Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Реконструкція ліфта у житловому будинку за адресою: вул. Преображенська, 16, під'їзд 3 у Солом'янському районі м. Києва
Очікувана вартість
1 517 764,40 UAH
UA-2021-11-19-006516-b 6848e0cef63d4872801eb6b069492307
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Саушев Олександр Анатолійович

kbretender@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція"
Код ЄДРПОУ: 37932233
Місцезнаходження: 01025, Україна , Київська обл., Київ, вул. Велика Житомирська, буд. 15-А
Контактна особа: Саушев Олександр Анатолійович
kbretender@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 19 листопада 2021
Звернення за роз’ясненнями: до 26 листопада 2021 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 02 грудня 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06 грудня 2021 00:00
Початок аукціону: 06 грудня 2021 15:33
Очікувана вартість: 1 517 764,40 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 588,83 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Контактна особа замовника, уповноважена здійснити зв'язок з учасниками: Саушев Олександр Анатолійович, заступник директора - голова тендерного комітету, тел.(044) 235-71-05, 01001 м.Київ, Шевченківський район, вул. Володимирська 51-А, каб. 401, e-mail: kbr2011@ukr.net. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частини предмета закупівлі (лотів) (за наявності): (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт): відповідно до вимог Технічної специфікації Додатку 7 до тендерної документації. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: житловий будинок за адресою: вул. Преображенська, 16, під'їзд 3 у Солом'янському районі м. Києва. Місцезнаходження замовника (фактичне): вул. Володимирська, 51-А, місто Київ, Україна, 01001. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: зазначено у п. 7 Розділу І Інструкції з підготовки пропозицій відкритих торгів до Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція ліфта у житловому будинку за адресою: вул. Преображенська, 16, під'їзд 3 у Солом'янському районі м. Києва (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: вул. Преображенська, 16, під'їзд 3 у Солом'янському районі, м. Київ, м. Київ, 03110, Україна
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 28 грудня 2022
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Замовник може передбачити здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, які закуповуються за бюджетні кошти за умови належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів щодо розміру та строків здійснення попередньої оплати та відсутністю заборони на здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти. Замовник сплачує вартість прийнятих від Підрядника Робіт на підставі Довідки про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3, складеної відповідно до Акту приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в з відомістю ресурсів, Акту вартості устаткування та згідно Акту відшкодування витрат по первинному технічному огляду ліфта, не пізніше 30-ти (тридцяти) банківських днів після надходження коштів на вказані цілі на реєстраційний рахунок Замовника. Пiсляоплата 30 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Сума існуючої заборгованості
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Характер існуючої заборгованості
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Причина виникнення існуючої заборгованості
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 19 листопада 2021 16:16

