Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених у частині другій статті 40 Закону і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Управлінням освіти Чугуївської міської ради (далі-Замовник) 09.09.2021 року оголошено відкриті торги на закупівлю «Деревне паливо (09111400-4 Деревне паливо)», код ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-09-008911-c). За результатами аукціону закупівлі, що завершився 19.10.2021року о 14 год. 25 хв., встановлено, що до участі у закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники:
1. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АКВАНТ". Остаточна пропозиція - 950 000,00 грн. з ПДВ.
2. ФОП КРЮЧКОВ АРТУР ГЕННАДІЙОВИЧ. Остаточна пропозиція - 987 500,00 грн. з ПДВ.
3. ФОП "КОНСТАНТИНОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ". Остаточна пропозиція - 989 375,00 грн. з ПДВ.
У відповідності до частин 10 статті 29 Закону Замовником розглянуто тендерні пропозиції учасників. Пропозиції учасників ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АКВАНТ" та ФОП КРЮЧКОВ АРТУР ГЕННАДІЙОВИЧ було відхилено відповідно до статті 31 Закону.
Учасника ФОП КОНСТАНТИНОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ - визначено переможцем. Інформацію про визначення переможця оприлюднено у відповідності до статті 10 Закону в системі електронних закупівель.
05 листопада 2021 року через систему електронних закупівель учасником ФОП КРЮЧКОВ АРТУР ГЕННАДІЙОВИЧ було подано Скаргу (№ UA-2021-09-09-008911-c.c2) до Органу оскарження в порядку статті 18 Закону з вимогою зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Крючкова А.Г. та зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем торгів ФОП Константинова О.В. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) прийняла Скаргу до розгляду згідно рішення №25199-р/пк-пз від 09.11.2021.
У зв’язку з тим, що у Замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю через оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується, враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та період опалювального сезону з метою запобігання негативним наслідкам, які стануться через відсутність опалення, а саме порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах, що призведе до значних матеріальних збитків та неможливості продовжувати освітній процес в закладах, що підтверджує нагальність потреби Замовника в закупівлі паливних брикетів для об’єктів теплопостачання. Отже, Замовник зобов’язаний вжити заходів щодо термінової закупівлі товару - «Деревне паливо (09111400-4 Деревне паливо)», код ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо за переговорною процедурою закупівлі згідно абзацу 5 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону - оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується.