Рішення замовника: Вимога не задоволена

Доброго дня.
Відповідно частини 7 статті 14 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель) (далі – Закон) у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі. У разі внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі строк для подання пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель не менше ніж на два робочі дні.
Замовник має право з власної ініціативи внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі, але до початку строку подання пропозицій. Зміни, що вносяться замовником, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції документів
Враховуючи те, що період уточнення інформації по спрощеної закупівлі 19640000-4 «Поліетиленові мішки та пакети для сміття» (Поліетиленові мішки та пакети для сміття) (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-11-16-005267-c) закінчився 22 листопада 2021 16:00, то Замовник не зобов’язаний надавати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель

Рішення замовника: Вимога відхилена

«Доброго дня.
На Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Керуючись основними принципами здійснення закупівель та чинним законодавством у сфері публічних закупівель відповідно частини 9 статті 29 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель) (далі – Закон) Замовником об’єктивно та неупереджено розглянуто пропозицію ФОП Боренко Алла Станіславівна, реєстраційний номер облікової картки платника податків 2871510609, на відповідність вимогам Документації про проведення спрощеної закупівлі.
За результатами даного розгляду встановлено, що пропозиція ФОП Боренко Алла Станіславівна, не відповідає Документації про проведення спрощеної закупівлі, викладеної учасником на веб-порталі Уповноваженого органу.
1. Згідно пункту 5 Розділу І, пункту 1 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Документації про проведення спрощеної закупівлі Учасником надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (файл «Технічні характеристики»), але Учасником у стовпчику «Назва виробника (торгівельна марка), країна виробник» не вказано назву виробника (торгівельна марка), країну виробника.
Враховуючи практику проведення закупівель повідомляємо, що учасники часто копіюють вимоги Замовника, а фактично пропонують зовсім інший товар з характеристиками, які не відповідають вимогам Замовника, тому Уповноважена особа не вважає за потрібним здогадуватися, що мав на увазі Учасник, а розглядає надані у складі ї пропозиції документи на відповідність вимогам Документації про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, згідно пункту 1) частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведенні спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
2. В недотримання вимог пункту 1 Розділу ІІІ Документації про проведення спрощеної закупівлі Учасником не надано:
- довідку з обслуговуючого банку Учасника про відкритий поточний рахунок у стандарті IBAN, за яким будуть здійснюватися розрахунки за договором у разі визначення Учасника переможцем.
Наголошуємо, що згідно з вимогами Документації про проведення спрощеної закупівлі пропозиція Учасника повинна містити довідку з обслуговуючого банку Учасника про відкритий поточний рахунок у стандарті IBAN, за яким будуть здійснюватися розрахунки за договором у разі визначення Учасника переможцем, а не інформацію щодо банківських реквізитів.
Таким чином, згідно пункту 1) частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведенні спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
3. В недотримання вимог пункту 1 Розділу ІІІ та Додатка 2 до Документації про проведення спрощеної закупівлі Учасником не надано:
- Додаток до форми «Пропозиція, заповнений Учасником відповідно до інформації, наведеної у Таблиці «Специфікація» Додатка 2 до Документації.
Зазначаємо, що надана Вами окремими файлом Специфікація (файл «Специфікація») не містить повної інформація, яка вимагалась Замовником згідно Додатка 2 до Документації до Документації про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, згідно пункту 1) частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведенні спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, зазначаємо, що Уповноважена особа Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрації Херсонського морського порту) діє відповідно до вимог, установлених Законом та нормативно-правових актів, розроблених відповідно до Закону, та під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг дотримується таких принципів: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням, а Ваша вимога є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню».