Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-06-15 16:34:18

Пояснення на запит ДАСУ від 10.06.2022 (процедура закупівлі № UA-2021-11-18-000728-c)

Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 06.06.2022 № 90 «Про початок моніторингу процедур закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».
Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 38810000-6 Обладнання для керування виробничими процесами (Обладнання для модернізації керуючих систем безпеки на першому каналі КСБ енергоблока № 6 ВП ЗАЕС) [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-18-000728-c] через електронну систему закупівель 10.06.2022 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме: «Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду».

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) надаємо пояснення на вищезазначений Запит.
ПОЯСНЕННЯ:
Джерелом фінансування ДП «НАЕК «Енергоатом» є власні кошти Компанії, які надходять від реалізації виробленої і поставленої електричної енергії державному підприємству «Гарантований покупець» (ГарПок).
Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
За інформацією, наданою підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом», для визначення ОВЗ перед оголошенням процедури закупівлі було здійснено аналіз закупівель продукції з відповідними та подібними технічними характеристиками в попередніх договорах ДП «НАЕК «Енергоатом», а також наданих ВП ЗАЕС комерційних пропозицій (з цінами та умовами постачання) виробників даної продукції, а саме: SKODA JS a.s. (Чеська Республіка), ПрАТ «СНВО «Імпульс» та ТОВ «НВП «ОМЕГА-Київ» (Україна).
За результатами проведеного цінового аналізу підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом» було прийнято рішення очікувану вартість вищезазначеної процедури закупівлі встановити на рівні 550 200 000,00 грн. у т. ч. ПДВ.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 38810000-6 Обладнання для керування виробничими процесами (Обладнання для модернізації керуючих систем безпеки на першому каналі КСБ енергоблока № 6 ВП ЗАЕС), які визначені в документі «Технічна специфікація до предмета закупівлі Обладнання для реалізації заходу КзПБ 14301 «Модернізація керуючих систем безпеки із заміною УКТЗ» на першому каналі КСБ енергоблоку №6 ВП ЗАЕС» 00.ТА.ТСдоПЗ(т).21-21» (Додаток 4 до тендерної документації) були встановлені на підставі нижченаведених документів та є обов’язковими до виконання ДП НАЕК «Енергоатом» як експлуатуючою організацією:


