В 2019 році тендерним комітетом ЛКП «Львівавтодор», відповідно до оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення № UA-2019-09-30-000533-а (відповідний звіт про закупівлю додається), були проведені відкриті торги з публікацією англійською мовою щодо закупівлі: «Реконструкція вул. Хуторівки» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт).
За результатами даних торгів, 12.12.2019 р. з учасником-переможцем Товариством з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» (код ЄДРПОУ 32851616) був укладений договір № 12/12/2019 на загальну суму 125 500 000,00 грн. з ПДВ.
В процесі здійснення авторського нагляду за ходом будівництва проектною організацією ТзОВ «Трамдорпроект», інженером з технічного нагляду ЛКП «Львівавтодор» і підрядником ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» було виявлено ряд додаткових робіт, які не були передбачені початковою проектно-кошторисною документацією, але виконання яких є необхідним для забезпечення повного циклу робіт та завершення будівництва об’єкта.
Перелік додаткових робіт був визначений та розрахований під час здійснення коригування проектною організацією проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція вулиці Хуторівка». Коригування», яка пройшла державну експертизу, що підтверджується експертним звітом № V-0296-21/ПРОЕКСП від 18.10.2021 (додається) та рішенням виконавчого комітету від 19.11.2021р. №1043 «Про затвердження проектної документації на об’єкт будівництва «Реконструкція вулиці Хуторівки». Коригування» (додається). Всі визначені додаткові роботи технічно та економічно пов’язані з первинним договором і є обов’язковими для виконання у зв’язку із змінами державних будівельних норм. Відповідно, здати об’єкт будівництва в експлуатацію без виконання додаткових робіт неможливо. Крім того, загальна вартість додаткових робіт становить 52 606 281,89 грн. з ПДВ, отже не перевищує 50% вартості від основного договору, тому для виконання додаткових робіт доцільно укласти договір з попереднім виконавцем основних робіт, що забезпечить їх швидке виконання та дотримання технологічного процесу. Так як, виконання робіт за цим проектом здійснювало, ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ», яке володіє усією інформацією по цьому об’єкту щодо видимих чи прихованих дефектів об’єкту, продовження та завершення виконання робіт іншим підрядником може призвести до технологічної несумісності та виникнення проблем технічного характеру при виконанні робіт та подальшій здачі об’єкта в експлуатацію, тому додаткові роботи повинні бути також виконані ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ».
В твердій договірній ціні в сумі 52 606 281,89 грн. з ПДВ враховані витрати на роботи, які не передбачені затвердженою кошторисною документацією за рахунок коштів передбачених на ризики та інфляцію.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Враховуючи вищезазначене, існують законні підстави щодо проведення закупівлі: «Реконструкція вул. Хуторівки». Коригування. (Додаткові роботи) (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) за переговорною процедурою закупівлі на підставі п.5 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі».