. 3.2.9. Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає очікуваної вартості закупівлі, а саме: 5000,00 грн. 00 коп (п’ять тисяч гривень нуль копійок) 3.2.10. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 95 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. Банк-гарант повинен здійснити платіж, у разі настання такої обставини, на користь Бенефіціара протягом 5 банківських днів. 3.2.11. У разі, якщо Учасник бере участь в одному тендері Замовника, проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему гарантію. 3.2.12. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. 3.2.13. Грошове покриття прередбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника (Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. 3.2.14. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам цієї тендерної документації, буде відхилена Замовником. 3.2.15. Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії: Центральний парк культури і відпочинку м. Києва код ЄДРПОУ: 02221411 IBAN: UA548201720344390001000053839 Держказначейська служба України, м. Київ