Позначення документа Назва документа
Закон України від 15.01.2015 №124-VIII «Про технічні регламенти та оцінки відповідності»
Технічний регламент низьковольтного електричного обладнання. Постанова КМУ від 16.12.2015 р № 1067
Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання. Постанова КМУ від 16.12.2015 р № 1077
НП 306.2.141-2008 Загальні положення безпеки атомних станцій
НП 306.2.202-2015 Вимоги с ядерної та радіаційної безпеки до інформаційних та керуючих систем, важливих для безпеки атомних станцій
НП 306.2.208-2016 Вимоги до сейсмостійкого проєктування та оцінки сейсмічної безпеки енергоблоків атомних станцій
ВБН В.1.1-034-03.307-2003 Захист від пожежі. Протипожежні норми проєктування атомних електростанцій з водо-водяними енергетичними реакторами
ДСТУ 2858:2015 Термоперетворювачі опору. Загальні технічні вимоги і методи випробування
ДСТУ 3626-97 Базові програмно-технічні комплекси локального рівня для розосереджених автоматизованих систем керування технологічними процесами. Загальні вимоги
ДСТУ 4113-2001 Апаратура обробляння інформації. Вимоги безпеки та методи випробування
ДСТУ 7234:2011 Дизайн і ергономіка. Обладнання виробниче. Загальні вимоги дизайну та ергономіки
ДСТУ 8281:2015 Вироби електронної техніки. Вимоги до пакування, транспортування та методи випробування
ДСТУ EN 60529:2018
(EN 60529:1991; А1:2000; А2:2013; АС:1993; АС:2016, IDT;
ІЕС 60529:1989; А1:1999; А2:2013; Cor 2:2015, IDT) Ступені захисту, забезпечувані кожухами (Код ІР)
ДСТУ EN 60584-1:2016 Перетворювачі термоелектричні. Частина 1. Технічні характеристики та допустимі відхили електрорушійної сили (ЕРС)
ДСТУ EN 60950-1:2015 Обладнання інформаційних технологій. Безпека.
Частина 1. Загальні вимоги
ДСТУ EN 61000-4-2:2018 Електромагнітна сумісність. Частина 4-2. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до електростатичних розрядів
ДСТУ ІЕС 61000-4-3:2007 Електромагнітна сумісність. Частина 4-3. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до радіочастотних електромагнітних полів випромінення
ДСТУ EN 61000-4-4:2019 Електромагнітна сумісність. Частина 4-4. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до швидких перехідних процесів/пакетів імпульсів
ДСТУ EN 61000-4-5:2019 Електромагнітна сумісність. Частина 4-5. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до сплесків напруги та струму
ДСТУ EN 61000-4-6:2019 Електромагнітна сумісність. Частина 4-6. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до кондуктивних завад, індукованих радіочастотними полями
ДСТУ EN 61000-4-8:2017
(EN 61000-4-8:2010, IDT;
ІЕС 61000-4-8:2009, IDT) Електромагнітна сумісність. Частина 4-8. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до магнітного поля частоти мережі
ДСТУ EN 61000-4-9:2019 Електромагнітна сумісність. Частина 4-9. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до імпульсних магнітних полів
ДСТУ EN 61000-4-10:2019 Електромагнітна сумісність. Частина 4-10. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до загасного коливального магнітного поля
ДСТУ IEC 61000-4-11:2007 Електромагнітна сумісність. Частина 4-11. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до провалів напруги, короткочасних переривань та змінень напруги
ДСТУ EN 61000-4-12:2017
(EN 61000-4-12:2006, IDT;
ІЕС 61000-4-12:2006, IDT) Електромагнітна сумісність. Частина 4-12. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість дзвінкої хвилі
ДСТУ ІЕС 61000-4-14:2019 Електромагнітна сумісність. Частина 4-14. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до флуктуацій напруги
ДСТУ EN 61000-4-16:2019 Електромагнітна сумісність. Частина 4-16. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до кондуктивних несиметричних завад у діапазоні частот від 0 Гц до 150 кГц
ДСТУ EN 61000-4-28:2018 (EN 61000-4-28:2000; А1:2004; А2:2009, IDT;
IEC 61000-4-28:1999; А1:2001; А2:2009, IDT) Електромагнітна сумісність. Частина 4-28. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до змінення частоти електромережі для обладнання з вхідним струмом силою не більше ніж 16 А на фазу
ДСТУ EN 61230:2014 Робота під напругою. Портативне обладнання для уземлення чи для уземлення та короткого замикання
ДСТУ ГОСТ 2.601:2006 Єдина система конструкторської документації. Експлуатаційні документи
ДСТУ EN ISO 10209:2018 Технічна документація на продукцію. Словник термінів щодо технічних креслеників, визначення виробів і відповідної документації
ДСТУ 8828:2019 Пожежна безпека. Загальні положення
ГОСТ 15.309-98 Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения
ГОСТ 34.201-89 Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем
ГОСТ 14192-96 Маркировка грузов
ГОСТ 15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды
ГОСТ 17516.1-90 Изделия электротехнические. Общие требования в части стойкости к механическим внешним воздействующим факторам
ГОСТ 30331.2-95
(МЭК 364-3-93) Электроустановки зданий. Часть 3. Основные характеристики
ПУЕ Правила улаштування електроустановок, у редакції 2017 р.
СОУ НАЕК 011:2019 Інженерна, наукова і технічна підтримка. Метрологічне забезпечення експлуатації АЕС. Організація робіт із забезпечення єдності вимірювань та порядок їх проведення
СОУ НАЕК 012:2012 Управління закупівлями продукції. Оцінка постачальників
СОУ НАЕК 022:2014 Інтегрована система управління. Управління невідповідностями
СОУ НАЕК 038:2021 Управління закупівлями продукції. Організація вхідного контролю продукції для ВП Компанії
СОУ НАЕК 039:2013 Управління закупівлями продукції. Система оцінки відповідності продукції. Оцінювання продукції на етапі виробництва
СОУ НАЕК 077:2020 Управління закупівлями продукції. «Технічні умови», «Технічні специфікації» та «Технічні завдання» на продукцію для АЕС. Порядок розроблення, розгляду, погодження та поводження
СОУ НАЕК 081:2021 Управління закупівлями продукції. Система оцінки відповідності продукції. Випробування та приймання продукції для ЯУ
СОУ НАЕК 100:2016 Інженерна, наукова і технічна підтримка. Інформаційні та керуючі системи, важливі для безпеки атомних станцій. Загальні технічні вимоги
СОУ НАЕК 190:2019 Стандарт державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом». Інженерна, наукова і технічна підтримка. Основні технологічні параметри для АЕС з реакторами ВВЕР-1000. Норми точності вимірювань
00.ТА.ТСдоПЗ(т).12-21 Технічна специфікація до предмета закупівлі.
Датчики тиску, розрідження, різниці тисків

Надаємо інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (Додаток 1) яка в свій час була своєчасно розміщена на сторінці власного веб-сайту ДП «НАЕК «Енергоатом»: посилання (www.energoatom.com.ua - розділ «Закупівлі» - Інформація про оголошені процедури закупівлі - Обґрунтування технічних та якісних характеристик й очікуваної вартості предмета закупівлі: Обладнання для керування виробничими процесами (Обладнання для модернізації керуючих систем безпеки на першому каналі КСБ енергоблока № 6 ВП ЗАЕС) відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У зв’язку з військовою агресію Російської Федерації проти України веб-сайт ДП «НАЕК «Енергоатом» багаторазово перебував під сильними кібератаками. ДП «НАЕК «Енергоатом» входить до переліку об'єктів державної власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави (постанова КМУ від 4 березня 2015 р. № 83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави»), на теперішній час доступ до сайту відсутній. У разі відновлення доступу до веб-сайту ДП «НАЕК «Енергоатом» буде можливість перевірити вищезазначену інформацію.

Додаток: на 1 арк. в 1 прим.


Уповноважена особа Світлана СТЕПАНСЬКА

• Додаток.docx
• 6927-Пояснення на запит ДАСУ від 10.06.2022.pdf
• Електронний підпис