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2021-11-19-006516-b.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД", Код ЄДРПОУ:40240550
Дата подання: 20 грудня 2021 20:18
СКАРГА що стосується прийнятих рішень та дій замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД" (надалі – Скаржник, Учасник) прийняло участь у відкритих торгах на закупівлю робіт «Реконструкція ліфта у житловому будинку за адресою: вул. Преображенська, 16, під'їзд 3 у Солом'янському районі м. Києва» (надалі – Процедура закупівлі), оприлюдненого замовником торгів - Комунальне підприємство "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція" (надалі – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу, UA-2021-11-19-006516-b від 19.11.2021 р. Очікувана вартість предмета закупівлі складала 1 517 764,40 грн (з ПДВ). У Процедурі закупівлі прийняли участь три учасника з наступними остаточними ціновими пропозиціями: 1. Скаржник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД" (код за ЄДРПОУ 40240550) з ціновою пропозицією 1 357 775,40 грн. (з ПДВ). 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНІТ-Л" (код за ЄДРПОУ 32423953) з ціновою пропозицією 1 509 750,69 грн. (з ПДВ). 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮТІС-ЛІФТ" (код за ЄДРПОУ 43202696) з ціновою пропозицією 1 517 764,00 грн. (з ПДВ). Підстава подання скарги. 08 грудня 2021 року, Замовник оприлюднив Протокол засідання тендерного комітету Замовника № 261 від 10.12.2021 року (далі – Протокол, додається), згідно якого тендерна пропозиція Скаржника була відхилена згідно абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (далі – Закон про закупівлі) (Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації). Відповідно до Протоколу, підставою для відхилення слугувало: 1) форма зведеного кошторисного розрахунку не відповідає формі додатку 7 до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (далі – Настанова № 281) ; 2) при визначенні показників розміру кошторисного прибутку учасник врахував показники, що відповідають видам робіт «Ремонт житла, об’єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою та реставраційно-відновлювальні роботи на пам’ятках архітектури та містобудування», замість показників, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), що не відповідає п. 23 додатку 7 до тендерної документації - клас наслідків (відповідальності об’єкта) - СС1. Скаржник не може погодитися з таким рішенням, так як його Тендерна пропозиція відповідає вимогам Тендерної документації, а зауваження, викладені у Протоколі, не відповідають дійсності, суперечать Закону про закупівлі та Тендерній документації. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів. Скаржник не погоджується із рішенням тендерного комітету Замовника про відхилення його Тендерної пропозиції, вважає його таким, що порушує норми Закону про закупівлі, порушує принципи максимальної економії, об'єктивності та неупередженості процесу організації та проведення процедур закупівель, виходячи з наступного. 1. У Протоколі Замовника не зазначено у чому саме полягає невідповідність форми зведеного кошторисного розрахунку, а також відсутнє посилання на умови тендерної документації, яким не відповідає тендерна пропозиція Скаржника, що є порушенням п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону про закупівлю. У складі Тендерної пропозиції Скаржника надано Зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни) (сторінки 5-6 у складі пакету «Кошторис.pdf», додається), що відповідає вимогам п. 26 Додатку 7 до Тендерної документації. Кошторис Скаржника, зокрема і Зведений кошторисний розрахунок, складено відповідно до вимог Настанови № 281 з використанням ліцензійного програмного комплексу «АВК-5», який рекомендовано Мінрегіонбудом України для застосування учасниками інвестиційного процесу при визначенні вартості будівництва (лист від 31.12.2008 р. № 9/10-1306 додається). Форма Зведеного кошторисного розрахунку (до договірної ціни) Скаржника відповідає формі, визначеній додатком 7 до Настанови № 281. 2. Тендерна документація не містить жодних вимог про розмір кошторисного прибутку, який учасник повинен врахувати при визначені ціни пропозиції. Пункт 23 додатку 7 до тендерної документації, на який посилається Замовник, визначає лише клас наслідків (відповідальності об’єкта) - СС1 та не визначає розмір кошторисного прибутку. Кошторисний прибуток визначається в порядку, визначеним п. 4.38 Настанов № 281, де зазначено, що розмір кошторисного прибутку визначається на підставі показників, наведених у додатку 25 цієї Настанови, і зазначається в графах 4 та 7 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (додаток 7 цієї Настанови), виходячи з класу наслідків (відповідальності) об’єкта (крім видів робіт, зазначених у пунктах 4, 5 та 6 таблиці додатку 25 цієї Настанови, для яких прибуток визначається на підставі відповідних показників) (витяг з Настанови та Додаток 25 додаються) . Виходячи зі змісту предмету договору (предмету закупівлі), вибачається, що роботи виконуватимуться у житловому будинку. Відповідно до роз’яснень Мінрегіонбуду, викладені у листі від 09.11.2012 р. N 7/15-18193 (додається), житловий фонд відноситься до об'єктів соціальної інфраструктури. Відповідно до п. 4 Додатку 25 Настанови № 281, для виду робіт «Ремонт житла, об’єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою та реставраційно – відновлювальні роботи на пам’ятках архітектури та містобудування, вартість яких визначається за збірниками КНУ РЕКНрв №№4,6,7,10,11,16,19,21» показник для визначення розміру кошторисного прибутку становить 7,65 грн/люд.год., який і застосовано Скаржником при визначенні ціни пропозиції. Слід зазначити, що показник кошторисного прибутку застосований Скаржником (7,65 грн/люд.год.) є меншим ніж пропонується до застосування Замовником (8,33 грн/люд.год.). Отже, дії Замовника направлені на збільшення вартості предмету закупівлі, що суперечать принципам здійснення публічних закупівель, а саме принципу максимальної економії, що є порушенням ст. 5 Закону про закупівлю. Виходячи з вищевикладеного, вважаємо що тендерна пропозиція Скаржника відповідає вимогам Тендерної документації та Закону про закупівлю, а рішення Замовника безпідставним та таким, що порушує норми та принципи Закону про закупівлю. Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол засідання тендерного комітету Замовника № 261 від 10.12.2021 року про відхилення Тендерної пропозиції ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД". 3. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства. Додатки: 1. Протокол засідання тендерного комітету Замовника № 261 від 10.12.2021 року на 3 арк. 2. Зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни) на 2 арк. 3. Лист Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 31.12.2008 р. № 9/10-1306 на 1 арк. 4. Витяг з Настанови № 281 та Додаток 25 до неї на 2 арк. 5. Лист Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 09.11.2012 р. N 7/15-18193 на 2 арк. Директор ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» Івашков М. Ю.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 грудня 2021 18:04
рішення від 23.12.2021 № 28253.pdf
Дата публікації: 23 грудня 2021 18:04
рішення від 17.01.2022 № 902.pdf
Дата публікації: 20 січня 2022 10:03
Коментар замовника щодо усунення порушення: Виконати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі-Колегія) від 17.01.2022 № 902-р/пк-пз, яка зобов’язала СКАСУВАТИ рішення засідання тендерного комітету комунального підприємства «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІТ-Л» переможцем: - скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД», яке оформлено протоколом № 261 від 10.12.2021 року. - скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ЮНІТ-Л», яке оформлено протоколом розгляду тендерних пропозицій від 14.12.2021 та протоколом № 273 від 14.12.2021 року.
Дата виконання рішення замовником: 14 лютого 2022 12:02

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 06 грудня 2021 16:02

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД" 1 357 775,40
UAH з ПДВ
1 357 775,40
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮНІТ-Л" 1 509 750,69
UAH з ПДВ
1 509 750,69
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮТІС-ЛІФТ" 1 517 764,00
UAH з ПДВ
1 517 764,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

14 грудня 2021 14:01
Електронний підпис
03 грудня 2021 19:24
Електронний підпис
03 грудня 2021 19:23
2. Тендерна пропозиція.PDF
03 грудня 2021 19:23
11. Кошторис.7z

Публічні документи

03 грудня 2021 12:05
Електронний підпис
03 грудня 2021 11:49
3. Довідка про договір.pdf
03 грудня 2021 11:49
5. Довідка про персонал.pdf
03 грудня 2021 11:49
8. Відомості.PDF
03 грудня 2021 11:49
2. Довідка про МТБ.pdf
03 грудня 2021 11:49
9. Довідка про рахунок.pdf
03 грудня 2021 11:49
13.Статут.PDF
03 грудня 2021 11:49
14. Кошторис.PDF
03 грудня 2021 11:49
11. Опис документів.PDF
03 грудня 2021 11:49
1. Тендерна пропозиція.PDF
03 грудня 2021 11:49
10. Дозвіл.PDF
03 грудня 2021 11:49
12. Рішення.PDF
03 грудня 2021 11:49
6. Виписка.PDF
03 грудня 2021 11:49
Реєстр.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮНІТ-Л"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮТІС-ЛІФТ"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮНІТ-Л"
#32423953
Рішення скасоване 1 509 750,69
UAH з ПДВ
14 грудня 2021 12:45
ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД"
#40240550
Рішення скасоване 1 357 775,40
UAH з ПДВ
14 лютого 2022 11:59
Вимога про усунення невідповідностей
до 09 грудня 2021 17:32
ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД"
#40240550
Очікує рішення 1 357 775,40
UAH з ПДВ
14 лютого 2022 11:59

Вимога про усунення невідповідностей

Вимога про усунення невідповідностей. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, для документального підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону Замовником серед переліку кваліфікаційних критеріїв вимагалося від Учасника надати: - Довідку про наявність в учасника працівників робітничих професій відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід виконання робіт визначених учасником у тендерній пропозиції, яка складена відповідно форми (пп.2.1. п.2 Додатку 2 до тендерної документації). Учасник – ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» надав вказану довідку, яка не відповідає зазначеній формі. - Довідку про наявність інженерно – технічних працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт зазначених учасником у тендерній пропозиції, яка складена відповідно форми (пп.2.2. п.2 Додатку 2 до тендерної документації). Учасник – ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» надав вказану довідку, яка не відповідає зазначеній формі. - Довідку про наявність обладнання, машин і механізмів, що підтверджують можливість виконання робіт визначених учасником у пропозиції за встановленою формою (пп.1.4. п.1 Додатку 2 до тендерної документації). Для підтвердження наявності залученого обладнання, машин та механізмів, вказаних у розділах 2,3 Довідки, складеної відповідно до пп. 1.4 п. 1 даного Додатку, учасник повинен надати: - оригінали дійсних та чинних, протягом всього строку виконання робіт, договорів оренди або лізингу, або послуг тощо, що посвідчують право користування. Договори оренди або лізингу, або послуг тощо, надані учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк не менше строку виконання робіт. У разі якщо строк дії вказаних договорів менше строку виконання робіт, учасник додатково надає лист про те, що такий(і) договір(ори) буде(уть) продовжено/пролонговано на строк не менше строку виконання робіт; - акт(и) приймання-передачі учаснику (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт отримання учасником) такого обладнання, машин та механізмів до договорів оренди або лізингу, або послуг тощо (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання). Учасник – ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» надало зазначену довідку, та на підтвердження інформації в ній, було надано договір оренди машин та механізмів від 21 січня 2021 року. Однак, в довідці про наявність обладнання, машин і механізмів кількість «Машина шліфувальна електрична BOSCH (кутова)» не відповідає кількості «Машина шліфувальна електрична BOSCH (кутова)» у вищезазначеному договорі. Для усунення невідповідностей у документах, згідно частини 16 статті 29 Закону учасник ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» має подати: виправлену довідку про наявність в учасника працівників робітничих професій відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід виконання робіт визначених учасником у тендерній пропозиції, складену за формою відповідно пп.2.1. п.2 Додатку 2 до тендерної документації; виправлену довідку про наявність інженерно – технічних працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт зазначених учасником у тендерній пропозиції, складену за формою відповідно пп.2.2. п.2 Додатку 2 до тендерної документації; виправлену довідку про наявність обладнання, машин і механізмів, що підтверджують можливість виконання робіт визначених учасником у пропозиції, складену за формою відповідно пп.1.4. п.1 Додатку 2 до тендерної документації.

Документи

Інформація про відміну

Скасовано
Дата оприлюднення: 17 лютого 2022 12:08
Кінець періоду оскарження: 28 лютого 2022 00:00
Дата скасування відміни: 01 червня 2022 12:21
Причина відміни: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар щодо відміни: Відмінити тендер «Реконструкція ліфта у житловому будинку за адресою: вул. Преображенська, 16, під’їзд 3 у Солом’янському районі м. Києва», ID: UA-2021-11-19-006516-b з підстави, що передбачена згідно пункту 1 частини 1 статті 32 Закону: «відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг», а саме: у зв’язку з відсутністю зазначеного об’єкта у Програмі економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки (адресний перелік затверджується Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про реконструкцію та модернізацію ліфтового господарства у житловому фонді міста Києва у 2022 році»).
Документи:
17 лютого 2022 12:08
Електронний підпис
17 лютого 2022 12:07
Протокольне рішення УО № 8 від 17.02.2022р.pdf
Скарги:
Номер скарги: UA-2021-11-19-006516-b.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД", Код ЄДРПОУ:40240550
Дата подання: 22 лютого 2022 12:50
СКАРГА на рішення Замовника про відміну процедури закупівлі від 17.02.2022р.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД" (надалі – Скаржник, Учасник) прийняло участь у відкритих торгах на закупівлю робіт «Реконструкція ліфта у житловому будинку за адресою: вул. Преображенська, 16, під'їзд 3 у Солом'янському районі м. Києва» (надалі – Процедура закупівлі), оприлюдненого замовником торгів - Комунальне підприємство "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція" (надалі – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу, UA-2021-11-19-006516-b від 19.11.2021 р. Очікувана вартість предмета закупівлі складала 1 517 764,40 грн (з ПДВ). У Процедурі закупівлі прийняли участь три учасника з наступними остаточними ціновими пропозиціями: 1. Скаржник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД" (код за ЄДРПОУ 40240550) з ціновою пропозицією 1 357 775,40 грн. (з ПДВ). 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНІТ-Л" (код за ЄДРПОУ 32423953) з ціновою пропозицією 1 509 750,69 грн. (з ПДВ). 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮТІС-ЛІФТ" (код за ЄДРПОУ 43202696) з ціновою пропозицією 1 517 764,00 грн. (з ПДВ). Підстава подання скарги. Після виконання Замовником рішення АМКУ №902-р/пк-пз від 17.01.2022 року про незаконне відхилення ТОВ «Виробнича компанія «ІНТЕРБУД» та скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ЮНІТ-Л», Замовником 17.02.2022 року оприлюднено рішення про відміну цієї процедури закупівлі, яке оформлено протоколом № 8 від 17.02.2022 року (далі – Протокол № 8, додається) за підписом уповноваженої особи Замовника – Саушев О.А. В якості підстави для прийнятого рішення щодо відміни процедури закупівлі, Замовник послався на пункт 1 частину 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі»: «відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг», а саме: у зв’язку з відсутністю зазначеного об’єкта у Програмі економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки (адресний перелік затверджується Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про реконструкцію та модернізацію ліфтового господарства у житловому фонді міста Києва у 2022 році»). Але, вказане рішення Замовника про відміну процедури закупівлі є таким, що суперечить ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» реальній потреби Замовника та прийняте з метою уникнути проведення законної та відкритої закупівлі за процедурою – відкриті торги. Скаржник не може погодитися з таким рішенням, так як інформація викладена у Протоколі, не відповідає дійсності, суперечать Закону про закупівлі та Тендерній документації. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів. 1. У Замовника відсутні законні підстави для відміни тендеру, а його дії свідчать про порушення принципу об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, виходячи з наступного: Згідно із преамбулою Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. У відповідності до ст. 3 п. 4 Закону передбачено, що відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Згідно із п.1 ст.20 Закону передбачено, що відкриті торги є основною процедурою закупівлі. Ст. 32 Закону передбачає вичерпний перелік випадків та підстав для можливості відміни тендеру Замовником. Замовник у своєму протоколі про відміну № 8 від 17.02.2022 року послався на п.1 ч.1 ст. 32 Закону: «відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг», а саме: у зв’язку з відсутністю зазначеного об’єкта у Програмі економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки (адресний перелік затверджується Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про реконструкцію та модернізацію ліфтового господарства у житловому фонді міста Києва у 2022 році»). У відповідності до п.1 ст.4 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі – річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Так, згідно офіційно опублікованого річного плану закупівель Замовника - Комунального підприємства "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція" за посиланням https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-11-19-002763-b до річного плану закупівлі Замовника включена закупівля - Реконструкція ліфта у житловому будинку за адресою: вул. Преображенська, 16, під'їзд 3 у Солом'янському районі м. Києва на очікувану вартість 1 517 764,40 грн з ПДВ. До теперішнього часу жодних змін до цього розділу плану закупівель Замовника не внесено, що підтверджує необхідність у придбанні цих робіт у повному обсязі. В якості додаткового обґрунтування рішення про відміну процедури закупівлі у протоколу № 8 від 17.02.2022 року Замовник зазначив: «…. у зв’язку з відсутністю зазначеного об’єкта у Програмі економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки (адресний перелік затверджується Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про реконструкцію та модернізацію ліфтового господарства у житловому фонді міста Києва у 2022 році». Але, згідно офіційно опублікованого Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.04.2021 року № 1006 у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.11.2021 року № 2432 (далі по тексту Розпорядження - Додається) в переліку об’єктів ліфтового господарства для здійснення реконструкції та модернізації у житловому фонді міста Києва у 2021 році за №п/п 301 в наявності адреса об’єкта, яка є предметом закупівлі. Слід зазначити, що згідно з розпорядженням та умовами Тендерної документації Замовника (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-19-006516-b), строк реалізації об’єкта (рік початку і завершення) – з серпня 2021 р. по грудень 2022 р. з обсягом видатків бюджету розвитку на 2021 рік 893 490,75 грн. Окремо, слід зазначити, що Замовником 28.08.2021 року було оприлюднено оголошення про проведення закупівлі (ідентифікатор закупівлі – UA-2021-08-28-002799-c): «Виконання проєктних робіт із реконструкції ліфта у житловому будинку за адресою: вул. Преображенська, 16, під'їзд 3 у Солом'янському районі м. Києва [ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція, ІА01-9 Проектування та будівництво)]». Згідно Протоколу (рішення) засідання комітету Замовника з питань організації та проведення закупівель товарів, робіт і послуг через систему електронних закупівель про визначення Переможця та інформація про намір укласти договір № 138 від 14.09.2021 року (Додається) переможцем визнано ТОВ «ЮНІТ-Л», з останнім підписано Договір № 85-ПР від 24.09.2021 року (Додається). Результатом виконання договору є Експертний звіт №01-0300-21/КД від 13.10.2021 року. Також, хочемо наголосити, що відповідно до п. 4 КМУ від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів (зі змінами), 23.11.2021 року Київською міською державною адміністрацією на офіційному сайті було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель (Додається). З огляду на все вищезазначене, дії Замовника щодо відміни цієї процедури закупівлі свідчать виключно про зловживання повноваженнями Замовника та намагання уникнути завершення законної процедури закупівлі, за яким має місце рішення АМКУ про встановлення незаконних дій та рішень Замовника. 2. Відповідно до ч. 15 ст. 29 Закону про закупівлі визначено, за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом. Частиною 1 ст. 32 Закону про закупівлі визначено, що рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі / спрощеної закупівлі. Отже з моменту визначення переможця закупівлі та встановлення відповідності пропозиції учасника (переможця процедури закупівлі) вимогам тендерної документації й вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" відміна процедури закупівлі, у порядку, передбаченому частиною першою статті 32 Закону про закупівлі є неможливою (зазначена позиція Верховного Суду викладена у Постанові від 30.09.2021 № 922/3928/20). Протоколом від 14.12.2021 р. (Додається) та Повідомленням про намір укласти договір про закупівлю (Додається) Замовник фактично підтвердив необхідність проведення закупівлі, однак, коли АМКУ своїм рішенням встановив незаконність дій та рішень Замовника щодо визнання переможця, Замовних прийняв рішення про відміну процедури закупівлі. Слід зазначити що з 14.12.2021 року по теперішній час до Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.04.2021 року № 1006 у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.11.2021 року № 2432 жодних змін не вносилося. З огляду на зазначене, Замовник не довів відсутності потреби у закупівлі товарів, робіт чи послуг та безпідставно відмінив цю процедуру закупівлі, що є порушенням ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі, прийняте згідно протоколу № 8 від 17.02.2022 року. 3. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства. Додатки: 1. Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 7 від 14.02.2022 року (скасування рішення про відхилення пропозиції) на 2 арк. 2. Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 8 від 17.02.2022 року (про відміну процедури закупівлі) на 1 арк. 3. Розпорядження КМДА з адресним переліком об’єктів ліфтового господарства для здійснення реконструкції у житловому фонді на 15 арк. 4. Протокол № 138 від 14.09.2021р. на 1 арк. 5. Договір № 85 – ПР від 24.09.2021р. на 13 арк. 6. Витяг з офіційного сайту КМДА з переліком робіт, затверджених розпорядженням на 3 арк. 7. Витяг з офіційного сайту КМДА з зазначенням найменування предмету закупівлі, обґрунтуванням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості на 2 арк. 8. Протокол розгляду тендерних пропозицій від 14.12.2021р. на 1 арк. 9. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на 1 арк. Директор ТОВ "ВК "ІНТЕРБУД" Івашков М.Ю.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 квітня 2022 15:28
Рішення від 24.02.2022 №3813.pdf
Дата публікації: 05 квітня 2022 15:28
Рішення від 06.05.2022 № 4483.pdf
Дата публікації: 10 травня 2022 12:39
Коментар замовника щодо усунення порушення: ВИКОНАТИ рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.05.2022 № 4483-р/пк-пз та СКАСУВАТИ рішення про відміну процедури закупівлі — «Реконструкція ліфта у житловому будинку за адресою: вул. Преображенська, 16, під’їзд 3 у Солом’янському районі м. Києва», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-11-19-006516-b та оформлено протоколом № 8 від 17.02.2022 року Замовника.
Дата виконання рішення замовником: 01 червня 2022 12:21
Виконано
Дата оприлюднення: 01 червня 2022 12:32
Кінець періоду оскарження: 12 червня 2022 00:00
Дата відміни: 01 червня 2022 12:32
Причина відміни: неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили
Коментар щодо відміни: Визнати тендер таким, що не відбувся за процедурою закупівлі Реконструкція ліфта у житловому будинку за адресою: вул. Преображенська, 16, під’їзд 3 у Солом’янському районі м. Києва» (код закупівлі UA-2021-11-19-006516-b) з підстави, що передбачена пунктом 1 частини 5 статті 32 Закону, а саме: здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили.
Документи:
01 червня 2022 12:32
Електронний підпис
01 червня 2022 12:30
Протокольне рішення УО № 12 від 01.06.2022р.pdf